ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1128/2014 от 03.06.2014 Свердловского районного суда г. Костромы (Костромская область)

  Дело № 2-1128/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 03 июня 2014 года

 Свердловский районный суд г. Костромы в составе

 Судьи Комиссаровой Е.А.

 При секретаре Зверевой Е.В.,

 Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Костромская сбытовая компания» к Оганесяну Фрунзику Амирхановичу о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,

 У с т а н о в и л

 ОАО «Костромская сбытовая компания» обратилась в суд с иском к Оганесяну Ф.А. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, мотивируя свои требования тем, что между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 379 от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым стороны приняли на себя следующие обязательства: ОАО «КСК» (гарантирующий поставщик) - осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а Оганесян Ф.А. (потребитель) - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Индивидуальным предпринимателем Оганесян Ф.А. не является. В силу указанного договора обеспечение сохранности и исправности измерительного комплекса в течение срока действия договора является обязанностью Потребителя.

 ДД.ММ.ГГГГ года сотрудниками ОАО «МРСК Центра-филиал «Костромаэнерго» проведена плановая проверка прибора учета у потребителя Оганесяна Ф.А. по адресу 1. В результате проверки было выявлено нарушение учета в точке поставки электроэнергии: отсутствует пломба на клеммной крышке электросчетчика № и роторные пломбы, установленные на ограждении ИТТ № и №, установленные по акту № 44/Р1/043437 от 25 января 2012 года; установлены измерительные трансформаторы тока 15015(Ктт=30), вместо измерительных трансформаторов тока 7515 (Ктт=15), о чем сетевой организацией составлен акт № 44/4/002220 о неучтенном потреблении электроэнергии. На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, ОАО «Костромская сбытовая компания» выставило счет-фактуру № 115759 от 30 сентября 2013 года на сумму ... руб. за объем неучтенной электроэнергии. В нарушение принятых на себя обязательств, в части оплаты за безучетное потребление электрической энергии, ответчиком не произведена оплата по счету-фактуре № 115759 от 30 сентября 2013 года по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 06 августа 2013 года. Задолженность ответчика по состоянию на 02 декабря 2013 года составила 3 725 461,15. Расчет безучетного потребления электроэнергии выполнен сетевой организацией в соответствии с требованиями Основных положений № 442. ОАО «КСК» не наделено правом оспаривания расчета, сделанного сетевой организацией в рамках своих полномочий. Считают, что сумма за неучтенное потребление по акту о о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/4/002220 от 06 августа 2013 года, выставлено ответчику ОАО «КСК» в счете-фактуре № 115759 от 30 сентября 2013 года в рамках договора энергоснабжения № 379 от 13 декабря 2006 года, с учетом пункта 5.3 настоящего договора, а также норм действующего законодательства, предусматривающих обязанность потребителя соблюдать договорные величины электропотребления и разрешенной мощности, обеспечения на своей территории сохранности электрооборудования, приборов учета электроэнергии и других электроустановок, принадлежащих потребителю. Просят взыскать с ответчика задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере ... руб., а также судебные расходы. В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены. Истец просил взыскать с Оганесяна Ф.А. задолженность за безучетное потребление электроэнергии, предъявленное по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 44/4/002220 от 06 августа 2013 года по счету-фактуре № 115759 от 30 сентября 2013 года, выставленному по договору энергоснабжения № 379 от 13 декабря 2006 года в размере ... руб., взыскать с Оганесяна Ф.А. расходы по госпошлине.

 В судебном заседании представитель истца Иванова С.В. уточненные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и доводам.

 Ответчик Оганесян Ф.А. и его представитель Баталова С.В. иск не признали, при этом Оганесян Ф.А. полагает, что по его мнению безучетное потребление если и имело место, то лишь в период с 30 июля по 06 августа 2013 года.

 Кроме того, пояснил в ходе рассмотрения дела по существу о том, что ранее сетевой организацией ему неоднократно выдавались предписания по замене трансформаторов тока. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ года им были приобретены трансформаторы тока 150/5. Примерно ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в МРСК с просьбой заменить старые трансформаторы тока. В кабинете № 18 сотрудники МРСК ему сказали, что он может заменить их самостоятельно, а они приедут и опломбируют. Все это происходило в устной форме. 30 июля 2013 года рано утром до 08 час. трансформаторы тока были заменены его знакомым электриком Арустамяном А.Б., имеющим все необходимые допуски. При этом у него были ключи от ящика с трансформаторами и счетчиками, он сам все открывал, срывал необходимые пломбы, производил замену трансформаторов, а также некоторых проводов. Выполнив работу, уехал в Волгореченск, забрав ключи. Сам он обратился в МРСК с просьбой восстановить пломбы, где ему сказали, что необходимо было получить разрешение на снятие пломб. Он написал письменное заявление и уехал в г. Н. Новгород. Когда находился уже за пределами Костромской области ему позвонили, предложили подъехать к подстанции с ключами, так как пришли проверяющие из МРСК. В силу вышеуказанных обстоятельств выполнить данное требование он не мог. Осмотр счетчика и трансформатора обеспечил 06 августа 2013 года, когда сотрудники МРСК с участием участкового осматривали приборы учета.

 Полагает, что его вины в том, что им самостоятельно были сняты пломбы для замены трансформаторов тока нет, поскольку ему так сказали в МРСК. Проверка в отношении него была внеплановая и организована после получения информации от него о снятии пломб. В его отсутствие сотрудниками МРСК производилось фотографирование счетчика, для этого они отгибали дверь шкафа. Считает, что расчет должен быть произведен по счетчику, поскольку тот был исправен, работал, его пломбы не были повреждены, расход электроэнергии за указанный им период был минимальный.

 Представители привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» Смирнов В.А., Кузьминов В.А. заявление истца поддержали, требования считают обоснованными, поддержали письменный отзыв.

 Изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика и третьего лица, обозрев материалы проверки № 10894, суд приходит к следующему.

 Судом установлено, что 13 декабря 2006 года между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 379 года, в соответствии с которым стороны приняли на себя следующие обязательства: ОАО «КСК» (гарантирующий поставщик) - осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией потребителей, а Оганесян Ф.А. (потребитель) - оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. При этом стороны обязуются руководствоваться настоящим Договором, а также действующим законодательством РФ. (пп 1.1, 1.2)

 Согласно п. 3.1.5 Договора Потребитель обязуется надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние

 Пунктом 5.4 Договора стороны согласовали порядок определения объема потребления электроэнергии в случае выявления неисправности или утраты расчетного прибора учета (средств учета), в соответствии с которым потребление электрической энергии осуществляется в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.

 Факт безучетного потребления электроэнергии фиксируются актом в порядке, определенном вышеуказанными Правилами, на основании которого Гарантирующий поставщик вправе взыскать, а Потребитель электроэнергии обязан оплатить стоимость безучетного потребления электроэнергии.

 На основании Плана-графика работ на техническую проверку комплексов учета электроэнергии юридических лиц на июль месяц 2013 года и заданий на выполнение работ сотрудниками филиала МРСК Центра в июле 2013 года должна была быть проведена проверка приборов учета. Однако 31 июля 2013 года и 01 августа 2013 года допуск к приборам учета потребителем обеспечен не был.

 31 июля 2013 года в связи с недопуском к прибору учета электроэнергии дверь РУ-0,4 кВт была опломбирована пленочными пломбами, персоналом МРСК через неплотно закрытую дверь было установлено отсутствие пломб на средствах учета, в связи с чем произведено фотографирование.

 Указанные обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель Конев А.Л.

 После допуска 06 августа 2013 года сотрудников Филиала МРСК Центра к системе учета ответчика у Потребителя были зафиксированы следующие нарушения: отсутствие пломб на клеммной крышке электросчетчика, отсутствие роторных пломб на ограждениях трансформаторов тока, самовольная замена трансформаторов тока номиналом 75,5 на 150,5, отсутствие пломб на двери РУ-0,4 кВт, установленные 31 июля 2013 года.

 Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

 Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, вследствие иных действий юридических лиц.

 Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются применительно к рассматриваемому периоду Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Положения №442).

 В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор на снабжение энергоснабжение может быть заключен только с потребителем, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, а также при обеспечении учета потребления энергии.

 Присоединение точек поставки (энергопринимающих устройств) на объекте ответчика к сетям энергоснабжающей организации (истца) подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон от 27 ноября 2006 года.

 На объекте п. Фанерник ул. Центральная 1-а, фермерское хозяйство (учет в РУ-0,4 ТП 487 допущен электросчетчик ЦЭС ТРИО. Заявленная мощность потребления установлена Договором и составляет160 кВт.

 В соответствии с пунктом 1 Положений №442 безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

 Таким образом, для признания действий покупателя (абонента) как безучетного потребления электрической энергии необходимо установить, факт совершения абонентом действий направленных на вмешательство в работу прибора учета или связанных с несоблюдением установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, в случае если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета возложена на покупателя. Кроме того, законодателем предусмотрено, что стороны могут самостоятельно установить иной характер действий покупателя (абонента) приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии.

 Обстоятельства, при наступлении которых действия заказчика будут квалифицированы как безучетное потребление электрической энергии, в Договоре не определены.

 В соответствии с частью 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

 В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата потребленной электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

 В соответствии с пунктом 84 Положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

 Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

 Из анализа указанных норм материального права следует, что определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии, направленных только на нарушение порядка учета электрической энергии, установленного как Положениями №442, так и договором энергоснабжения.

 В качестве доказательств факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, истцом в материалы дела предоставлен акт от № 44/4/002220 от 06 августа 2013 года, составленный с участием ответчика, что последним не отрицалось в ходе рассмотрения дела по существу.

 Частью 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Согласно части 3 указанной нормы, требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

 Согласно пунктам 145, 155 Положений № 442 собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета.

 В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупателем должен быть обеспечен учет электроэнергии в соответствии с разделом Х Положений №442.

 Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

 Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

 В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

 Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года.

 В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

 В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

 Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

 Как установлено в судебном заседании собственником прибора учета Оганесяном Ф.А. указанные требования норм были не соблюдены и был совершен несанкционированный доступ посторонних лиц к приборам учета.

 Объективных доказательств того, что пломбы снимались по надлежащему разрешению со стороны сетевой организации либо гарантирующего поставщика ответчиком не представлено.

 Согласно пункту 167 Положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

 Согласно пункту 176 Положений №442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления.

 Довод ответчика о неизвещении его о проведении плановой проверки, судом не принимаются как несостоятельные.

 Пунктами 192 - 195 Основных положений N 442 урегулированы порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема безучетного потребления.

 Актом от 06 августа 2013 года, составленным в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений N 442, подтверждается нарушение ответчиком обязанности по обеспечению надлежащего учета электрической энергии. Из пункта 2 акта суд установил, что отсутствие пломб на приборах учета привело к свободному доступу к токоведущим частям, и как следствие, к искажению результатов измерения. Таким образом, нарушение пломб на приборах учета правильно квалифицировано истцом как безучетное потребление. В связи с чем ответчик не исполнил обязанность по обеспечению сохранности средств измерений и учета электрической энергии, что привело к возникновению возможности несанкционированного доступа к данным средствам учета.

 На основании указанного акта был составлен расчет объеме безучетного потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и выставлена счет-фактура № 115759 от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму ... руб., которая ответчиком до настоящего времени не оплачена.

 Определяя период, за который подлежит взысканию безучетно потребленная электрическая энергия, суд исходит из положений абзаца 3 пункта 195 Основных положений N 442, в соответствии с которым объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

 Проверки расчетных приборов учета проводятся не реже 1 раза в год (пункт 172 Основных положений N 442).

 Исследовав обстоятельства дела, суд установил, что последняя проверка прибора учета была проведена ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. более, чем за год до даты обнаружения безучетного потребления - 06 августа 2013 года. Таким образом истцом правильно произведен расчет безучетного потребления с даты не позднее которой проверка должна была быть проведена в соответствии с указанным документом, то есть ДД.ММ.ГГГГ года.

 Объем безучетного потребления электрической энергии определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N 442. Каких-либо возражений относительно расчета ответчик не заявил.

 Доказательства, опровергающие правильность произведенного истцом расчета стоимости безучетно потребленной электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата не позднее которой должна быть проведена плановая проверка установки для учета электроэнергии) по ДД.ММ.ГГГГ (дата составления акта о безучетном потреблении электроэнергии) ответчиком в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено.

 Доказательства оплаты ответчиком безучетно потребленной электроэнергии за спорный период времени ответчиком не представлены.

 Доводы ответчика о том, что расчет потребленной электроэнергии должен производиться по показаниям счетчика, который был исправен, опломбирован, давал правильные показания судом отклоняется, поскольку несанкционированное вмешательство в работу приборов учета лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый расчетным счетчиком.

 Таким образом, приборы учета, установленные ответчиком не осуществляли надлежащий учет электроэнергии, в связи с чем, энергоснабжающая организация была вправе не учитывать показания счетчика при определении размера платы за потребленную электроэнергию.

 При наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии. Таким образом, требования о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

 В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные стороной расходы по уплате госпошлины в сумме ... руб.

 Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 р е ш и л :

 Иск ОАО «Костромская сбытовая компания» удовлетворить.

 Взыскать с Оганесяна Фрунзика Амирхановича в пользу ОАО «Костромская сбытовая компания» задолженность за безучетное потребление электроэнергии, предъявленное по акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 06 августа 2013 года по договору энергоснабжения № 379 от 13 декабря 2006 года в размере ... руб.

 Взыскать с Оганесяна Фрунзика Амирхановича в пользу ОАО «Костромская сбытовая компания» государственную пошлину в сумме ... руб.

 Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца через Свердловский районный суд г. Костромы.

 Судья