Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Ширыбановой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора [Адрес], действующего в интересах Российской Федерации к "т" о запрете осуществления фармацевтической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Автозаводского района [Адрес], действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к "т" о запрете осуществления фармацевтической деятельности в помещениях, расположенных по адресам: [Адрес] ввиду прекращения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] В обоснование иска указано, что решением Арбитражного суда от [ДД.ММ.ГГГГ] удовлетворено заявление прокуратуры [Адрес] о признании недействительными приказов Министерства здравоохранения [Адрес][Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] и [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], лицензии № [Номер], № [Номер], а также приложения к указанным лицензиям, выданные "т" и "П" соответственно. Решение вступило в законную силу. Приказом министерства здравоохранения [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] признан недействительным приказ от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «О предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности "т" и прекращено действие лицензии № [Номер]. Вместе с тем, проведенными [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] прокуратурой района проверками установлено, что в отсутствие действующей лицензии, "т" осуществляет фармацевтическую деятельность. Просит суд запретить осуществление фармацевтической деятельности в помещении, расположенном по адресу: [Адрес], ввиду прекращения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер]

Истец - помощник прокурора [Адрес] Полякова А.А. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик – представитель "т" в судебное заседание не явился, о явке судом извещался надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст. 7,18 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Как следует из ч. 3 ст. 39 Гражданского кодекса РФ, право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Статья 12, п. 47 федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает, что фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 13 ст. 20 указанного федерального закона, Действие лицензии прекращается в связи с прекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, в следующих случаях:

1) представление лицензиатом в лицензирующий орган заявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;

2) прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

3) прекращение деятельности юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности);

4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.

Действие лицензии прекращается со дня принятия лицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо со дня внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии (п. 18 ст. 20 федерального закона № 99-ФЗ).

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований….

В судебном заседании установлено, что "т" зарегистрировано в качестве юридического лица [ДД.ММ.ГГГГ][ ... ]

На основании приказа министерства здравоохранения [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер], в соответствии с решением Арбитражного суда [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ], Постановлением Первого Арбитражного Апелляционного суда от [ДД.ММ.ГГГГ], Определением Арбитражного суда [Адрес] признан недействительным приказ от [ДД.ММ.ГГГГ][Номер] «О предоставлении лицензии на осуществление фармацевтической деятельности "т" и прекращено действие лицензии № [Номер] на осуществление фармацевтической деятельности по адресам: [Адрес][ ... ]

Между тем, как следует из материалов гражданского дела, "т" продолжает осуществление фармацевтической деятельности в указанных помещениях [ ... ]

Поскольку выявленные нарушения затрагивают интересы Российской Федерации, учитывая установленные судом обстоятельства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора [Адрес], действующего в интересах Российской Федерации, к "т" о запрете осуществления фармацевтической деятельности – удовлетворить.

Запретить осуществление фармацевтической деятельности в помещении, расположенном по адресу: [Адрес], ввиду прекращения лицензии на осуществление фармацевтической деятельности от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер]

Ответчик вправе обратиться в суд, принявший заочное решение с заявлением об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Телепнева А.А.