Дело №
РЕШЕНИЕ
( в окончательной формулировке)
Именем Российской Федерации
21 июля 2020 года <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Сунгурова Р.Г.,
представителя истца ФИО1-А. Ю.А.
представителя ответчиков адвоката Агасиева Р.З.
при секретаре судебного заседания Черниковой С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации ГО «<адрес>» о признании правоустанавливающих документов на земельные участки № и № по линии 1 в СНТ «Весна» незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истицы ФИО1 по доверенности А. Ю.А. обратился в Каспийский городской суд с иском к ФИО2, ФИО3, Администрации ГО «<адрес>» о признании недействительными:
- постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка в СНТ «Весна» 1 линия <адрес> площадью 500 кв.м,
-постановку на кадастровый учет в СНТ «Весна» 1 линия № площадью 500 кв.м. под кадастровым номером 05:48:000066:73
- запись в ЕГРН о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ на земельный участок 1 линия № в СНТ под кадастровым номером 05:48:000066:73 за ФИО3.
-прекратить право собственности ФИО3 зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № № на земельный участок 1 линия <адрес> СНТ «Весна» площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000066:73
- постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка в СНТ «Весна» 1 линия <адрес> площадью 500 кв.м,
-постановку на кадастровый учет в СНТ «Весна» 1 линия № площадью 500 кв.м. под кадастровым номером 05:48:000066:72
- запись в ЕГРН о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ на земельный участок 1 линия № в СНТ под кадастровым номером 05:48:000066:72 за ФИО2.
- -прекратить право собственности ФИО2 зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № № на земельный участок 1 линия <адрес> СНТ «Весна» площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000066:72
В обосновании своих требований представитель истца в исковом заявлении указал, что Постановлением Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ,ФИО1 был предоставлен земельный площадью 500 кв. м. по <адрес>№ в СНТ «Весна».
После чего, Постановлениями Администрации <адрес>№ и № от ДД.ММ.ГГГГ супругам ФИО4 были предоставлены в собственность земельные участки под N928 и № по 1-ой линии в СНТ «Весна» по 500 кв. м..
Таким образом, предоставляя ФИО4 земельные участки Администрация <адрес> издала незаконные постановления, тем самым нарушила права ФИО5
После чего, супруги Д-вы поставили земельные участки на кадастровый учет № и №, и, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали право собственности. Вне всяких сомнений, если бы ФИО1 обратилась в Росреестр, ей точно также поставили бы этот участок на кадастровый учет, и зарегистрировали право собственности, просто супруги Д-вы ее опередили в этом вопросе.
Что касается документов подтверждающих права супругов Д-вых научастки в СНТ «Весна» у них есть 2 документа: дубликаты членских книжек, выданные бывшим председателем СНТ «Весна» ФИО6, и заключение правления от ДД.ММ.ГГГГ подписанное тем же ФИО6 с описанием местоположенияземельных участков.
Больше никаких документов, прямо или косвенно подтверждающих факт выделения участков, например, списков членов СНТ «Весна» или документов о выделении участков с места работы у Д-вых нет.
У Д-вых нет протокола общего собрания (собрания уполномоченных) или выписки из Протокола, о принятии в члены СНТ «Весна.
Между тем, протокол о принятии в члены СНТ является основным доказательством членства в СНТ согласно ФЗ - 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Вступительный взнос и членские взносы они никогда не оплачивали.
В членских книжках указано, что ФИО4 предоставили участки и приняли в членыСНТ «Весна» ДД.ММ.ГГГГ.Территориально этот участок находитсявсамом центре бывшего озера и в 1998 году это было озеро. Его начали засыпать только в 2010 году, тогда же начали распределять участки. Все распределенные участки оформлялись по адресу <адрес> год до конца озеро еще не засыпано.
В членских книжках указано, что участки выделены на 1-ой линии СНТ «Весна» № и №.
1-ая линия СНТ «Весна» кончается № участком с кад. номером 05:48:000066:34 и упирается в <адрес>, это соседняя с Озерной улица и участки с 1-ой линии никак не могли оказаться на <адрес>.
Что касается заключения об описания местоположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выданного бывшим председателем СНТ «Весна» ФИО6 Оно не соответствует фактическим данным,в заключенииуказано что участок № граничит с участком №, границы с этим смежным пользователем не согласованы. Участка 1- ая линия № в СНТ «Весна» не существует.По этой меже, к участку № примыкаетучасток, с кад. номером 05:48:000066:26 по <адрес> это наглядно видно из публичной кадастровой карты.
Кроме того, Д-вы обратились с заявлением в Администрацию <адрес> в 2012 году, и приложили заключение бывшего председателя СНТ «Весна» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, который прекратил свои полномочия еще в июне 2010 года. Хотя по смыслу п. 4 ст. 28 ФЗ - 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" видно, чтозакон требовал представления заключения действующего правления о месторасположении земельного участка.
Управлением земельных отношений <адрес> в предоставлении участков в собственность письмами № и № от ДД.ММ.ГГГГ им было отказано, так как у них не было оригиналов садовых книжек и заключения действующего правления СНТ «Весна». Однако, через некоторое время Управление земельных отношений <адрес> все же незаконно согласовало выделение земли, хотя Д-вы представили те же документы что и в первый раз.
Член СНТ имеет право обратиться с заявлением о предоставлении в собственность не любого земельного участка в СНТ, а только если участок предоставлен ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Заключение правления СНТ о местоположении земельного участка должно основываться на плане застройки СНТ, а не взято с воздуха, как это произошло в случае закрепления участка за ФИО4.
Предоставление земельных участков в СНТ осуществлялось на период 2010-2014 года согласно ст. 28 ФЗ-66 от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан":
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения,имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании -заявления этого гражданина или его представителя. И данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого f земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Таким документом является план застройки СНТ «Весна», утвержденный правлением СНТ «Весна», с приложенным к нему каталогов координат земельных участков. Этот план застройки не утвержден Администрацией <адрес>, однако в законе нет требования чтобы он был утвержден, в законе указано - либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, что предполагает фактически свободную форму составления такой плана-схемы.
В плане застройки СНТ «Весна» участки Д-вых не значатся, в связи с чем, обращаться с заявлением о предоставлении земельного участка Д-вы не имели права и им должно было быть отказано согласно п. 6 ст. 28 ФЗ-66. Зато в планезастройки СНТ «Весна» по этим координатам расположен участок ФИО11
Согласно ст. 56 ГПК РФ супруги Д-вы должны представить документ, возможно архивный или старой версии, подтверждающий распределение земельных участков в СНТ «Весна» где будут отображены их участки.
Все остальное - постановления о предоставлении земли Администрации <адрес>, постановка на кадастровый учет, внесение записи на землю в ЕГРН являются производными и незаконно выданы на основании вышеуказанных двух поддельных документов.
Запись в ЕГРН сама по себе не является доказательством законности возникновения права собственности, она является лишь доказательством наличия зарегистрированного права. Запись в ЕГРН может быть оспорена в судебном порядке и признана недействительной.
Что касается ФИО11 она обращалась в СНТ «Весна» с заявлением о принятии в члены еще в 1988 году. Потом повторно обратилась в 2011 году и была принята в члены СНТ «Весна» общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ№. У ФИО11 имеется: членская книжка, ее участок отображен на плане застройки СНТ «Весна», на основании данных из которого, выдано заключение о местоположении участка правлением СНТ «Весна».
Имеется Постановление Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении земельного участка по <адрес>№ в СНТ «Весна»площадью 500 ив. м. за плату.
ДД.ММ.ГГГГФИО11 оплатила в бюджет <адрес> за участок 3916 рублей. Есть также личная карточка садовода, которой подтверждается факт оплаты ею членских взносов за земельный участок.
Что касается вопроса наложения земельных участков, оба участка Д-вых накладываются на участок ФИО1 это подтверждается межевым планом. Причем как уже указано выше, координаты свои супруги Д-вы взяли с воздуха,и они не согласованы с СНТ «Весна», в связи с чем и получилась накладка.
С учетом изложенного просит суд признать недействительными:
- постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка в СНТ «Весна» 1 линия <адрес> площадью 500 кв.м,
-постановку на кадастровый учет в СНТ «Весна» 1 линия № площадью 500 кв.м. под кадастровым номером 05:48:000066:73
- запись в ЕГРН о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ на земельный участок 1 линия № в СНТ под кадастровым номером 05:48:000066:73 за ФИО3.
-прекратить право собственности ФИО3 зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № № на земельный участок 1 линия <адрес> СНТ «Весна» площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000066:73
- постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка в СНТ «Весна» 1 линия <адрес> площадью 500 кв.м,
-постановку на кадастровый учет в СНТ «Весна» 1 линия № площадью 500 кв.м. под кадастровым номером 05:48:000066:72
- запись в ЕГРН о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ на земельный участок 1 линия № в СНТ под кадастровым номером 05:48:000066:72 за ФИО2.
- -прекратить право собственности ФИО2 зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № № на земельный участок 1 линия <адрес> СНТ «Весна» площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000066:72
Извещенная надлежащим образом о месте и времени слушания дела истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, и об уважительности своей неявки в суд не сообщила. Согласно письменного ходатайства просит рассмотреть исковые требования в ее отсутствии.
Представитель истицы ФИО1 по доверенности А. Ю.А. в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным им в своем исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ГО «<адрес>» ФИО7 просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как считает, что обжалуемые истцом постановления Администрации ГО «<адрес>» о выделении ФИО2 и ФИО3 земельных участков вынесены в соответствии с действующим законодательством, с учетом представленных в администрацию документов, свидетельствующих о наличии права у Д-вых на выделенные им земельных участков расположенные в СНТ «Весна» 2 линия № и №.
Ответчики по делу ФИО2 и ФИО3 будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явились и об уважительности своей неявки в суд не сообщили. Согласно письменных ходатайств, просят рассмотреть дело в их отсутствии с участием их представителя адвоката Агасиева Р.З..
Представитель ответчиков по доверенности адвокат Агасиев Р.З. просил отказать исковых требований ФИО1 по основаниям, указанным им в своих возражениях, которые он поддержал в судебном заседании.
Согласно возражений следует, что в своем исковом заявлении ФИО1 указывает, что впервые обратилась в СНТ «Весна» с заявлением о принятии в члены еще в 1988 году. Потом повторно обратилась в 2011 году и была принята в члены СНТ «Весна» общим собранием от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Однако истица не указала в своем иске, на основании каких конкретных документов у неё возникло право на земельный участок в СНТ «Весна», за какие такие заслуги ей был предоставлен именно этот участок, кто и на каком праве владел данным участком ранее, до её принятия в СНТ «Весна» (СО «Авангард»). Также не представила истица и протокол общего собрания (собрания уполномоченных) о принятии её в члены товарищества от ДД.ММ.ГГГГ№, а представленная членская книжка выдана ДД.ММ.ГГГГ взамен утерянной.
Согласно ст. 20, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавший на момент принятия истицы в товарищество), органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.
В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях
граждан» (действовавший на момент принятия истицы в товарищество), членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого
товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
По утверждению истицы её участок значится в плане застройки СНТ «Весна», утвержденный правлением СНТ «Весна», то есть получается, что её участок впервые образован в 2011 году.
Как известно, названный план застройки СНТ «Весна» действительно принят решением правления СНТ «Весна» ДД.ММ.ГГГГ, однако данный план застройки не соответствует фактической нумерации земельных участков в СНТ «Весна». Он также не утвержден администрацией <адрес> и не согласован со всеми городскими службами, что следует из ответа начальника Управления имущественных отношений ГО «<адрес>» ФИО8 М-Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ№ исх., подтвержденный своим письмом нынешним руководителем Управления имущественных отношений.
Вопреки утверждениям ФИО1, план застройки СНТ должен бытьутвержден администрацией, что следует из ч.3 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, у СНТ «Весна» земля под садовым обществом находится на праве бессрочного пользования, поэтому товарищество было не вправе решать вопрос о выделении земельного участка ФИО1
Вместе с тем, согласно документам, представленным истицей, её земельный участок расположен в СНТ «Весна» на <адрес>, тогда как земельные участки Д-вых расположены на Линии 1 в СНТ «Весна», то есть в разных местах. Однако какое отношение эти участки имеют друг к другу, истица точно не может пояснить.
Таким образом, истица не представила доказательства, того что неправомерными действиямиответчиков, нарушены её права и законные интересы.
В силу ст. 3 ГПК РФ «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов».
Согласно ч.1 ст. 4 «Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов».
В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является доказательство того, что допущено нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Таких доказательств не имеется, поэтому в иске ФИО1 должно быть отказано.
Между тем, право Д-вых на указанные земельные участки возникло в установленном законом порядке и подтверждается соответствующими правоустанавливающими документами, в том числе членскими книжками, согласно которым мы являемся членами общества с ДД.ММ.ГГГГ (еще до появления плана-застройки СНТ «Весна»), свидетельствами о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 1022. Указанные участки находятся в нашем фактическом владении, мы пользуемся ими и оплачиваем налоги, в отличие от ФИО1, которая фактически никогда не владела своим участком и не владеет ею в настоящее время. Вместе с тем, исковые требования ФИО1 о признании отсутствующим право собственности, о признании недействительной записи в ЕГРН о регистрации права собственности не подлежат удовлетворению также и по следующим основаниям.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=57764859AD3DF2A1F9A6AFDB5B99727A766FA92D59DDFF3CC2A4C6DEC66C7281D6B704BEA197AEA4yCF0Q"4HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=57764859AD3DF2A1F9A6AFDB5B99727A766FA92D59DDFF3CC2A4C6DEC66C7281D6B704BEA197AEA4yCF0Q" пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=57764859AD3DF2A1F9A6AFDB5B99727A766FA92D59DDFF3CC2A4C6DEC66C7281D6B704BEA197AEA4yCF0Q".HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=57764859AD3DF2A1F9A6AFDB5B99727A766FA92D59DDFF3CC2A4C6DEC66C7281D6B704BEA197AEA4yCF0Q" HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=57764859AD3DF2A1F9A6AFDB5B99727A766FA92D59DDFF3CC2A4C6DEC66C7281D6B704BEA197AEA4yCF0Q"52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
По смыслу вышеприведенных правовых норм и разъяснений выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРН. Удовлетворение такого требования возможно, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.
Как усматривается из материалов дела,истица не доказала, что фактически владеет спорным имуществом в связи с чем не имеет субъективного права на обращение в суд с таким иском.
Также имеются основания о применении сроков исковой давности к требованиям ФИО1 о признании недействительными (незаконными) постановлений Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 1022, признании недействительной записи в ЕГРН о регистрации права собственности и др. по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1, ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела следует, что обжалуемые постановления вынесены ДД.ММ.ГГГГ, а записи в ЕГРН сделаны ДД.ММ.ГГГГ.
Истица ФИО1 при должной степени заботливости и осмотрительности, непрерывном и надлежащем исполнении обязанностей владельца земельного участка должна была своевременно узнать (в том числе и от председателя СНТ «Весна» ФИО9) о том, что с 2012 года у Д-вых имеются постановления о передаче в собственность, а с 2014 они являются собственниками участков.
Как видно из материалов дела, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя почти 7 и более 5-ти лет соответственно.
Таким образом, к этим исковым требованиям ФИО1 необходимо применить сроки исковой давности.
Решением Каспийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в аналогичном иске владельца участка № по <адрес>ёрная СНТ «Весна» ФИО10 к ФИО4, администрации ГО «<адрес>» и кадастровому инженеру.
При этом, суд указал, что истец не представил доказательств, того что неправомерными действиямиответчиков, нарушены его права и законные интересы.
В судебном заседании со слов председателя СНТ «Весна» также установлено, что план застройки СНТ «Весна» был создан в 2011 году, он никем не утвержден и ни с кем не согласован, в связи с чем суд не принял его.
Оставляя указанное решение в силе, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в своем апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ указала следующее:
Требуя признать недействительными правоустанавливающие документы Д-вых на земельные участки, истцом в суд не представлены доказательства, которыми подтверждается его законное право на спорный земельный участок, т.е. доказательства нарушения его законных прав, охраняемых законом интересов, выдачей ФИО4 правоустанавливающих документов на земельные участки.
Представители третьих лиц Каспийского межмуниципального отдела Россреестра по РД, СНТ «Весна», Управления имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» будучи надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения исковых требований в судебное заседание не явились и об уважительности своей неявки в суд не сообщили. Согласно письменного заявления председателя СНТ «Весна» и начальника Каспийского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Суд, выслушав мнение представителя истца ответчиков и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса уведомленных надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителя истца А. Ю.А., представителя ответчика адвоката Агасиева Р.З. и представителя Администрации ГО «<адрес>» ФИО7 изучив материалы дела, суд находит требования изложенные в исковом заявлении представителя истца А. Ю.А. подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектовискусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Статьей 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания осуществления кадастрового учета. В частности, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В ч.2 ст.14 указанного Закона приведены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.
Наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом именуется реестровой ошибкой.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Актом установления границ 2г-48-<адрес> определены границы земельного участка предоставленного ФИО2 постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ по адресу <адрес> СНТ «Весна» линия 1 участок№.
Согласно заключения№ от ДД.ММ.ГГГГ подписанного председателем правления СНТ «Весна» земельный участок расположенный по адресу <адрес> СНТ «Весна» линия 1 № расположен в границах земельного участка принадлежащего СНТ «Весна».
Согласно копии садоводческих книжек ФИО2 принят в члены Садоводческого товарищества «Весна» с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГФИО3 на праве собственности предоставлен земельный участок площадью 500 кв.м. по адресу <адрес> СНТ «Весна» линия 1 участок№.
Актом установления границ -2г-48-<адрес> определены границы земельного участка предоставленного ФИО3 постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ по адресу <адрес> СНТ «Весна» линия 1 участок№.
Согласно заключения№ от ДД.ММ.ГГГГ председателя правления СНТ «Весна» земельный участок расположенный по адресу <адрес> СНТ «Весна» линия 1 № расположен в границах земельного участка принадлежащего СНТ «Весна».
В соответствии с описанием местоположения границ земельного участка выделенного ФИО2 и ФИО3 выданного председателем правления СНТ «Весна» земельный участок расположен в границах СНТ «Весна»
Вышеуказанные земельные участки поставлены на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством с присвоением кадастровых номеров № и №.
Постановлением Администрации ГО «<адрес>»№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 на праве собственности выделен земельный участок площадью 500 кв.м. по адресу <адрес> участок№.
Актом РД-2г-48 № установлены границы земельного участка выделенного Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГФИО1.
Заключением № председателя СНТ «Весна» следует, что земельный участок ФИО1 расположен в границах земельного участка СНТ «Весна».
Согласно копии садоводческой книжки ФИО1 принята в члены садоводческого товарищества «Весна» ДД.ММ.ГГГГ с выделением земельного участка расположенного по адресу <адрес> СНТ «Весна» <адрес> участок№.
В ходе производства землеустроительных работ при составлении межевого дела кадастровым инженером установлено наложение границ земельного участка ФИО1 на земельные участка с кадастровыми номерами № и №
ДД.ММ.ГГГГА. Ю.А. по доверенности обратился в Каспийский межмуниципальный отдела Управления Росреестра по РД с целью постановки на кадастровый учет земельного участка принадлежащего ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ дан ответ из Каспийского межмуниципального отдела Управления Росреестра по РД исходя из которого следует, что осуществление кадастрового учета приостановлено, в связи с тем, что образующийся земельный участок имеет пересечение с земельным участком № (ФИО2) площадью наложения №,53 кв.м., земельным участком № № (ФИО3) площадью наложение 274,83 кв.м. и земельным участком №№. Буферная зона чересполосицы 5 м..
С целью установления фактических границ расположения земельных участков на которые имеются наложения границ земельного участка ФИО1 судом назначена судебно- землеустроительная экспертиза, исходя из выводов которой следует, что на момент проведения экспертизы где должны находится земельные участки № и № по линия 1 в СНТ «Весна» установить не представилось возможным.
Установить причины наложения границ земельных участков определить также не представляется возможным. Считают возможным устранения причин пересечения границ земельных участков без изменения площади и конфигурации и предлагают восстановить границы в соответствии с данным карт СНТ «Весна».
Между тем представителем третьего лица СНТ «!Весна» суду не представлена карта застройки СНТ « Весна» на момент выделения земельных участков ФИО3 и ФИО2.
Исходя из ответа руководителей Управления имущественных отношений Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ исх№ и от ДД.ММ.ГГГГ за исх.№ следует, что в Управлении имущественных отношений ГО «<адрес>» отсутствует утвержденный администрацией ГО «<адрес>» согласованный со всеми городскими службами план застройки территории СНТ «Весна».
Представленная копия плана застройки заверенная председателем СНТ»Весна» утвержденная решением правления № от ДД.ММ.ГГГГ и представленная суду представителем истца А. Ю.А. на основании данных которой проведена землеустроительная экспертиза, не может быть признанно соответствующей действительности, так как представителем ответчиков адвокатом Агасиевым Р.З. суду представлена иная выкопировка плана застройки СНТ «Весна» которая председателем СНТ «Весна» представлялась по запросы следователю СО ОМВД РФ по <адрес>, и данные которой не соответствуют данным плана застройки представленной суду представителем истца А. Ю.А. в ходе рассмотрения данного гражданского дела.
Кроме того, указанные выкопировки из плана застройки СНТ «Весна» представленные суду не утверждены в соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ « О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органом местного самоуправлении, и не могут быть судом приняты за основу выносимого решения.
В ходе судебного заседания представителем ответчиков Д-вых адвокатом Агасиевым Р.З. заявлено ходатайство о применении к требованиям истца сроков исковых требований, с учетом, что ФИО2 и ФИО3 оформили право собственности на указанные земельные участки в 2012 году, тогда как иск о признании Постановлений Администрации ГО «<адрес>» предъявлен в 2019 году.
Суд, считает, что требования представителя ответчиков Д-вых адвоката Агасиева Р.З. о применении сроков исковой давности к требованиям ФИО1, обоснованны, так как ФИО1 являясь как она утверждает в своих исковых требованиях членом садоводческого товарищества «Весна» при должной осмотрительности и надлежащем использовании земельного участка должна была знать о нарушенном праве с 2014 года, когда внесены записи в ЕГРН о регистрации права собственности на земельные участки за ответчиками Д-выми.
Данное обстоятельство является самостоятельным основаниям для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО11 чьи интересы приставляет А. Ю.А. которым представлены исковые требования.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требованиях представителя истца ФИО1-А. Ю.А., так как суду не представлено доказательств свидетельствующих о неправомерном выделении Администрацией ГО «<адрес>» ФИО2 СМ. и ФИО3 в собственность земельных участков № и № по линии 1 в СНТ «Весна».
Имеющееся же наложение границ земельных участков не может служить основанием для признания правоустанавливающих документов на земельные участки принадлежащих ФИО2 и ФИО12 недействительными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, Администрации ГО «<адрес>» о признании недействительными:
- постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность ФИО3 земельного участка в СНТ «Весна» 1 линия <адрес> площадью 500 кв.м,
-постановку на кадастровый учет в СНТ «Весна» 1 линия № площадью 500 кв.м. под кадастровым номером 05:48:000066:73
- запись в ЕГРН о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ на земельный участок 1 линия № в СНТ под кадастровым номером 05:48:000066:73 за ФИО3.
-прекратить право собственности ФИО3 зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № № на земельный участок 1 линия <адрес> СНТ «Весна» площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000066:73
- постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предоставлении в собственность ФИО2 земельного участка в СНТ «Весна» 1 линия <адрес> площадью 500 кв.м,
-постановку на кадастровый учет в СНТ «Весна» 1 линия № площадью 500 кв.м. под кадастровым номером 05:48:000066:72
- запись в ЕГРН о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ№ на земельный участок 1 линия № в СНТ под кадастровым номером 05:48:000066:72 за ФИО2.
- -прекратить право собственности ФИО2 зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ за № № на земельный участок 1 линия <адрес> СНТ «Весна» площадью 500 кв.м. с кадастровым номером 05:48:000066:72
отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд.
Председательствующий Р.<адрес>
Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.