Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1129/2017 по иску Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТОКТО»» об обязании раскрытия информации на официальном сайте «Фонда содействия реформированию ЖКХ» в отношении многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес>,

у с т а н о в и л :

30 мая 2017 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» об обязании раскрытия информации на официальном сайте «Фонда содействия реформированию ЖКХ» в отношении многоквартирных домов № по <адрес>, № по <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами № по <адрес>, № по <адрес>, что подтверждается сведениями, полученными на официальном сайте сети интернет http//www.reformagkh.ru в разделе «Мой управляющий» и договорами управления. 25 мая 2017 года Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка деятельности ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» по раскрытию в официальном сайте сети интернет http//www.reformagkh.ru. информации. В результате чего было установлено, что в нарушение п.3 постановления Правительства РФ №731 от 23 октября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на данном официальном сайте: по многоквартирному дом у № по <адрес> не раскрыта информация о предоставляемых коммунальных услугах (не указано лицо, осуществляющее поставку коммунального ресурса по услуги электроснабжения), а также дата ввода в эксплуатацию приборов учета по услугам электроснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения; по многоквартирному дому № по <адрес> не указана дата ввода в эксплуатацию прибора учета по холодному водоснабжению, а также полностью отсутствует информация по прибору учета горячего водоснабжения. Истец просил обязать ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» раскрыть на официальном сайте «Фонда содействия реформированию ЖКХ» http//www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную п.3 постановления Правительства РФ №731 от 23 октября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в отношении указанных многоквартирных домов путем размещения приведенной отсутствующей информации.

Представитель истца Прокурора Пролетарского района г.Тулы - Иванова Н.В. в зале судебного заседания поддержала исковое требование и просила его удовлетворить в полном объеме, полагая его законным и обоснованным.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» в зал судебного заседания не явился, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела, причин неявки суду не сообщил, письменных объяснений не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исходя из положения указанной нормы права, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав пояснения Ивановой Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.10 ст.161 раздела VIII Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации,

Постановлением Правительства Российской Федерации №731 от 23 сентября 2010 года утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт).

Пункт №1 Стандарта устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - управляющие организации), а также к порядку, способам и срокам её раскрытия,

В соответствии с п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома.

з) информация о проведённых общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчёт об исполнении управляющей организацией договора управления;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением

копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п.5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается, в том числе путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.

Согласно п.6 Стандарта информация размещается управляющей организацией на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией из числа сайтов, указанных в подпункте «а» п.5 и подпункте «а» п.5(1) настоящего постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

В соответствии с приказом Министерства регионального развития Российской Федерации №124 от 2 апреля 2013 года «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (зарегистрировано в Министерстве юстиции России №28833 19 июня 2013) официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами является сайт www.reformagkh.ru.

Интернет-сайт www.reformagkh.ru является сайтом Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Согласно разъяснениям, опубликованным на данном сайте, он является единственным официальным сайтом в сети Интернет, предназначенным для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, определенным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Установлено, что ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами № по <адрес>, № по <адрес>, что подтверждается сведениями, полученными на официальном сайте сети интернет http//www.reformagkh.ru в разделе «Мой управляющий» и договорами управления.

25 мая 2017 года Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка деятельности ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» по раскрытию в официальном сайте сети интернет http//www.reformagkh.ru. информации. В результате чего было установлено, что в нарушение п.3 постановления Правительства РФ №731 от 23 октября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на данном официальном сайте: по многоквартирному дом у № по <адрес> не раскрыта информация о предоставляемых коммунальных услугах (не указано лицо, осуществляющее поставку коммунального ресурса по услуги электроснабжения), а также дата ввода в эксплуатацию приборов учета по услугам электроснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения; по многоквартирному дому № по <адрес> не указана дата ввода в эксплуатацию прибора учета по холодному водоснабжению, а также полностью отсутствует информация по прибору учета горячего водоснабжения.

Данные обстоятельства подтверждают, что при осуществлении деятельности в сфере управления указанными многоквартирными домами ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» не в полном объёме исполняются обязанности по раскрытию информации, предусмотренной постановлением Правительства РФ №731 от 23 октября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», что приводит к нарушению прав неограниченного круга лиц на обеспечение доступа к информации, подлежащей раскрытию.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения искового требования Прокурора Пролетарского района г.Тулы и обязании ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» раскрыть на официальном сайте «Фонда содействия реформированию ЖКХ» http//www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную п.3 постановления Правительства РФ №731 от 23 октября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в отношении указанных многоквартирных домов путем размещения на данном официальном сайте:

- по многоквартирному дом у № по <адрес> информации о лице, осуществляющем поставку коммунального ресурса по услуги электроснабжения, а даты ввода в эксплуатацию приборов учета по услугам электроснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения;

- по многоквартирному дому № по <адрес> даты ввода в эксплуатацию прибора учета по холодному водоснабжению, а полной информации по прибору учета горячего водоснабжения.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска Прокурор Пролетарского района г.Тулы в силу действующего налогового законодательства при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а вот доказательств такого освобождения в отношении ответчика в материалах дела не имеется.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ заявленное Прокурором Пролетарского района г.Тулы исковое требование облагается государственной пошлиной в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости взыскания с

ООО «Управляющая компания «ТОКТО»» в доход Муниципального образования «Город Тула» государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного искового требования, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое требование Прокурора Пролетарского района г.Тулы удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТОКТО»» раскрыть на официальном сайте «Фонда содействия реформированию ЖКХ» http//www.reformagkh.ru информацию, предусмотренную п.3 постановления Правительства РФ №731 от 23 октября 2010 года «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» в отношении указанных многоквартирных домов путем размещения на данном официальном сайте:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ТОКТО»» в доход Муниципального образования «Город Тула» государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий