ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1129/2023 от 24.05.2023 Ленинскогого районного суда г. Костромы (Костромская область)

Дело № 2-1129/2023

УИД RS0002-01-2022-004159-92

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре судебного заседания Труниловой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» об оспаривании расчета неучтенного потребления электроэнергии; по встречному иску ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» об оспаривании расчета неучтенного потребления электроэнергии. Требования истец мотивировал тем, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: .... 12 мая 2022 года сотрудники Красносельских РЭС выявили факт бездоговорного потребления электроэнергии, о чем составили акт , в котором указали, что выявлено несанкционированное подключение проводов нагрузки к хозяйственной пристройке при отсутствии договора с энергоснабжающей организацией. Одновременно был произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии. Подключение питания строения к ЛЭП производили по его просьбе сотрудники Красносельских РЭС в апреле 2022 года, за что получили от него вознаграждение. Какая-либо документация не составлялась. При этом, ему никто не разъяснил, что необходимо заключить договор на новый прибор учета, или подключить строение уже через имеющийся договор и лицевой счет. В дальнейшем ему был выставлен счет на оплату бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 81 607,92 руб., также, он был привлечен к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ. С расчетом стоимости безучетного потребления электроэнергии истец не согласен, поскольку он составлен с явными нарушениями и сфальсифицированными данными. Хотя он и подписался в акте и справке, считает, что сотрудники РЭС ввели его в заблуждение, пользуясь тем, что он, в силу плохого зрения, не видел цифр, под которыми ставил подпись. Так, в справке-расчете в соответствии с п.189 Основных положений № 442 от 04.05.2012 взято время со дня последней проверки приборов учета до даты выявления бездоговорного подключения, что составило 4368 часов. В таблице «Данные вводных проводов» указано число фаз -1, тип провода АВВГ, материал алюминий, сечение 6мм, число жил 2, допустимый ток 28 Ампер. Поставленные данные выдали результат 24216 кВт.час. Фактически, пристройка потребила электроэнергии как крупный завод или освещение целого поселка в зимний период. Однако, реальное сечение вводного провода имеет 2,5мм, а не 6мм. Это подтверждается фотофиксацией и выводами специалиста, который осматривал провод и составил соответствующий акт. Для однофазного ввода, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.04.2023) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" для определения объема потребления электрической энергии применяется формула, где Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А; Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ; - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9. В постановлении Правительства Uф.ном рассчитывается в кВ, а не в вольтах, т.е. 220вольт/1000вольт=1,22Кв. Применив указанную формулу с действительными данными получится: 10*0,22*0,9*4369/1000=8,65062 кВт.ч. Применив тариф в соответствии с п.8 Основных положений № 442 от 04.05.2012 3,37 руб. получается стоимость бездоговорного потребления 8,65062 Квт.ч*3,37 руб.=29,15 руб. На основании изложенного, просит признать расчет бездоговорного потребления электроэнергии недействительным.

ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» предъявило ФИО1 встречный иск о взыскании суммы неосновательного обогащения 81 607,92 руб. на том основании, что при проведении проверки по адресу: ..., был выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии: ФИО1 самовольно подключил к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» строение, оплату потребленной электрической энергии не производил. В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 по результатам обнаруженных нарушений был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.05.2022 с расчетом стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, подписанный обеими сторонами без замечаний и разногласий. Объем бездоговорного потребления электроэнергии определяется по формуле (для однофазного ввода). В данном случае период расчета бездоговорного потребления 182 дня или 4368 часов с момента последней проверки электросетевого хозяйства (18.11.2021), количество фаз – одна, сечение вводного кабеля 6мм, алюминевый, допустимая длительная токовая нагрузка данного кабеля 39 (I) ПУЭ гл.1.3 (в расчете ошибочно применено 28), фазное напряжение 0,22 (U), cos0,9. Итого 1*28*0,22*0,9*4368/1000=24216 кВ/ч. В соответствии с Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Костромской области на 2022 год» цена за 1кВ/ч на май 2022 года для данной категории потребителей составляла 3,37 руб. Стоимость бездоговорного потребления по акту составила 81 607,92 руб. Указанную истец по встречному иску сумму просит взыскать с ФИО1.

К участию в деле в качестве 3-го лица привлечено ПАО «Костромская сбытовая компания».

В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям. Встречный иск не признал. Пояснил, что на земельном участке, ему принадлежащем, имеется постройка, он ее использует в качестве летней веранды. В постройке имеется освещение, розетки, телевизор. Потребление электроэнергии небольшое. Постройка была подключена к ЛЭП сотрудниками Россетей в апреле 2022 года по его просьбе, за вознаграждение. Договор не заключался, прибор учета в эксплуатацию не был введен. Факт самовольного подключения не оспаривает, привлечен к административной ответственности. Не согласен с расчетом стоимости безучетного потребления электроэнергии, в формуле неверно указано сечение кабеля, а также напряжение рассчитывается в кВ, а не в вольтах, как указано в справке. В таком случае сумма увеличивается в несколько раз. С целью подтверждения своих доводов обращался к эксперту для замера сечения кабеля, о чем имеется соответствующий Акт. После этого сменил схему подключения строения, сейчас строение подключено по схеме через жилой дом, договор имеется.

Представитель ответчика (истец по встречному иску) ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» ФИО2 иск ФИО1 не признал. Встречный иск поддержал. Указал, что расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии произведен верно, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 от 04.05.2012. Акт и справка-расчет подписаны ФИО1 без замечаний. Акт о замере сечения был составлен после проверки, кабель мог быть заменен. Осмотренный в суде кабель также не может быть принят в качестве доказательства.

Представитель 3-го лица ПАО «Костромская сбытовая компания» извещен, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, опросив свидетеля, специалиста, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ....

12 мая 2022 года сотрудниками сетевой организации ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» проведена проверка по выявлению фактов неучтенного потребления электроэнергии, в т.ч., по указанному выше адресу, по результатам которой составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 12.05.2022 с расчетом стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, который был подписан сотрудниками сетевой организации и ФИО1 без замечаний и разногласий.

Из представленных документов следует, что к электрическим сетям подключено хозяйственное строение, расположенное на участке по адресу: .... Договор на энергоснабжение заключен не был, прибор учета, установленный в постройке, не введен в эксплуатацию. На данные обстоятельства также указал истец ФИО1 в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области от 22 июня 2022 года, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа.

Таким образом, факт самовольного подключения к электрическим сетям подтвержден вступившим в законную силу решением суда.

В справке-расчете неучтенного потребления по акту от 12.05.2022 определен объем бездоговорного потребления электроэнергии 24216 кВт/ч, а также стоимость бездоговорного потребления электрической энергии 81 607,92 руб.

С таким расчетом не согласен ФИО1 и оспаривает его.

В соответствии с п. 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к данному документу, при этом согласно формуле объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным путем исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), то есть предполагается 24-часовое потребление электроэнергии без учета режима работы.

Для расчета бездоговорного потребления для однофазного ввода используется формула,

где W - объем потребления электрической энергии, определяемый в МВт x ч.,

Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;,

Uф.ном. - номинальное фазное напряжение,

кВ; - коэффициент мощности при максимуме нагрузки.

При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

Tбд - количество часов, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 8760 часов.

Согласно справке-расчету от 12.05.2023, объем бездоговорного потребления электроэнергии определялся по формуле (для однофазного ввода).

В рассматриваемом случае - период расчета бездоговорного потребления составляет 182 дня или 4368 часов с момента последней проверки электросетевого хозяйства (18.11.2021), количество фаз – одна, сечение вводного кабеля 6мм, алюминевый, допустимая длительная токовая нагрузка данного кабеля 39 (I) ПУЭ гл.1.3 (как указал представитель Россетей, в расчете ошибочно применено 28), фазное напряжение 0,22 (U), cos0,9.

Итого: 1*28*0,22*0,9*4368/1000=24216.

В соответствии с Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей по Костромской области на 2022 год» цена за 1кВ/ч на май 2022 года для данной категории потребителей составляла 3,37 руб.

Стоимость бездоговорного потребления по акту составила 81 607,92 руб. из расчета 24216 кВ/ч*3,37 руб.

ФИО1 оспаривал данные о сечении вводного кабеля, утверждал, что кабель имеет сечение 2,5мм, а не 6мм, как указано в справке-расчете, эта неверная составляющая расчета привела к его искажению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано выше, акт и справка-расчет от 12.05.2022 подписаны ФИО1 без замечаний.

ФИО1 в суде указал, что при подписании документов не обратил внимание на характеристики вводного кабеля, поскольку не обладает специальными познаниями. Кроме того, кабель он не приобретал, подключение производили третьи лица. После более дательного изучения расчета понял, что данные о сечении не соответствуют действительности.

Опрошенный в качестве свидетеля АВ – электромонтер филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» в суде пояснил, что 12.05.2022 проводил проверку по адресу: .... Установлено, что хозяйственная постройка, расположенная на данном участке, была подключена к сетям самовольно, без договора, прибор учета не рабочий. От ЛЭП к постройке шло два кабеля – один к постройке, другой к фонарю. Сечение кабеля определил визуально, исходя из профессионального опыта. Акт и справку-расчет составлял он, ФИО1 был ознакомлен, возражений не имел.

Истцом ФИО1 представлен Акт освидетельствования сечения вводных элетропроводов от 01.07.2022, составленный экспертом ООО «ЦСЭ Импульс» СА, согласно которому 01.07.2022 были произведены замеры сечения вводных электропроводов на участке по адресу: .... В результате замеров установлено: исследуемая кабельная линия проходит от централизованной опоры до хозяйственной постройки (счетчик учета электроэнергии «Энергомера» 220В), длина электрокабеля примерно 15м. Согласно проведенным осмотрам и замерам - марка кабеля АВВГ с сечением 2*2,5мм тип провода алюминевый.

Документ содержит приложение в виде фототаблицы.

Опрошенный в качестве специалиста СА в судебном заседании пояснил, что выезжал по адресу по заявке ФИО1 для замера сечения электрокабеля, идущего от ЛЭП в хозяйственную постройку, к прибору учета. Схема подключения была сфотографирована. Установлено, что кабель имеет сечение 1,8мм, что по таблице соответствует поперечному сечению 2,5мм. Выбираемое сечение кабеля зависит от нагрузки. При наличии в постройке только освещения такого сечения кабеля достаточно.

В судебном заседании обозревался представленный ФИО1 кабель, имеющий маркировку 2,5мм.

Суд приходит к выводу о том, что довод ФИО1 о сечении вводного кабеля 2,5мм нашел свое подтверждение. Оснований не принимать во внимание акт от 01.07.2022 не имеется. Свои выводы подтвердил в суде СА, опрошенный в качестве специалиста и предупрежденный об ответственности по ст. 307 УК РФ. Ссылка представителя ответчика на то, что после 12.05.2022 кабель мог быть заменен, ничем не подтверждена. Суд принимает во внимание, что ФИО1 ссылался на данное обстоятельство и при опросе в рамках дела об административном правонарушении. Свидетель АВ (сотрудник Россетей) пояснил, что кабель на наличие маркировки не осматривал, определил сечение визуально, из фотографий, которые были сделаны в ходе осмотра 12.05.2022, однозначно определить сечение кабеля невозможно. То обстоятельство, что ФИО1 подписал расчет без замечаний в этой части, не может являться безусловным подтверждением правильности данных о вводном кабеле, поскольку истец специальными познаниями не обладает.

При указанных выше обстоятельствах имеются основания для перерасчета безучетного потребления электроэнергии, при сечении кабеля 2,5мм следует принимать допустимую длительную токовую нагрузку вводного провода 24 а не 28 (Правила устройства электроустановок, глава 1.3, таблица 1.3.5).

Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами N 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.

Определенный объем неучтенного потребления электроэнергии ФИО1 не опровергнут, полагать, что определенного объема не имелось, в отсутствие соответствующих доказательств оснований нет, как пояснил истец, приобор учета являлся нерабочим. Также не доказано потребление электроэнергии именно с апреля 2022 года (не подтверждена дата подключения строения к ЛЭП). В связи с чем стоимость расчетного объема неучтенного потребления снижению не подлежит.

Итого стоимость бездоговорного потребления электрической энергии составит 24*0,22кВ*0,9*4368 час.=20756МВт/ч*3,37руб.=69 950,20 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Основанием для взыскания неосновательного обогащения является потребление ФИО1 электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения.

Расчет суммы приведен выше, с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго» подлежит взысканию сумма 69 950,20 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Определением Ленинского районного суда г. Костромы от 16.12.2023 ФИО1 уменьшена государственная пошлина при подаче иска до 700 рублей (надлежало уплатить госпошлину 2 648,24 руб.).

ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго» уплатило госпошлину при подаче встречного иска 2648,24 руб.

С ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Костромаэнерго» судебные расходы по оплате госпошлины 2 298 руб. 50 коп. (69 950,20-20000*3%+800).

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» об оспаривании расчета неучтенного потребления электроэнергии и встречный иск ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения удовлетворить частично.

Произвести перерасчет неучтенного потребления электрической энергии по акту от 12 мая 2022 о неучтенном потреблении электроэнергии, составленном в отношении потребителя ФИО1, и установить стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 69 950,20 руб.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» сумму 69 950 (шестьдесят девять тысяч девятьсот пятьдесят) руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Костромаэнерго» судебные расходы по оплате государственной пошлины 2 298 (две тысячи двести девяносто восемь) руб. 50 коп.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Спицына

Решение в окончательной форме изготовлено 31 мая 2023 года