ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-112/16 от 19.01.2016 Каневской районного суда (Краснодарский край)

К делу №2-112/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ст.Каневская Краснодарского края 19 января 2016 года

Судья Каневского районного суда Даурова Т.Г.,

При секретаре Авдеенко М.В.,

С участием истца Першин В.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Першин В.Е. к Каневской район электрических сетей Тимашевские электрические сети Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» о признании неправомерным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании неправомерным акта о неучтенном потреблении электрической энергии, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на территорию домовладения, принадлежащего Першин М.И., расположенную по адресу: <адрес> электрических сетей Тимашевских электрических сетей Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» - Б. и Ф.. Указанные лица самостоятельно, без присутствия владельца домовладения (П.), и лица, являющегося ответственным за эксплуатацию приборов учета электроэнергии на объекте (потребителя, заключившего договор с энергоснабжающей организацией ООО «Амперон») произвели осмотр этих приборов, в том числе сорвали пломбу с прибора учета электроэнергии. По итогам осмотра сотрудниками Каневского района электрических сетей Тимашевских электрических сетей Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» Б. и Ф. был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт был составлен и подписан в присутствии постороннего лица (Першин В.Е.), который не является потребителем электроэнергии, и договор с энергоснабжающей организацией он не заключал, что подтверждается соответствующей справкой. При подписании вышеуказанного акта сотрудники Каневского района электрических сетей Тимашевских электрических сетей Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» оказывали психологическое давление на истца, в том числе высказывая угрозы. По данному факту истцом подано соответствующее заявление в правоохранительные органы, по которому в настоящее время проводится проверка. Кроме того, сотрудники Каневского района электрических сетей Тимашевских электрических сетей Краснодар ПАО «Кубаньэнерго», пройдя на территорию домовладения, расположенного по адресу: <адрес> без разрешения собственника сорвали пломбу с прибора учета электроэнергии. Указанные лица не получали разрешение собственника домовладения, и находились на его территории незаконно. По данному факту также подано заявление в правоохранительные органы, и в настоящее время ведется проверка. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)). В нарушение указанных положений, при составлении акта и его подписании не присутствовало лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, то есть абонент (потребитель), на которого в соответствии с письменным договором возлагается обязательство по оплате энергоресурсов, являющегося собственником помещения, выступающего и в качестве собственника соответствующих энергопринимающих устройств. Кроме того, проверка была проведена без соответствующего уведомления потребителя электроэнергии, тогда как в силу п.177 Основных положений, в случае если для про ведения про верки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности», то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время. При этом, согласно положениям п.173 Основных положений, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки. Кроме того, согласно ответу заместителя прокурора Каневского района Халилова Р.И., установлено, что проверка, проведенная сотрудниками Каневского района электрических сетей Тимашевских электрических сетей Краснодар ПАО «Кубаньэнерго», является незаконной. По результатам проверки жалобы Першин В.Е. директору Каневского района электрических сетей Тимашевских электрических сетей Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Таким образом, оспариваемый акт является неправомерным, и не может порождать юридических последствий, поскольку составлен с нарушением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать неправомерным акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Першин В.Е. иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Каневской район электрических сетей Тимашевские электрические сети Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» в судебное заседание не явился по причине суду не известной, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через при соединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2 ст.539 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на территории домовладения, принадлежащего Першин М.И., расположенного по адресу: <адрес>, сотрудниками Каневского района электрических сетей Тимашевских электрических сетей Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» - Б. и Ф. произведен осмотр приборов учета электроэнергии.

По итогам осмотра сотрудниками Каневского района электрических сетей Тимашевских электрических сетей Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» Б. и Ф. был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный акт был составлен и подписан в присутствии постороннего лица (Першин В.Е.), который не является потребителем электроэнергии, и договор с энергоснабжающей организацией он не заключал.

Согласно п.173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа. В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

В нарушение указанных требований ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала проведена плановая проверка, не предусмотренная Планом – графиком проведения проверок расчетных и контрольных приборов учета электроэнергии и схем их включения по юридическим лицам филиала ПАО «Кубаньэнерго» Тимашевские электрические сети Каневской РЭС на сентябрь 2015 года.

Информация филиала о том, что данная плановая проверка проведена на законных основаниях, так как ее проведение предусмотрено Планом – графиком на ДД.ММ.ГГГГ, является недостоверной, поскольку фактически проведена за три дня до наступления вышеуказанной даты, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Согласно п.193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

В нарушение указанных положений, при составлении акта и его подписании не присутствовало лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, то есть абонент (потребитель), на которого в соответствии с письменным договором возлагается обязательство по оплате энергоресурсов, являющегося собственником помещения, выступающего и в качестве собственника соответствующих энергопринимающих устройств.

Проверка была проведена без соответствующего уведомления потребителя электроэнергии, тогда как в силу п.177 Основных положений, в случае если для про ведения про верки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности», то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Также прокуратурой Каневского района в связи с обращением Першин В.Е. по вопросу законности действий сотрудников филиала ПАО «Кубаньэнерго» Тимашевские электрические сети проведена проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ директору филиала ПАО «Кубаньэнерго» Тимашевские электрические сети внесено представление об устранении выявленных нарушений.

С учетом изложенного суд находит акт о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ не правомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Першин В.Е. к Каневской район электрических сетей Тимашевские электрические сети Краснодар ПАО «Кубаньэнерго» о признании неправомерным акта о неучтенном потреблении электрической энергии – удовлетворить.

Признать неправомерным акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья