Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре судебного заседания Дамбаевой Р.Д., рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кяхтинского района в интересах ФИО3 к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия о выделении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Прокурор Кяхтинского района Республики Бурятия, действующий в интересах ФИО3, обращаясь в суд, просит обязать Министерство социальной защиты населения РБ обеспечить ФИО3 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 относится к категории лиц «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Согласно свидетельству о рождении отцом и матерью ФИО3 являются ФИО1 и ФИО2. Мать ФИО2, *** г.р., умерла ***, отец ФИО1, *** г.р., умер ***. Согласно постановлению МО «Кяхтинский район» ... от 12.02.2010 ФИО3, состоящий на учете в органе опеки и попечительства МО «Кяхтинский район» как лицо, относящееся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на льготную очередь по приобретению жилья. 16.11.2016 года ФИО3 в ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» подано заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Постановлением МО «Кяхтинский район» ... от 30.12.2016 ФИО3 снят с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>. С 18.01.2017 по 09.02.2017 ФИО3 находился под стражей. Приговором Кяхтинского районного суда РБ от 09.02.2017 ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. В связи с невозможностью проживания ФИО3 в предоставленном ему жилом помещении ввиду нахождения его в местах лишения свободы договор найма жилого помещения с ним не заключался. Постановлением МО «Кяхтинский район» от 20.02.2017 ... постановление МО «Кяхтинский район» от 30.12.2016 года №518 «О снятии с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отменено. Согласно постановлению от 20.02.2017 ... ФИО3 вновь поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда Республики Бурятия. ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с *** по ***, освобожден по постановлению Иркутского районного суда от ***. После освобождения, 18.05.2018, ФИО3 в ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» вновь подано заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Согласно сведениям ГБУ РБ «Семья» в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, ФИО3 значится за номером .... В настоящее время ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> (жилье снимает). Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии у ФИО3 отсутствует право собственности на какие-либо объекты недвижимости.

В судебном заседании представитель прокуратуры Кяхтинского района РБ –помощник прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Бородина А.С., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила обеспечить ФИО3 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма по месту постановки на учет в г. Кяхта РБ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, ранее был представлен отзыв на исковое заявление, в котором с иском прокурора Кяхтинского района РБ в интересах ФИО3 не согласились, просили в исковых требованиях отказать по тем основаниям, что реализация ФИО3 права на получение жилья возможна с момента наступления юридически важных фактов согласно своего порядкового номера в списке детей-сирот на получение жилья. В настоящее время ФИО3 состоит в указанном списке за ..., что подразумевает предоставление жилого помещения в силу закона, в связи с чем, отсутствует предмет спора, принятие дополнительного решения не требуется.

Представитель третьего лица Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ на судебное заседание не явился, извещен, имеется телефонограмма.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 159-ФЗ от 21.12.1996 г. (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Законом Республики Бурятия от 22.12.2012 № 3102- IV «Об учете и формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Бурятия», Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.03.2005 № 102 (в ред. от 04.10.2013 № 518) утвержден Порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета Республики.

В соответствии с п.п. 3,4,5 п. 3.21 Положения "О Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия", утвержденного постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 N 88, Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномочено на формирование и ведение общего (сводного) списка (реестра) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3, *** года рождения, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно свидетельства о смерти от *** серия ..., мать ФИО3 ФИО2, *** г.р., умерла *** Отец ФИО3 ФИО1, *** г.р., умер *** - свидетельство о смерти от *** серия 1-АЖ .... Согласно постановлению МО «Кяхтинский район» ... от 12.02.2010 ФИО3, поставлен на льготную очередь по приобретению жилья.

16.11.2016 года ФИО3 в ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» подано заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Постановлением МО «Кяхтинский район» ... от 30.12.2016 ФИО3 снят с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>. С 18.01.2017 по 09.02.2017 ФИО3 находился под стражей.

Приговором Кяхтинского районного суда РБ от *** ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. В связи с невозможностью проживания ФИО3 в предоставленном ему жилом помещении ввиду нахождения его в местах лишения свободы договор найма жилого помещения с ним не заключался. Согласно постановления МО «Кяхтинский район» от 20.02.2017 ... постановление МО «Кяхтинский район» от 30.12.2016 года ... «О снятии с учета в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» отменено. Постановлением от 20.02.2017 ... ФИО3 вновь поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением специализированного жилищного фонда Республики Бурятия. ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с ***, освобожден по постановлению Иркутского районного суда от *** (справка ... от ***). После освобождения, 18.05.2018, ФИО3 в ГБУ РБ «Республиканский ресурсный центр «Семья» вновь подано заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно сведениям ГБУ РБ «Семья» в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Бурятия, ФИО3 значится за номером .... В настоящее время ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно справке Отдела государственного пожарного надзора Кяхтинского района Управления ГПН от 28.01.2018 г. в жилом доме по указанному адресу произошел пожар, в результатет чего, уничтожена квартира, домашнее имущество ФИО3 На данный момент, ФИО3 фактически проживает по адресу: <адрес>, снимает жилье вместе с супругой ФИО1

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии у ФИО3, ФИО1 отсутствует право собственности на какие-либо объекты недвижимости.

Согласно справке БТИ от 18.12.2018 г. за ФИО3, ФИО1 право собственности на объекты капитального строительства не зарегистрировано.

В настоящее время ФИО3 не обеспечен жилым помещением, арендует жилое помещение вместе с супругой ФИО1

Таким образом, поскольку истец относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения, состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений, жилым помещением не обеспечен, то он имеет право на жилое помещение в соответствии с порядком, установленным указанным Законом.

В силу ч.8 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса и ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются по договорам найма специализированных жилых помещений отвечающее санитарным и техническим требованиям по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковое заявление прокурора Кяхтинского района Республики Бурятия, действующего в интересах ФИО3, удовлетворить.

Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить ФИО3, *** года рождения, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г.Кяхта Республики Бурятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г.Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме принято 16.01.2019 г.

Судья И.П. Николаева