Дело № 2-112/2020 (2-4515/2019;) |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Курбатовой Э. В.,
при секретаре Артюшихиной Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО2 по доверенности от 4 февраля 2020 года,
ответчика ФИО3, ее представителя – адвоката Колесника Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФИО3 об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на часть жилого дома и кадастрового учета части жилого дома, обязании осуществить прекращение права общей долевой собственности на жилой дом путем подачи заявления в регистрирующих орган,
у с т а н о в и л :
первоначально в суд обратилась ФИО4 с иском к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФИО3, указав в обоснование, что ей и ответчику на праве общей долевой собственности по ? доле принадлежало домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, п.<адрес>. Вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 11 апреля 2016 года по гражданскому делу № право общей долевой собственности на дом было прекращено с признанием за каждым из долевых собственников права собственности на части дома. Истец указывала на то, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права по ее заявлению Управлением Росреестра по Ленинградской области не произведены, 20 ноября 2018 года данные действия приостановлены регистрирующим органом, о чем ей направлено уведомление. Причиной такого решения, как указано в иске, явились те обстоятельства, что ФИО3 отказывается обратиться в ФИО1 по <адрес> с заявлением о прекращении права общей долевой собственности, а также отказывается представить Технический план на выделенную ей часть объекта недвижимого имущества. Ввиду таких действий ФИО3, указывала ФИО7 в иске, она лишена возможности осуществить кадастровый учет здания, а также зарегистрировать свое права собственности на выделенный ей объект недвижимого имущества.
Основываясь на изложенном, ФИО7 просила суд обязать Управление Росреестра по Ленинградской области осуществить государственную регистрацию права собственности на часть жилого дома, осуществив при этом, его кадастровый учет и обязать ФИО3 осуществить прекращение права общей долевой собственности на жилой дом путем подачи заявления в регистрирующий орган в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В ходе рассмотрения дела, в связи со смертью ФИО7 определением от 17 февраля 2020 года к участию в деле в качестве истцов допущены ее правопреемники ФИО2, ФИО5
Представитель истца ФИО2 иск поддержал, подтвердил изложенные доводы.
Истец ФИО5 в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен (л.д.231).
Ответчик ФИО3, ее представитель в судебном заседании иск не признали, указав, что со стороны ответчика отсутствует нарушение прав истца, уведомление Управления Росреестра по Ленинградской области о приостановлении регистрационных действий от 20 ноября 2018 года не содержит указания на то, что соответствующие действия регистрирующего органа связаны либо зависят от какого либо волеизъявления ФИО3
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения сторон, их представителей, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как следует из материалов гражданского дела, согласно договору дарения доли в праве общей собственности на жилой дом от 15 декабря 2014 г. ФИО7 принадлежала ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, п.<адрес>, о чем в ЕГРН 16 февраля 2015 г. сделана запись о регистрации №.
Собственником другой ? доли в праве собственности на вышеуказанный жилой дом на основании договора купли-продажи от 14 октября 1991 года является ФИО3
Также, как видно из материалов дела, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу с № объединял в себе две жилых помещения по своему виду учтенных в ЕГРН как квартиры с кадастровыми номерами № площадью 47,1 кв.м, и № площадью 47,7 кв.м.
В соответствии с вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № прекращено право общей долевой собственности ФИО7 и ФИО3 на вышеуказанный жилой дом с выделением в собственность каждой определенных частей помещения. При этом, как видно из решения суда в собственность ФИО7 выделено помещение площадью 47,1 кв.м с № в собственность ФИО3 – помещение площадью 47,7 кв.м с КН №
ФИО3 зарегистрировала свое право собственности на выделенный ей объект с №, как на квартиру.
ФИО7 обратилась в ФИО1 по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости, выделенного ей на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, а также государственной регистрации ее права собственности на данный объект, приложив к поданному в регистрирующий орган заявлению судебные акты и технический план здания.
Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от 20 ноября 2018 года приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на выделенный объект недвижимости со ссылкой на положения п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с указанием на необходимость сформировать в соответствии с требованиями Приложения 2 Приказа Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953 (п. 17) технический план в виде одного документа на все вновь образованные объекты недвижимости.
Уведомлением Управления Росреестра по Ленинградской области от 1 апреля 2019 года на основании ст.27 Федерального закона № 218-ФЗ в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, в государственной регистрации отказано.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ).
При этом в силу ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
В силу п. 4 ч. 8 ст. 41 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 указанного Закона при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.
На основании ст. 41 Закона о государственной регистрации, в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (ч. 1).
Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 N 953 утверждены форма технического плана и требования к его подготовке, состав содержащихся в нем сведений; согласно п. 17 названных требований при одновременном образовании объектов недвижимости в результате преобразования объекта недвижимости (объектов недвижимости) технический план оформляется в виде одного документа. При этом количество разделов "Описание местоположения объекта недвижимости", "Характеристики объекта недвижимости", "Заключение кадастрового инженера" (при необходимости), "Схема геодезических построений", "Схема", "Чертеж", "План этажа (этажей), План части этажа (этажей), План здания, сооружения, План части здания, сооружения" (в отношении технического плана помещения, машино-места с учетом п. 7 указанных требований) должно соответствовать количеству образуемых объектов недвижимости. Названные разделы технического плана заполняются в отношении каждого образуемого объекта недвижимости.
В то же время статьей 58 указанного Федерального закона предусмотрены особенности осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании решения суда.
В частности, частью 3 этой статьи установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Как следует из уведомления Управления Росреестра по Ленинградской области о приостановлении регистрационных действий от 20 ноября 2018 года, а также уведомления об отказе в государственной регистрации от 1 апреля 2019 года, причиной не осуществления регистрирующим органом соответствующих действий явилось не соответствие форма и содержания представленного для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав технического плана здания требованиям законодательства Российской Федерации, а именно п.17 вышеуказанных Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 N 953.
Данные действия регистрирующего органа истцом не обжаловались в соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, которой установлены особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В свою очередь, в уведомлениях Росреестра не содержатся сведения, указывающие на обстоятельства, препятствующие истцовой стороне в осуществлении своих гражданских прав в отношении рассматриваемого объекта недвижимости; не установлено судом таких обстоятельств также со стороны ответчика ФИО3
При этом, в порядке гражданского судопроизводства подлежат защите нарушенные либо оспоренные права (ст.11 ГК РФ).
На основании статей 9, 12 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права и избирают способ защиты нарушенных прав. Исходя из принципов независимости и беспристрастности у суда нет ни прав, ни обязанности определять способ защиты истца и, соответственно, вид производства, в котором будет осуществляться защита нарушенных прав истца. Обращаясь в суд с иском истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя объем испрашиваемой у суда защиты. Таким образом, выбор способа защиты является субъективным правом истца и если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению и не обеспечивающий восстановление прав, либо обратился в порядке, не предусмотренном гражданским процессуальным кодексом РФ, его требования не могут быть удовлетворены.
Таким образом, истцом выбран не надлежащий способ защиты нарушенного права, что служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.
Более того, истцом, требующим обязать регистрирующий орган осуществить действия по государственной регистрации, не представлено доказательств устранения ранее выявленных Управлением Росреестра по Ленинградской области противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащиеся в представленных документах и сведениях ЕГРН о таковом объекте недвижимости, в части указания вида объекта прав.
Вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 2 февраля 2018 года по делу № № в удовлетворении административного иска ФИО4 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области об обязании произвести действия в виде внесения изменений в кадастровый учет в отношении одноэтажного жилого помещения (строения) с кадастровым номером № площадью 47,1 кв.м в части указания вида помещения как «часть жилого дома» вместо «квартира (комната)» отказано.
С учетом изложенного, иск ФИО2 удовлетворению не подлежит.
При этом, ФИО5, согласно материалам наследственного дела, не принимал наследство после смерти ФИО4 Соответственно, он не является в данном гражданском деле ее правопреемником. В связи с этим, суд выносит решение об отказе в иске только в отношении ФИО2
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
в удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФИО3 об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на часть жилого дома и кадастрового учета части жилого дома, обязании осуществить прекращение права общей долевой собственности на жилой дом путем подачи заявления в регистрирующих орган отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья