Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – управление пенсионного фонда РФ в г. Озерске Челябинской области о пересмотре решения о валоризации с уточнением стажа работы.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР о пересмотре решения о валоризации с уточнением стажа работы. В обоснование требований истец сослался на то, что 31 марта 2017 года обратился в УПФР о пересмотре расчета пенсионного капитала через валоризацию, так как она произведена в заниженном размере.

Его общий трудовой стаж составляет 44 года 5 дней. Специальный стаж 19 лет 16 дней. Также имеет статус Чернобыльца. <>. В просьбе о пересмотре решения о валоризации добровольно УПФР отказало необоснованно.

Справка ПО Маяк от 27 августа 2014 года выдана судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда для использования исключительно в целях изменения льготного пенсионного стажа, сведений о её недействительности у него нет.

ФИО1 при работе по ликвидации последствии аварии выполнялась работа в зоне отчуждения.

Спецстаж по списку № 1 на ПО Маяк составляет 19 лет 15 дней, что подтверждается справкой завода 45 от 10 августа 2009 года, справкой ПО Маяк от 20 августа 2009 года, решением комиссии Челябинского -65 горисполкома по назначению пенсий от 19 августа 1981 года, №, протоколом комиссии х/к Маяк от 28 августа 1981 года №,поручение от 01 января 2002 года.

В УПФР спецстаж указан на 1 год меньше-18 лет 14 дней. Эти данные указаны по состоянию на 9 августа 1981 года, день выдачи справки- 19 августа 1981 года № о назначении пенсии по списку № 1, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Эта справка выдана Челябинскому -65 горисполкому комиссией по назначению пенсий. Пенсия назначена с 28 августа 1981 года решением от 19 августа 1981 года №.

После назначения пенсии отработал еще один год по списку № 1 до ухода на пенсию. Пенсия назначена с 21 августа 1982 года согласно приложению по списку № пожизненно протоколом от 20 августа 1982 года №.

Просит суд, обязать УПФР сделать перерасчет валоризации из расчета общего трудового стажа 45 лет 3 месяца 5 дней. Увеличить общий стаж на 1 год 3 месяца; увеличить спецстаж на 1 год 3 месяца; выплатить недополученные денежные средства с учетом индексации с 01 января 2010 года (л.д. 6).

Истец представил дополнение к исковому заявлению, указывая, что ранее занимался предпринимательской деятельностью, снят с налогового учета 11 июня 2013 года, данный период не был включен в общий рабочий стаж (л.д. 27). Данное дополнение отозвано (л.д. 27).

Вновь дополнил исковое заявление, со ссылкой на то, что валоризация является без заявительным процессом, однако он обращался в УПФР с заявлением 31 марта 2017 года, получил отказ, вынужден обратиться в суд, а также за помощью к юристу. Просит суд, взыскать с УПФР моральный ущерб – 50 000 руб., расходы на оплату услуг юриста- 20 000 руб. (л.д. 37).

Во вновь уточненном исковом заявлении просил суд: обязать УПФР произвести перерасчет валоризации из расчета общего трудового стаж 49 лет 8 месяцев 24 дня; увеличить общий стаж до 53 лет 10 месяцев 1 дня; увеличить спецстаж на 11 лет. Выплатить недополученную компенсацию (валоризацию) за период с января 2010 года по март 2018 года- 176 479 руб. Ссылался при этом на положение ст. 28.1 ФЗ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. (л.д. 53). Контррасчет представлен (л.д. 54).

В судебном заседании ФИО1, представитель ФИО2 натаивали на заявленных требованиях, добавив к изложенному выше, что контррасчет суммы валоризации пенсии произведен в соответствии со ст. 30.3 п.4 Закона от 24 июля 2009 года № 213 ФЗ без изменения величины расчетного капитала на основании документов, имеющихся в пенсионном деле. При валоризации не были включены в стаж работы 10 лет в соответствии со ст. 28.1 Закона № 1244-1. Имеет статус «Чернобыльца» за участие в работах в зоне отчуждения при ликвидации последствии аварии на ПО Маяк в 1957 году.

Согласно Закона № 1244 -1 от 15 мая 1991 года О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и Закона от 20 мая 1993 года об аварии на ПО Маяк, имеет право выхода на пенсию на 10 лет ранее установленного срока 60 лет. В случае выхода на пенсию по другим основаниям ранее установленного срока, размер превышения стажа приравнивается к стажу на соответствующих видах работ.

ФИО1 оформлен на пенсию по другим основаниям по Списку № 1 со спецстажем 19 лет 15 дней. Его спецстаж и общий стаж увеличился на 10 лет. Право на компенсацию и льготы имеет в силу Закона № 1244-1, удостоверения ликвидатора за работу в зоне отчуждения с получением радиоактивного облучения выше нормативного. Среднегодовая доза облучения – 0,5 БЭР, им получено 30, 17 БЭР, что составляет 60,34 годовых доз.

Справка от 27 августа 2014 года № о персональных данных облучения подтверждает факт работы в зоне отчуждения - право на льготы, в том числе и по увеличению стажа работы. Справка выдана исключительно в целях изменения льготного пенсионного стажа. (л.д. 79).

Представитель УПФР по г. Озерску ФИО3, ФИО4 просили в удовлетворении исковых требований отказать, со ссылкой на отсутствие к тому оснований. Более того, расчет пенсии ФИО1 произведен на более выгодных для него условий.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Порядок назначения, выплаты и правила перерасчета трудовых пенсий регламентировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 173).

Размер трудовой пенсии по старости в силу статьи 14 данного Закона определялся по формуле СЧ + НЧ, из которых СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости, НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости. Для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости имело значение сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статьи 14 и 29.1 Федерального закона N 173-ФЗ).

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал осуществлялась по формуле ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, РП - расчетный размер трудовой пенсии (статья 30 Федерального закона N 173-ФЗ). Для определения расчетного размера трудовой пенсии имел значение стажевый коэффициент, т.е. величина, которая зависит от продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до 01 января 2002 года.

Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, подлежала валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года (пункт 1 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ).

В силу пункта 2 ст. 30.1 Федерального закона N 173-ФЗ продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что продолжительность общего трудового стажа истца определена ответчиком верно, расчет размера трудовой пенсии по старости произведен истцу в полном соответствии с действующим законодательством с учетом документов о трудовом стаже и заработной плате, в наиболее выгодном для него размере.

Как следует из распоряжения, ФИО1 назначена пенсия по старости, основание ст. 27 п.1.1 № 173 ФЗ. Дата назначения пенсии- 01 января 2002 года, начисление пенсионного накопления на дату назначения- <>. Ожидаемый период выплаты- <>

Стаж, учтенный при валоризации - 39 лет, 8 месяцев, 22 дня. Процент валоризации- 49%.

Сумма валоризации пенсионного капитала- <>

Фиксированный базовый размер -<>., Страховая часть без ФБР- <>., в том числе за счет валоризации-<>.. Общий размер пенсии- <> с 01 января 2010 года пожизненно. (л.д. 78).

С 1 января 2010 года согласно статьям 30.1 и 30.2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») произведено увеличение размера трудовой пенсии по старости через повышение (валоризацию) пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002.

Для каждого гражданина повышение пенсионных прав осуществлено индивидуально, в зависимости от трудового стажа. Поскольку пенсионные права до 01.01.2002 отражены в размере страховой части трудовой пенсии, увеличению подлежала только страховая часть пенсии.

Механизм осуществления валоризации заключается в однократном увеличении расчётного пенсионного капитала за периоды трудового стажа до 01.01.2002 на 10 % и сверх того по 1% за каждый год общего трудового стажа до 01.01.1991.

Расчетный пенсионный капитал ФИО1 равен <>

Стаж до 1991 года, учтенный при валоризации, у ФИО1 составляет: 39 лет 08 месяцев 22 дня. При этом учтены следующие периоды работы:

- с 15.01.1946 по 14.03.1951 в колхозе «Большевик» (5 лет 2 мес.);

- с 15.03.1951 по 02.09.1954 служба в армии (3 года 5 мес. 18 дней);

- с 03.09.1954 по 01.08.1957 в спецуправлении № 21 «Уралстальконструкция» (2 года 10 мес. 29 дней);

- с 02.08.1957 по 20.03.1963 в предприятии п/я 305 (5 лет 7 мес. 19 дней);

- с 19.04.1963 по 20.08.1982 на химическом комбинате «Маяк» (19 лет 4 мес. 2 дня);

- с 1984 по 1987 (даты приема и увольнения не указаны, согласно справке о заработной плате фактически отработано 1 год 3 мес. 2 дня) на Каслинском лесокомбинате;

- с 20.01.1989 по 31.12.1990 в кооперативе «Универсал» (1 год 11 мес. 12 дней).

Расчет процента валоризации: Полных лет до 1991 года – 39, что соответствует 39 % для валоризации + 10 % (за периоды трудового стажа до 01.01.2002), итого 49 %.

Сумма валоризации пенсионного капитала составляет <> Для определения размера страховой части пенсии полученную сумму умножаем на 3,6784 (суммарный коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2009) и делим полученную сумму на ожидаемый период выплаты (<>.

В результате получается размер страховой части с учетом валоризации <> (размер страховой части на 01.01.2010)+<>).

Таким образом, увеличение страховой части трудовой пенсии с 01.01.2010 за счет валоризации начального пенсионного капитала составило <>. Общая сумма пенсии с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (<>.) с 1 января 2010 года составила <>

Производить расчет суммы валоризации по специальному трудовому стажу ФИО1 не выгодно, так как процент валоризации составит всего 28 % (18 лет 00 мес. 15 дней продолжительность специального трудового стажа до 01.01.1991).

Доводы истца, изложенные в уточненном исковом заявлении, не могут повлиять на суть принятого решения.

Нормы статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон № 1244-1) имеют отношение к порядку расчета стажевого коэффициента по специальному трудовому стажу в случае превышения сумм величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям (работа по Списку № 1 и участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС или ПО «Маяк»). Указанные нормы к расчету коэффициента валоризации, предусмотренные статьями 30.1 и 30.2 Федерального закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — ФЗ № 173-ФЗ), отношения не имеют, так как не предусмотрены ФЗ № 173-ФЗ.

Нормы статьи 28.1 Закона № 1244-1 относятся к расчету стажевого коэффициента по специальному трудовому стажу и говорят о том, что можно увеличить такой стажевый коэффициент за счет превышения сумм величин уменьшения возраста выхода на пенсию. В практическом плане это означает, что стажевый коэффициент за специальный трудовой стаж может быть увеличен на количество лет такого превышения, но не более чем на 20 % (то есть максимальный стажевый коэффициент составляет 75 %).

Как следует из доводов представителя УПФР, по делу ФИО1 такой расчет производился, когда рассматривался вариант расчета пенсии с 01.01.2010 по специальному трудовому стажу (75%) с учетом суммы валоризации (28%). Указанный вариант расчета пенсии не выгоден истцу, так как расчет по общему трудовому стажу имеет более выгодный размер (75% за общий стаж и 49% валоризации).

Отказывая в удовлетворении основных требований, суд отказывает в удовлетворении производных – выплаты недополученной компенсации, компенсации морального вред и услуг представителя.

На основании изложенного ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет валоризации, увеличении общего, специального стажа, выплате недополученных денежных средств с учетом индексации, взыскании компенсации морального вреда и услуг представителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Озерский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья - Шишкина Е.Е.