Гражданский кодекс часть 1

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Гаевой Л.В., при секретаре судебного заседания Петровой С.В., с участием представителя истца помощника прокурора Байкаловского района Свердловской области Дубских Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Байкаловского района Свердловской области, в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению "Баженовский Центр информационной, культурно-досуговой и спортивной деятельности" о возложении обязанности провести мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности,

установил:

Прокурор Байкаловского района Свердловской области обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с исковым заявлением, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению "Баженовский Центр информационной, культурно-досуговой и спортивной деятельности" о возложении обязанности в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности: в Баженовском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области; в Вязовском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области; в Городищенском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области; в Нижне-Иленском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области; в Макушинском сельском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области.

В обоснование заявленного требования прокурор Байкаловского района Свердловской области указал, что прокуратурой Байкаловского района на основании информации Камышловского ОВО - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по Свердловской области" проведены надзорные мероприятия на предмет исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности. Согласно информации Камышловского ОВО - филиал ФГКУ "УВО ВНГ России по Свердловской области" 24.04.2018 проведено обследование МБУ "Баженовский ЦИКД и СД" на предмет состояния их антитеррористической защищенности объектов, о чем составлен акт обследования и категорирования объекта. По результатам обследования МБУ "Баженовский ЦИКД и СД" предписано выполнить следующие мероприятия: Баженовский Дом культуры - дооборудовать одной видеокамерой, приобрести резервный источник питания, установить систему освещения по периметру территории здания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО; Вязовских Дом культуры - установить систему видеонаблюдения, приобрести резервный источник питания, установить систему освещения по периметру территории здания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО; Городищенский Дом культуры - дооборудовать двумя видеокамерами, приобрести резервный источник питания, установить систему освещения по периметру территории здания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО; Нижне-Иленский Дом культуры - оборудовать двумя видеокамерами, приобрести резервный источник питания, установить систему освещения по периметру территории здания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО; Макушинский сельский Дом культуры - оборудовать двумя видеокамерами, приобрести резервный источник питания, установить систему освещения по периметру территории здания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО. В настоящее время часть мероприятий выполнена. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176. В настоящее время антитеррористическая защищенность указанных объектов в полной мере не обеспечена. Непринятие всех необходимых мер может повлечь совершение террористических акций и иных противоправных деяний на территории организации.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Муниципального бюджетного учреждения "Баженовский Центр информационной, культурно-досуговой и спортивной деятельности" надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не просившего об отложении и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца помощник прокурора Байкаловского района Свердловской области Дубских Е.Г. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены и муниципальные учреждения образования.

Согласно п. "д" ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2017 № 176.

Как следует из материалов дела, проведенной прокуратурой Байкаловского района Свердловской области проверкой установлено, что по результатам обследования МБУ "Баженовский ЦИКД и СД" выявлены нарушения исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности.

Согласно ответа МБУ "Баженовский ЦИКД и СД" от 17.05.2021 № 26 на запрос прокурора Байкаловского района Свердловской области, обследование и категорирование объектов зданий, находящихся в оперативном управлении МБУ "Баженовский ЦИКД и СД" проведено Камышловским ОВО 24 апреля 2018 года. Часть выявленных недостатков устранена. В Баженовском Доме культуры не приобретен резервный источник питания, не установлена кнопка тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО; в Вязовском Доме культуры не приобретен резервный источник питания, не установлена кнопка тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО; в Городищенском Доме культуры не приобретен резервный источник питания, не установлена кнопка тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО; в Нижне-Иленском Доме культуры не приобретен резервный источник питания, не установлена кнопка тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО; в Макушинском сельском Доме культуры не приобретен резервный источник питания, не установлена кнопка тревожной сигнализации с выводом на ПЦО ОВО (л.д.11-13).

Доказательств того, что в МБУ "Баженовский ЦИКД и СД" в настоящее время устранены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности стороной ответчика представлено не было.

Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что антитеррористическая защищенность объектов зданий, находящихся в оперативном управлении МБУ "Баженовский ЦИКД и СД" - Баженовский Дом культуры, Вязовский Дом культуры, Городищенский Дом культуры, Нижне-Иленский Дом культуры, Макушинский сельский Дом культуры в полной мере не обеспечена, а именно отсутствуют резервные источники питания, не установлены кнопки тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области, тогда как это необходимо в силу действующих правовых норм, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора Байкаловского района Свердловской области подлежат удовлетворению.

Определяя в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок исполнения судебного решения суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Байкаловского района Свердловской области, в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению "Баженовский Центр информационной, культурно-досуговой и спортивной деятельности", - удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение "Баженовский Центр информационной, культурно-досуговой и спортивной деятельности" обязанность в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности:

- в Баженовском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области;

- в Вязовском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области;

- в Городищенском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области;

- в Нижне-Иленском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области;

- в Макушинском сельском Доме культуры приобрести резервный источник питания, установить кнопку тревожной сигнализации с выводом сигнала на Камышловское ОВО - филиал ФГКУ УВО ВНГ России по Свердловской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий /подпись/

Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2021 года.