Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбинского городского прокурора Ярославской области в интересах ФИО1 к ПАО «Сбербанк России», Администрации городского округа г.Рыбинск, Департаменту финансов Администрации городского округа г.Рыбинск, Департаменту образования Администрации городского округа г.Рыбинск, МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, неустойки,

установил:

Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением. С учетом уточнения заявленных требований просит признать незаконными действия ПАО «Сбербанк России» по списанию с лицевого счета, открытого на имя ФИО1, денежных средств, поступивших в марте, апреле и мае 2021 года, в качестве компенсации расходов <данные изъяты> по договору найма жилого помещения, взыскать денежные средства в сумме 15000 руб., неустойку в сумме 188,07 руб., компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает на следующие обстоятельства. Рыбинской городской прокуратурой ЯО проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу незаконного обращения взыскания на денежные средства. Установлено, что ФИО1 является <данные изъяты>. В соответствии с Порядком назначения и выплаты компенсации расходов <данные изъяты>, оставшихся без попечения родителей, по договору найма (поднайма) жилых помещений, утв. постановлением Правительства ЯО от 31.01.2014 года № 84-п, с 18.01.2016 года ФИО1 на расчетный счет в ПАО «Сбербанк России» перечисляется компенсация за найм жилого помещения. Также установлено, что ООО «Рыбинская генерация» направила в адрес ПАО «Сбербанк России» исполнительный лист о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным платежам. При исполнении исполнительного документа ПАО «Сбербанк России» должен был убедиться в назначении денежных средств, поступающих на счет должника, однако этого не сделал, в связи с чем со счета ФИО1 были незаконно удержаны денежные средства.

Определением суда в качестве соответчиков к участию в деле были привлечены Администрация городского округа г.Рыбинск, Департамент финансов Администрации городского округа г.Рыбинск, Департамент образования Администрации городского округа г.Рыбинск, МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск».

В судебном заседании прокурор Князева Ю.В. поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Указала на то, что заявленные требования в полном объеме поддерживает в отношении ответчика ПАО «Сбербанк России», в случае, если суд посчитает, что надлежащим ответчиком является иное лицо, просила о взыскании только убытков, иные требования не поддержала.

В судебном заседании представитель ПАО «Сбербанк России» по доверенности ФИО2 заявленные требования не признал. В целом позиция ПАО «Сбербанк России» сводилась к тому, что в платежных поручениях на перечислении на счет ФИО1 денежных средств Департамент образования администрации городского округа г.Рыбинск в назначении платежа указывал код дохода «1», в связи с чем удержание денежных средств в размере 50% от поступающей суммы возможно.

В судебном заседании представитель Департамента образования администрации городского округа г.Рыбинск, Администрации городского округа г.Рыбинск ФИО3 заявленные требования не признала. Указала на то, что платежное поручение Департаментом образования было заполнено верно, ошибка была допущена МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск».

В судебном заседании представитель МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск» по доверенности ФИО4 заявленные требования не признала. Не оспаривала, что ошибка при заполнении платежного поручения была допущена МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск».

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ст.16 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 18.08.2006 года между ПАО «Сбербанк России» и ФИО1 заключен договор банковского вклада «Универсальный», на основании которого открыт счет №.

Приказом Департамента образования Ярославской области от 11.04.2014 года № 14-жс ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии с Порядком назначения и выплаты компенсации расходов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма (поднайма) жилых помещений, утв. Постановлением Правительства ЯО от 31.01.2014 N 84-п, на вышеуказанный счет истца в ПАО «Сбербанк России» производится перечисление денежных средств в размере 10000 руб. ежемесячно в качестве компенсации за найм жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Установлено, что на основании судебного приказа от 12.11.2020 года с ФИО1 в пользу ООО «Рыбинская генерация» взыскана задолженность по оплате коммунальных платежей. ООО «Рыбинская генерация» предъявило исполнительный документ в ПАО «Сбербанк России».

Согласно ч. 5 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

На основании предъявленного ООО «Рыбинская генерация» исполнительного листа ПАО «Сбербанк России» произвело удержания денежных средств в общей сумме 15050,71 руб.

Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Согласно ч. 5.1 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

В соответствии с п. 1 Указаний Банка России от 14.10.2019 N 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» (действовало на момент возникновения спорных правоотношений) в распоряжениях о переводе денежных средств указываются следующие коды вида дохода: «1» - при переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания; «2» - при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются; «3» - при переводе денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются.

В связи с тем, что в платежных поручениях на зачисление денежных средств плательщиком в поле «назначение платежа» указан код «1», при списании денежных средств ПАО «Сбербанк России» нарушений требований действующего законодательства не допущено.

В иске к ПАО «Сбербанк России» о взыскании убытков и иных производных требований суд отказывает в полном объеме.

Как установлено судом, Департамент образования администрации городского округа город Рыбинск формирует реестр физических лиц, получающих компенсацию расходов по договору найма жилых помещений. Платежные поручения оформляются МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск». В оформленных платежных поручениях в марте-мае 2021 года на перечисление денежных средств, в том числе и ФИО1, МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск» неверно указал код вида дохода – вместо кода «2» указан код «1».

Таким образом, вследствие неверного оформления платежных поручений у истца были удержаны денежные средства в сумме 15050,71 руб. Суд считает, что указанные денежные средства являются убытками истца, которые подлежат взысканию с ответчика МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск» в пользу истца в полном объеме. Истец просит о взыскании убытков в сумме 15000 руб., оснований для выхода за пределы заявленных требований суд не усматривает.

Иных требований к МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск» истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с МУ «Центр обеспечения функционирования муниципальной системы образования городского округа г.Рыбинск» в пользу ФИО1 убытки в сумме 15000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова