Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 , ФИО4 в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 о признании приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 , ФИО4 в своих интересах, и интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратились в суд с иском к администрации , в котором просили признать ФИО1 , ФИО4 и ФИО3 приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: ,
, признать отказ администрации в выдаче ордера на незаконным, а также обязать администрацию выдать ФИО1 , ФИО4 и ФИО3 ордер на в .

Истец ФИО1 в судебном заседании представил уточненное исковое заявление, и пояснил суду о том, что является , проходит действительную военную службу в . По решению войсковой части ему было выделено жилье - квартира. Актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ ему и его семье была предоставлена , в связи с выездом предыдущего квартиросъемщика - военнослужащего ФИО2. Для оформления договора социального найма он обратился в администрацию
с просьбой заключить договор социального найма на жилое помещение. Однако администрацией в заключении договора социального найма было отказано по причине того, что квартира относится к муниципальной собственности и не может быть предоставлена ему, а, следовательно, и проживание его семьи носит незаконный характер. Он проживает в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ., об отказе администрации в выдаче ордера узнал после ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время проживает в указанной квартире, уплачивает все обязательные платежи. Ссылаясь на положения Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и ЖК РФ полагал, что действиями администрации нарушается его право на жилое помещение, ранее занимаемое военнослужащим. Просил суд удовлетворить иск в полном объеме, признать его, ФИО4 ,
ФИО3 приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой № в в , признать отказ администрации в заключении с ним ФИО4 ,
ФИО3 договора социального найма на указанную квартиру незаконным и обязать администрацию заключить договор социального найма с ним, ФИО4 и ФИО3 на по
в .

Истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить и пояснила суду, что проживает со своей семьей из человек в в , состоящей из двух комнат, общей площадью

Представитель истца - адвокат Рыфа А.В., действующий на основании ордера, заявленные истцом требования, поддержал и просил суд удовлетворить иск в полном объеме. При этом отметил, что представителем ответчика - администрации суду не представлено доказательств правомерности отказа истцу в заключении договора социального найма жилого помещения - в .

Представитель ответчика администрации ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил о том, что действительно в ДД.ММ.ГГГГ. истцу ФИО1 и его семье, администрацией города было отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение - в . Право собственности администрации на данную квартиру не зарегистрировано, она стоит на балансе . В принятии решения полагался на усмотрение суда, своих возражений не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО8, действующая на основании доверенности, пояснила суду о том, что предыдущий наниматель жилого помещения - в военнослужащий ФИО2 проживал в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделена двухкомнатная в . При распределении квартир руководствовались действующим тогда приказом МО №. Просила суд иск ФИО1 удовлетворить.

Выслушав объяснения истцов, представителей истца, ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям, закрепленным в ст. 12, части 1 ст. 130 и части 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью.

В соответствии с решением Совета края № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение - в принята в муниципальную собственность (л. д. 31-39).

Как установлено в судебном заседании, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. указанное жилое помещение было занято военнослужащим ФИО2, который в ДД.ММ.ГГГГ. покинул данное жилое помещение (л. д. 60-61).

Из содержания справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является военнослужащим войсковой части № края (л. д. 6).

В соответствии с рапортом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащий ФИО1 поставлен в основную очередь для обеспечения жилой площадью (л. д. 48-49).

Как следует из содержания выписки из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, а также списка распределения жилых помещений, военнослужащему ФИО1 распределена квартира, из двух комнат, № в в
(л. д. 46-47).

Из содержания паспорта истца № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД свидетельства о заключении брака № № и свидетельства о рождении № № следует, что членами семьи истца являются супруга ФИО4 и сын ФИО3 (л. д. 17-19).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией
, следует, что семья истца ФИО1 состоит из трех человек (л. д. 58).

ФИО1 обращался в администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма, однако ему в заключении такого договора было отказано (л. <...>).

Исходя из представленных в судебном заседании стороной истца доказательств, ФИО1 жильем не обеспечен, ссуду на строительство или приобретение жилья не получал (л. д. 56-57).

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду.

Федеральный закон от 22 августа 2004г. N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.

Решение вопроса о том, каким именно из предусмотренных законов способов должны быть улучшены жилищные условия военнослужащего, состоящего на соответствующем учете в войсковой части, относится к компетенции этой войсковой части.

В данном случае такой вопрос решен войсковой частью в соответствии с требованиями п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» путем предоставления ФИО1 жилого помещения, ранее занимаемого другим военнослужащим и освободившегося за его выездом на другое место жительства.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 ЖК РФ решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, оценив в совокупности все представленные в судебном заседании доказательства, а также с учётом того обстоятельства, что сторона ответчика в судебно заседании в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представила доказательства правомерности отказа истцу в заключении договора социального найма, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 54, 60 ЖК РФ, ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 , ФИО4 в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 о признании приобретшими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО1 , ФИО4 , ФИО3 приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: .

Признать незаконным отказ администрации в заключении с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: .

Обязать администрацию заключить договор социального найма с ФИО1 , проживающим с членами его семьи ФИО4 и ФИО3, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: .

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение 10 дней через Изобильненский районный суд.

Судья А.В. Счетчиков