Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельника Евгения Евгеньевича к ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» о взыскании штрафа за неисполнение решения финансового уполномоченного,

УСТАНОВИЛ:

Мельник Е.Е. в исковом заявлении просит суд взыскать с ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» в пользу истца штраф за неисполнение страховой компанией в добровольном порядке решения финансового уполномоченного в размере 43 350 рублей. В обоснование иска истец ссылается на положения статей 23, 24 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» и указывает, что решением финансового уполномоченного В.В.Климова от 07.11.2019г. по делу №У-19-47626/5010-004 удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков выплаты страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, взыскано 86 700 рублей, но это решение ответчик в добровольном порядке не исполнил. По обращению истца 17.12.2019г. получено удостоверение финансового уполномоченного для приведения решения в исполнение в принудительном порядке.

В судебном заседании представитель истца Г.А.Велицкий исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы и на то, что решением Таганрогского городского суда от 04.03.2020г. удовлетворено административное исковое заявление Мельника Е.Е. к финансовому уполномоченному о признании незаконным решения о приостановлении исполнения решения финансового уполномоченного. Пояснил, что при рассмотрении административного дела выяснилось, что ответчик направил какой-то пакет документов в Замоскворецкий районный суд г.Москвы и стал на него ссылаться, но этот суд ответил на запрос, что в производстве никакой жалобы ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» нет. Считает, что штраф должен быть взыскан, так как решение финансового уполномоченного подлежит добровольному исполнению в течение 10 дней с момента подписания этого решения, а решение о приостановлении исполнения решения финансового уполномоченного выносится на следующий день после подачи жалобы. Решение финансового уполномоченного было вынесено 07.11.2019г., а жалоба, по утверждению ответчика, была подана 15.01.2020г., и самой жалобы в Замоскворецком районном суде г.Москвы нет, а решение о приостановлении исполнения решения финансового уполномоченного было признано Таганрогским городским судом незаконным. Решение о приостановлении не влияет ни на что, поскольку решение финансового уполномоченного должно быть исполнено в добровольном порядке. Даже если страховая компания подала жалобу, это уже не является добровольным исполнением и говорит о нежелании страховщика исполнять решение финансового уполномоченного. В установленные законом 10 дней добровольного исполнения не было, и в таком случае в соответствии со статьей 54 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» взыскивается штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных финансовым уполномоченным требований потребителя.

Представитель ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» И.А.Литвиненко в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просит суд прекратить производство по делу, либо оставить исковое заявление без рассмотрения, либо отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований. В возражениях описаны взаимоотношения сторон, связанные с выплатой страхового возмещения страховщиком, с доплатой страхового возмещения и выплатой штрафных санкций по решению мирового судьи. Указывается, что решение мирового судьи исполнено 30.08.2019г. и ответчик считает, что поскольку мировой судья определил размер неустойки, обязанности по выплате дополнительной неустойки у страховщика не возникло. Финансовым уполномоченным 07.11.2019г. вынесено решение об удовлетворении требований истца о выплате неустойки, но ответчик в соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» обжаловал это решение в Замоскворецкий районный суд г.Москвы, направленное 27.11.2019г. исковое заявление поступило в суд 02.12.2019г. По ходатайству ответчика финансовый уполномоченный 15.01.2020г. вынес решение о приостановлении исполнения решения от 07.11.2019г. №У-19-47626/5010-004 до вынесения судом решения по заявлению об его обжаловании, т.е. указанное истцом решение финансового уполномоченного обжалуется и не вступило в законную силу.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.Суд выносит решение по представленным на момент вынесения решения доказательствам ( ч.2 ст.150 ГПК РФ).

Как следует из объяснений представителя истца и материалов дела 07.11.2019г. финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования В.В.Климов по результатам рассмотрения обращения истца в отношении ответчика вынес решение № У-19-47626/5010-004, которым требования Мельника Е.Е. о взыскании с ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» неустойки в связи с нарушением срока выплаты страхового возмещения в рамках договора ОСАГО удовлетворил. Взыскал с ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» в пользу Мельника Е.Е. неустойку в размере 86 700 рублей.

ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» не согласившись с решением финансового уполномоченного от 07.11.2019 № У-19-47626/5010-004 обратилось в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с исковым заявлением об оспаривании этого решения финансового уполномоченного. Ответчик представил копию этого искового заявления, копию почтовой квитанции на его отправку, реестр почтовых отправлений и отчет об отслеживания этого отправления по почтовому идентификатору, из которых следует, что исковое заявление действительно было направлено в Замоскворецкий районный суд г. Москвы и получено 02.12.2019г. Ссылки представителя истца на установление иных обстоятельств административному делу суд не может признать допустимым доказательством по настоящему делу, поскольку указанное истцом решение Таганрогского городского суда от 04.03.2020г. в законную силу не вступило.

15.01.2020г. финансовым уполномоченным вынесено решение о приостановлении срока исполнения решения от 07.11.2019 № У-19-47626/5010-004 до вынесения судом решения по заявлению о его обжаловании. Доводы представителя истца о том, что это решение финансового уполномоченного признано судом незаконным, не могут быть приняты во внимание на момент принятия настоящего решения, поскольку решение суда по административному иску Мельника Е.Е. к ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» не вступило в законную силу и решение финансового уполномоченного от 15.01.2020г. является действующим.

В пунктах 1, 2 статьи 24 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» установлено, что исполнение финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного признается надлежащим исполнением финансовой организацией обязанностей по соответствующему договору с потребителем финансовых услуг об оказании ему или в его пользу финансовой услуги. В случае если финансовая организация не исполнила в добровольном порядке решение финансового уполномоченного или условия соглашения, на основании заявления потребителя финансовых услуг суд взыскивает с финансовой организации за неисполнение ею в добровольном порядке решения финансового уполномоченного или условия соглашения штраф в размере 50 процентов суммы требования потребителя финансовых услуг, которое подлежало удовлетворению в соответствии с решением финансового уполномоченного или соглашением, в пользу потребителя финансовых услуг.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 23 Федерального закона «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным. Решение финансового уполномоченного подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в данном решении, за исключением случаев приостановления исполнения данного решения, предусмотренного настоящим Федеральным законом.

Таким образом, судом установлено, что на момент принятия решения по настоящему0 делу имеется исключительный случай, установленный ч.2 ст.23 Закона № 123-ФЗ, а именно имеется решение финансового уполномоченного о приостановлении срока исполнения решения от 07.11.2019 № У-19-47626/5010-004 до вынесения судом решения по заявлению о его обжаловании. Поскольку решение о приостановлении не отменено, иск о взыскании со страховщика штрафа за неисполнение в добровольном порядке решения финансового уполномоченного предъявлен преждевременно и не может быть удовлетворен.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельника Е.Е. к ООО «НСГ-РОСТОВЭНЕРГО» о взыскании штрафа за неисполнение решения финансового уполномоченного оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2020 года.

Федеральный судья Ядыкин Ю.Н.