Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ЖСК «Буревестник» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Промышленного района г. Ставрополя обратилась в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском (впоследствии уточненным) к ЖСК «Буревестник» об обязании устранить нарушения требований законодательства, в обоснование заявленных исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Промышленного района г. Ставрополя.

В ходе мониторинга сайта www.reformagkh.ru вкладок «Мой Управляющий» - «Найти свою организацию» в появившемся в навигационном списке ЖСК «Буревестник» зарегистрировано, однако информация, в соответствии с требования Стандарта, раскрыта не в полном объеме; переходя по ссылке www.ставрополь.рф — Азбука ЖКХ — Реестр ТСЖ и ЖСК, в появившемся навигационном списке отсутствует информация о ЖСК «Буревестник».

В результате неисполнения ЖСК «Буревестник» требований Стандарта, нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение информации в полном объеме на сайте www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет: http://uk-sk.ru, www.ставрополь.рф, определяемых по выбору кооператива.

Просит обязать ЖСК «Буревестник» в срок до 31.12.2015 года устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно в соответствии с п. 6 Стандарта в обязательном порядке разместить подлежащую в соответствии с п. 3 Стандарта раскрытию информацию на сайте www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет: http://uk-sk.ru, www.ставрополь.рф, определяемых по выбору кооператива.

В результате неисполнения ЖСК «Буревестник» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Поскольку в указанном случае затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск предъявляется прокурором района.

В судебном заседании представитель старший помощник прокурора Промышленного района г.Ставрополя Гуськова М.А., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика – председатель ФИО1, исковые требования признала, просила вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории Промышленного района г. Ставрополя.

В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности;

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление
которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и
кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая
адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество
квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в
состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень
благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его
наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего
имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические
параметры многоквартирного дома), а также информация о системах
инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества
в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных
услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным
домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных
услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе
сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах
(тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления
коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в
многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в
многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей
организацией по решению общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда ₍.
управляющей организации поручена организация проведения капитального
ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением
случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

В соответствии с ч. 1 п. 6 Стандарта информация размещается управляющей организацией, товариществом или кооперативом на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте в сети Интернет, выбранном управляющей организацией, товариществом или кооперативом из числа сайтов, указанных в подпункте «а» пункта 5 и подпункте «а» пункта 5 (1) настоящего Постановления. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет.

Согласно ч. 2 п. 6 Стандарта раскрытие информации путем ее опубликования в сети Интернет и взаимодействие уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных органов местного самоуправления с управляющими организациями, товариществами и кооперативами при раскрытии информации путем ее опубликования в сети Интернет осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым Министерством регионального развития Российской Федерации.

П. 2 Приказа Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

В ходе мониторинга сайта www.reformagkh.ru вкладок «Мой Управляющий» - «Найти свою организацию» в появившемся в навигационном списке ЖСК «Буревестник» зарегистрировано, однако информация, в соответствии с требования Стандарта, раскрыта не в полном объеме; переходя по ссылке http://www.ставрополь.рф — Азбука ЖКХ — Реестр ТСЖ и ЖСК, в появившемся навигационном списке отсутствует информация о ЖСК «Буревестник».

В результате неисполнения ЖСК «Буревестник» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение информации в полном объеме на сайте www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет: http://uk-sk.ru, http://www.ставрополь.рф, определяемых по выбору кооператива.

Данные обстоятельства также подтверждаются актом мониторинга Управления СК по строительству и жилищному надзору, в котором указано, что ЖСК «Буревестник» не разместили информацию на сайте http://www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети интернет http://www/uk-sk.ru, и http://www.ставрополь.рф, по выбору товарищества.

В результате неисполнения ЖСК «Буревестник» требований законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ЖСК «Буревестник» не выполняло надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства и считает заявленные заместителем прокурора Промышленного района г. Ставрополя исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Ставрополя выступающего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Обязать ЖСК «Буревестник» в срок до 31.12.2015г. устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно: в соответствии с п. 6 Стандарта в обязательном порядке разместить подлежащую в соответствии с п. 3 Стандарта раскрытию информацию на сайте- www.reformagkh.ru, а также на одном из сайтов в сети Интернет: http://www.uk-sk.ru, http://www.cтaвpoпoль.pф, определяемых по выбору кооператива.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца.

Судья Л.А. Шевелев