З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25ноября 2013 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Косточкиной А.В., при секретаре С,при участии старшего помощника прокурораг.АнгарскаЗ,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора города Ангарска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «**» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности заявить в налоговый орган изменения в ЕГРЮЛ,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ... обратился в суд с иском к ООО «**», указав, что прокуратурой ... проверка, которой установлено, что **. в ИФНС России по ... (далее по тексту - Инспекция) Т представлено заявление о государственной регистрации юридического лица при создании. **. на основании указанного заявления Инспекцией принято решение о государственной регистрации юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «**» (далее по тексту - Общество), о чем в ЕГРЮЛ внесена запись с присвоением ОГРН **.В соответствии со ст. 83 НК РФ Общество поставлено на налоговый учет в Инспекции по месту нахождения. Представленное заявление формы Р ** содержало сведения об адресе местонахождения Общества: ..., ..., квартира (офис) **. Собственником помещения расположенного по указанному выше адресу, является УФПС ... – филиал ФГУП «**» ** (далее по тексту – филиал). Согласно информации, предоставленной начальником филиала, ** договор аренды с Обществом расторгнут, Общество по адресу: ..., квартира (офис) ** деятельности не ведет. Таким образом, в ходе проверки установлено, что Общество по адресу государственной регистрации не находится и деятельности не ведет.
Согласно ч. 2 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
В соответствии с п. 5 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от ** N 129-ФЗ) (далее по тексту - Закон о регистрации) юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о" - "е", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. Сведения о юридическом лице, касающиеся адреса (места нахождения), отнесено к п.п. «в» п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, и, соответственно, указанные сведения необходимо предоставлять в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента их изменения.
Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона о регистрации является не только представление полного перечня документов, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.
В нарушение указанных норм Закона, ответчиком документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «**», содержащие сведения о фактическом месте нахождения организации, в регистрирующий орган не представлены.
Сведения об адресе общества с ограниченной ответственностью имеют существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступать в отношения с обществом, не осуществляющим деятельностьпо указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с чем, имеются основания для обращения прокурора города в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц в судебном порядке.
Просит признать бездействие ООО «**» по не предоставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий органнезаконным; обязать ООО «**» представить в ИФНС России по ... документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса ООО «**».
Представитель истца старший помощник прокурора ...З в судебном заседании исковые требования к ООО «**» поддержала в полном объеме.
Законный представитель ответчика директор ООО «**» Т в судебное заседание не явился, извещен письмом от ** по имеющимся в деле адресам о судебном заседании, назначенном судом на **. С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебном заседанию, ответчик не сообщил о причинах неявки, в том числе, уважительных, и таких доказательств не представил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие, своего представителя в суд также не направил. В связи с тем, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку неявка, в силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием к разбирательству дела.
Третье лицо Инспекция ФНС РФ по ... в судебное заседание не явилась, представителя не направила; в деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица и о согласии рассмотрения дела в порядке заочного производства
Суд согласия истца, третьего лица, определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск прокурора ... обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что ** в ИФНС России по ... Т представлено заявление о государственной регистрации юридического лица при создании.
** на основании указанного заявления Инспекцией принято решение о государственной регистрации юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «**», о чем в ЕГРЮЛ внесена запись с присвоением ОГРН **.
В соответствии со ст. 83 НК РФ Общество поставлено на налоговый учет в Инспекции по месту нахождения.
Представленное заявление формы Р № содержало сведения об адресе местонахождения Общества: ..., ..., квартира (офис) ...
Собственником помещения расположенного по указанному выше адресу, является УФПС ... – филиал ФГУП «** **» **.
Согласно информации, предоставленной начальником филиала ФГУП «**» **, ** договор аренды с Обществом расторгнут, Общество по адресу: ..., квартира (офис... деятельности не ведет.
Таким образом, установлено, что ООО «**» по адресу государственной регистрации не находится и деятельности не ведет.
Согласно ч.2 ст.54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
В соответствии с п.5 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 30.12.2008 N 129-ФЗ) (далее по тексту - Закон о регистрации) юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о" - "е", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. Сведения о юридическом лице, касающиеся адреса (места нахождения), отнесено к п.п. «в» п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, и, соответственно, указанные сведения необходимо предоставлять в регистрирующий орган в течение 3 дней с момента их изменения.
Необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона о регистрации является не только представление полного перечня документов, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.
В нарушение указанных норм Закона, ответчиком документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица ООО «**», содержащие сведения о фактическом месте нахождения организации, в регистрирующий орган не представлены.
Сведения об адресе общества с ограниченной ответственностью имеют существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступать в отношения с обществом, не осуществляющим деятельностьпо указанному в учредительных документах адресу, препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с чем, имеются основания для обращения прокурора города в защиту интересов государства и неопределенного круга лиц в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора ... в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «**» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности заявить в налоговый орган изменения в ЕГРЮЛ удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «**» по не предоставлению сведений об изменении юридического адреса в регистрирующий орган.
Обязать ООО «**» представить в Инспекцию федеральной налоговой службы России по ... документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, касающиеся изменений юридического адреса ООО «**».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «**» государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере **,00 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение будет изготовлено **.
Судья А.В.Косточкина