Дело№2-11316/2015г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22.09.2015г. Вахитовский районный суд г. Казани в составе:
председательствующего судьи Л.Х. Рахматуллиной
при секретаре М.А. Мартышкиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вахитовского района г.Казани в интересах неопределенного круга лиц к А.А. Габдрахманову, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» о признании недействительным договора купли-продажи, применении последствий недействительности сделки,-
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Вахитовского района г.Казани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к А.А. Габдрахманову, МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» в вышеизложенной формулировке, указывая в обоснование иска, что прокуратуройВахитовского района г.Казанипроведена проверка законности передачи в собственность А.А. Габдрахманова недвижимого имущества - защитногосооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: г. ...
Установлено, что жилой дом, в котором находится данное защитное сооружение, передан в собственность г. Казани согласно государственному акту от ... № ... о пообъектной передаче государственной собственности: жилых домов АО «Обувное объединение «Спартак» в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 13.01.1997 № 21 «О государственной поддержке АО «Обувное объединение «Спартак».
Решением Казанской городской Думы от 06.12.2010 №9-2 «О Прогнозном плане (программе) приватизации муниципальной собственности г. Казани на 2011 год и перспективу до 2013 года» помещение подвала (защитное сооружение) включено в Перечень недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Казани, подлежащего приватизации посредством реализации на открытых аукционных торгах, прямой продажи, внесения в уставные капиталы.
По результатам продажи посредством публичного предложения имущества, проведенной ... МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», помещение подвала площадью ... кв.м., расположенного по адресу: г. ..., по договору купли-продажи от ... № ... передано в собственность А.А.Габдрахманова
Вместе с тем, согласно информации, представленной Управлением, в журнале учета Защитных сооружений гражданской обороны г. Казани по состоянию на ... по вышеуказанному адресу числятся 2 защитных сооружения гражданской обороны под инвентарными номерами ..., расположенные в первом и пятом подъездах соответственно.
Согласно имеющимся паспортам убежищ, убежище № ... площадь которого ... кв.м., обладающее вместимостью 130 человек, принято в эксплуатацию в ... году.
Таким образом, убежище имеет особый статус - объект гражданской обороны, который не может быть отнесен к обычному нежилому фонду в силу особого предназначения и условий использования. Эти объекты создаются исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории РФ.
Как установлено в ходе проверки, данный объект в надлежащем порядке из федеральной собственности в собственность Республики Татарстан не передавался, следовательно, из состава федеральной собственности не выбывал.
Поэтому прокурор Вахитовского района г.Казани просит признать недействительной сделку - договор купли-продажи от
... № ... между МКУ «Комитет земельных и имущественных
отношений ПК МО г. Казани» и А.А. Габдрахмановым недействительным с момента заключения данного договора, признать недействительным право собственности А.А. Габдрахманова на защитное сооружение гражданской обороны 5 класса под инв. № ..., площадью ... кв.м., расположенное в 5 подъезде жилого дома по ул. ..., применить последствия недействительной сделки, вернуть нежилое помещение - защитное сооружение гражданской обороны 5 класса под инв. № ..., площадью ... кв.м., расположенное в 5 подъезде жилого дома по ул. ..., в федеральную собственность РФ;
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик А.А.Габдрахманов в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» иск не признал.
Представитель третьего лица ГКУ «Управление Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан по МО г.Казани» в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по РТ в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен.
Представитель третьего лица УправленияРосреестра по РТ в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен.
Выслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должна применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой стороне все полученное при сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, а полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Судом установлено, что прокуратурой Вахитовского района г.Казанипроведена проверка законности передачи в собственность А.А. Габдрахманова недвижимого имущества - защитногосооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: г. Казань ул. Большая Красная, д. 54, под. 5.
Установлено, что жилой дом, в котором находится данное защитное сооружение, передан в собственность г. ... согласно государственному акту от ... № ... о пообъектной передаче государственной собственности: жилых домов АО «Обувное объединение «Спартак» в соответствии с постановлением Кабинета Министров от 13.01.1997 № 21 «О государственной поддержке АО «Обувное объединение «Спартак».
Решением Казанской городской Думы от 06.12.2010 №9-2 «О Прогнозном плане (программе) приватизации муниципальной собственности г. Казани на 2011 год и перспективу до 2013 года» помещение подвала (защитное сооружение) включено в Перечень недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Казани, подлежащего приватизации посредством реализации на открытых аукционных торгах, прямой продажи, внесения в уставные капиталы.
По результатам продажи посредством публичного предложения имущества, проведенной ... МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани», помещение подвала площадью ... кв.м., расположенного по адресу: г. ... по договору купли-продажи от ... № ... передано в собственность А.А.Габдрахманова.
Однако, согласно информации, представленной Управлением, в журнале учета Защитных сооружений гражданской обороны г. Казани по состоянию на ... по вышеуказанному адресу числятся 2 защитных сооружения гражданской обороны под инвентарными номерами ... и ..., расположенные в первом и пятом подъездах соответственно.
Согласно имеющимся паспортам убежищ, убежище № ..., площадь которого ... кв.м., обладающее вместимостью 130 человек, принято в эксплуатацию в ... году как защитное сооружение гражданской обороны, является объектом гражданской обороны.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
Таким образом, убежище имеет особый статус - объект гражданской обороны, который не может быть отнесен к обычному нежилому фонду в силу особого предназначения и условий использования. Эти объекты создаются исключительно для защиты населения и ценностей от опасностей военного, природного и техногенного характера в рамках единой системы защитных мероприятий на территории РФ, является федеральным имуществом в силу закона.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.
Как установлено в ходе проверки, данный объект в надлежащем порядке из федеральной собственности в собственность Республики Татарстан не передавался, следовательно, из состава федеральной собственности не выбывал.
Учет и распоряжение федеральным имуществом – объектами ГО осуществляет соответствующее Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
При таких обстоятельствах МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» не являясь собственником данного объекта, не имело права распоряжаться федеральным имуществом.
Анализ собранных по делу доказательств и их оценка в совокупности дают суду основание полагать, что требования прокурора Вахитовского района г.Казани подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчиков о непризнании иска, суд считает несостоятельными.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать недействительной сделку – договор купли-продажи от .... №..., заключенный между МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г.Казани» и А.А. Габдрахмановым недействительным с момента заключения.
Признать недействительным право собственности А.А. Габдрахманова на защитное сооружение гражданской обороны 5 класса под инвентарным номером ... площадью ... кв.м., расположенное в 5 подъезде жилого дома ...
Применить последствия недействительности сделки.
Вернуть нежилое помещение защитное сооружение гражданской обороны 5 класса под инвентарным номером ... площадью ... кв.м., расположенное в 5 подъезде жилого дома .... в федеральную собственность РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: Л.Х. Рахматуллина