Гражданское дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2016 года с. Баргузин
Судья Баргузинского районного суда РБ Ласкина М.М. единолично, при секретаре Хасаевой Л.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ в Баргузинском районе - филиал ОПФ РФ по РБ о возложении обязанности включить трудовой стаж,
У С Т А Н О В И Л :
Обращаясь в суд ФИО1 просит обязать УПФ в Баргузинском районе - филиал ОПФ РФ по РБ включит в трудовой стаж период ухода за мамой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж.
Заявление мотивировано тем, что его мама ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ маме исполнилось полных 86 лет виду её слабого здоровья ей был необходим регулярный уход, который он осуществлял по месту жительства поскольку проживал вместе с мамой. К иным службам по уходу за престарелыми он не обращался. Его мама так же не обращалась тем самым выразила своё согласие на осуществление ухода им. Фактический уход он осуществлял по просьбе и с согласия мамы до момента её смерти, т.е. в течение шести лет. При оформлении пенсии по возрасту он обратился в пенсионный фонд, где ему разъяснили сотрудники, что ему необходимо установить юридически значимый факт ухода за его мамой для включении данного срока в трудовой стаж для начисления пенсии. ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении в суде заявления об установлении факта имеющего юридическое значение определением суда установлено следующее: ему необходимо обратиться в пенсионный фонд и при отказе в начислении пенсии возникнет спор который найдет разрешение в суде. При этом пенсионный фонд в лице юриста пенсионного фонда, а так же и.о. начальника управления JI.B. Башкир в своем письме сослались на закон в виде Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении ухода за престарелыми гражданами достигшими возраста 80 лет при том, что его мама умерла в ДД.ММ.ГГГГ. При этом о нарушении своего права на включение срока ухода за мамой в трудовой стаж он узнал только при обращении в ПФР в ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного заседания истец ФИО1 от требования о взыскании компенсационных выплат отказывается. В этой части просит прекратить производство. В остальной части иск поддерживает. Просит приобщить к материалам дело заявление о прекращении производства по делу в части взыскания компенсационных выплат.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с иском не согласилась, представила письменный отзыв, согласно которого ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением о включении в трудовой стаж период ухода за матерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начислении ему компенсационной выплаты, установленной Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343. В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343, ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет. При жизни ФИО2 не обращалась с письменным заявлением в УПФР в Баргузинском районе о назначении компенсационной выплаты. На момент ее жизни действовал Порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 N 549 (ред. от 21.09.2000) «О Порядке предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним и назначается независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы: а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства; б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; е) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе; ж) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.?Федеральным законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения, предусмотрен обязательный заявительный характер обращения гражданина в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Установление факта осуществления ухода за ФИО2. необходимо ему для включения в трудовой стаж ФИО5 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что соответственно является спором о праве на пенсию. Истец с заявлением о назначении пенсии в территориальные органы Пенсионного фонда РФ не обращался. Решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления ФИО1 не выносилось. Со стороны пенсионного органа - вынесение соответствующего решения об удовлетворении (отказе) в удовлетворении заявления. Кроме того, назначение и начисление компенсационной выплаты ФИО5 невозможно в связи со смертью нетрудоспособного лица, нуждающегося в уходе, то есть ФИО2, при жизни не обращавшейся за назначением компенсационной выплаты. В соответствии со статьей 222 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343, ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, либо достигшим возраста 80 лет.
В ходе судебного заседания установлено, что при жизни ФИО2 не обращалась с письменным заявлением в УПФР в Баргузинском районе о назначении компенсационной выплаты.
Согласно Порядка, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 N 549 (ред. от 21.09.2000) «О Порядке предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним и назначается независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Для назначения компенсационной выплаты необходимы следующие документы: а) заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства; б) заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; в) справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; г) справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице; е) заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе; ж) документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.
Федеральным законодательством, регулирующим пенсионные правоотношения, предусмотрен обязательный заявительный характер обращения гражданина в территориальный орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к УПФ в Баргузинском районе - филиал ОПФ РФ по РБ о возложении обязанности включить трудовой стаж периоды ухода за матерью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья: М.М. Ласкина