Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации Войковского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, -

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Ленинский районный суд Республики Крым с настоящим иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГг. умер ФИО1 после смерти которого осталось наследное имущество в виде земельного участка площадью 0.13га. для строительства и обслуживания жилого дома по <адрес>. При своей жизни ФИО1 получить документ, подтверждающий право собственности на указанный земельный участок не успел. Решением Войковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ. наследодателю было дано разрешение на составление проекта отвода земельного участка для передачи в частную собственность. После смерти наследодателя истцы приняли наследство. Просили признать право собственности на земельный участок.

Истцы в судебное заседание не прибыли, были извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомили, оправдательных документов суду не представили.

Представитель истцов в судебном заседании поддержал требования ФИО2, а ФИО3 нет и по существу пояснил, что после смерти наследодателя земельный участок входит в наследную массу, на него выдан кадастровый паспорт. На земельном участке начато строительство жилого дома – завезен строительный материал, проведены подготовительные работы к строительству.

Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, был извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил. От ответчика поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие и возражениями на исковые требования в соответствии с которыми ответчик поясняет, что наследодатель собственником земельного участка не был.

Изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов наследодатель ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГг. в <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии «№№ /л.д. 6/. При жизни ФИО1 решением двадцать первой сессии пятого созыва Войковского сельского совета Ленинского района АРК было дано разрешение на составление проекта отвода земельного участка №а по <адрес> / л.д. 8/для передачи в частную собственность.

Как следует из требований ст. 1141 ГК РФ - истцы являются наследниками первой очереди. Материалы наследственного дела содержат данные о том, что истица ФИО2 приняла наследство как то предусмотрено ч. 2 ст. 1153 ГК РФ.

Кроме того суд принимает во внимание, что в порядке исполнения указанного решения органа местного самоуправления и положений ст. 118 ЗК Украины, регулировавшего вопросы передачи земельных участков в собственность физических лиц из земель государственной и коммунальной собственности, наследодатель со специализированной организацией заключала договор на оформление землеустроительной документации по отводу в собственность земельного участка для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.

Ко дню смерти наследодателя проект землеустройства по отводу земельного участка в собственность органом местного самоуправления не утвержден, земельный участок в собственность ФИО1 не передан.

По общему правилу в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим ГК РФ. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно разъяснениям, изложенным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 82 Постановления от 29.05.2012г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ в том числе для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно действовавшему до 18.03.2014г. законодательству в состав наследства также входили все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

В силу ст. 125 ЗК Украины, 182 ГК Украины право собственности на земельный участок возникали с момента его государственной регистрации.

В силу ст. 1225 ГК Украины в порядке наследования право собственности на земельный участок переходит к наследникам на общих основаниях, с сохранением его целевого назначения.

Гарантированное законодательством Украины право на приватизацию земельного участка являлось личным правом гражданина и наследованию по состоянию на 2013г. не подлежало.

В силу ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с 18.03.2014г. на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 12.1 указанного Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. № 6-ФКЗ до 01.01.2019г. на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования на территории Республики Крым земельных отношений определены Законом Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым". Статьей 13 названного Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК предусмотрены правовые основания завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21.03.2014г. и действовавших на эту дату.

Из анализа положений указанного закона и разработанного для реализации его положений Порядка, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от 02.09.2014г. № 313, следует, что правовые основания завершение оформления права на земельные участки установлены в отношении тех лиц, которым до принятия Федерального конституционного закона решениями органов местного самоуправления, органов исполнительной власти было дано разрешение на разработку документации по землеустройству и действовавших на 21.03.2014г.

Согласно ст. 123 ч. 6 ЗК Украины, соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения проекта землеустройства по отведению земельного участка, а при необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации согласно закону – после получения положительного заключения такой экспертизы принимает решение о предоставлении земельного участка в пользование.

При этом названным Законом Республики Крым правовые основания перехода права на завершение оформления права на земельный участок к иным лицам в порядке наследования не установлены.

Проект отвода земельного участка не определен законом как основание приобретения прав на земельный участок и не является правоустанавливающим документом, направленным на приобретение, изменение или прекращение прав и обязательств сторон, поэтому разрешение разработать такой проект не порождает правовых последствий связанных с возникновением или реализацией субъективных гражданских прав.

По мнению суда у истца имеются иные правовые основания для реализации своего права на получение земельного участка.

На основании ст. ст. 1152 - 1153 ГК РФ, ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", ст. ст. 12.1, 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя", ст. ст. 118, 186-1125 ЗК Украины, ст. ст. 182, 1225 ГК Украины и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к Администрации Войковского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок по <адрес> в порядке наследования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Трубников Ю.Л.