ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1132/2015 от 30.12.2015 Каменского городского суда (Пензенская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 декабря 2015 года

Каменский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Погребной С.Г.

с участием истца К.А.И.

представителя ответчика ООО УК «Городок», ООО «Городок»- Д.Е.В.

при секретаре Д.О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.И. к ООО УК «Городок», ООО «Городок» о возложении обязанности по предоставлению документов, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа,

Установил:

К.А.И. обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение, находящееся по адресу: .... <дата> между собственниками помещений указанного многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., и ООО «УК «Городок» был заключен договор управления многоквартирным домом. <дата> она обратилась в ООО «УК «Городок» с просьбой предоставить ей как собственнику техническую документацию на электроэнергию, холодную, горячую воду и отопление для проведения экспертизы, поскольку в её квартире не работает система отопления. Решением ... городского суда от <дата> на ООО «Городок» была возложена обязанность по восстановлению данной технической документации многоквартирного дома по ул. ... в г. .... В настоящее время её неизвестно, где хранится вышеуказанная документация в ООО «Городок» или в ООО «УК Городок», в связи с чем ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей», просила суд возложить на ответчиков обязанность по предоставлению ей технической документации на электроэнергию, холодную, горячую воду и отопление для проведения экспертизы, а также просила суд взыскать с каждого из ответчиков денежную компенсацию морального вреда по <сумма>, штраф по <сумма>.

В судебном заседании истец К.А.И. исковые требования, а также доводы, изложенные в письменных дополнениях и пояснениях полностью поддержала.

Представитель ответчиков ООО «Городок» и ООО «УК Городок» Д.Е.В., действующая на основании доверенностей, иск не признала и в отношении ООО «Городок» заявила ходатайство о прекращении производства по делу на основании статей 220, 221 ГПК РФ, поскольку исковые требования К.А.И. по настоящему гражданскому делу к ООО «Городок» аналогичны с исковыми требованиями по делу по иску К.А.И. к ООО «Городок» о признании незаконным и необоснованным удержание технических документов на отопление, холодную, горячую воду, электроэнергию и передаче указанных документов ей на хранение. Вступившим <дата> решением Каменского городского суда от <дата> в удовлетворении иска К.А.И.и. о признании незаконным и необоснованным удержание технических документов и передаче документов было отказано, поэтому полагает, что в данной части производство по делу следует прекратить. В иске К.А.И. к ООО «УК Городок» считает необходимым отказать, поскольку законодательно на них не возложена обязанность по раскрытию информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», при этом перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, в том числе по запросу заинтересованных лиц, установлен п. 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Стандарта является исчерпывающим. В соответствии со Стандартом управляющая организация должна предоставлять информацию в виде сведений. Предоставление истребуемых К.А.И. документов, не входит в перечень, предусмотренный указанным нормативным актом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации" деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается, в том числе в доступности для граждан информации, предоставляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Из указанной нормы следует, что копии документов подлежат обязательному предоставлению в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими законами.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу <дата> решением ... городского суда ... от <дата>, суд возложил на ООО «Городок» восстановить техническую документацию на отопление, холодную, горячую воду, электроэнергию жилого многоквартирного дома по ул. ... в г. .... Указанное решение исполнено и исполнительное производство постановлением судебного пристав-исполнителя ... РО СП УФССП ... окончено.

Решением ... городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>К.А.И. в удовлетворении иска к ООО «Городок» о признании незаконным и необоснованным удержание технических документов и передаче документов, было отказано.

Представитель ответчика ООО «Городок» - Д.Е.В. считает, что исковые требования К.А.И. к ООО «Городок» о предоставлении технической документации на электроэнергию, холодную, горячую воду и отопление для проведения экспертизы следует прекратить, поскольку имеется вступившее в законную силу вышеуказанное решение суда по тому же спору, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, с чем суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Как следует из указанной нормы закона, наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда, является одним из оснований обязательного прекращения производства по делу.

При рассмотрении дела, по которому принято судом решение <дата>, были заявлены требования о признании незаконным и необоснованным удержание технических документов и передаче документов, между тем, по настоящему делу истцом заявлены исковые требования о возложении обязанности по предоставлению технической документации на электроэнергию, холодную, горячую воду и отопление для проведения экспертизы, взыскании денежной компенсации морального вреда, т.е. изменено основание иска, в связи чем оснований для прекращения производства по настоящему делу в силу абз. 3 ст. 220 ГПК РФ у суда не имеется.

В судебном заседании установлено, что К.А.И. является собственником ХХХ доли в общедолевой собственности кв. в доме по ул. ... в г. ....

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Городок».

<дата> истец К.А.И. обратилась в ООО «УК «Городок» с заявлением, которое поступило ответчику <дата>, входящий , о предоставлении ей как собственнику технической документации на электроэнергию, холодную, горячую воду и отопление.

Данная информация необходима К.А.И. для проведения экспертизы, поскольку система отопления в квартире дома по ул. ..., в которой она проживает, по её мнению, не работает.

В судебном заседании установлено, что на указанное заявление ответчиком ООО «УК Городок» К.А.И. был направлен письменный ответ <дата> /л.д./, однако запрашиваемые ею документы не были ей направлены, в связи с чем К.А.И. обратилась в суд, считая, что нарушены её права как потребителя на получение соответствующей информации, с чем суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно представленному акту приема-передачи технической документации от <дата> ООО «Городок» передал ООО «Управляющая компания «Городок» техническую документацию на многоквартирный дом по ул. ... в г. ....

Согласно пункту 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от 23.09.2010 года, которым утвержден "Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Пунктом 1 Стандарта установлены требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (далее соответственно - управляющие организации, информация), порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией (далее соответственно - товарищество, кооператив).

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией с детализацией сведений, ее составляющих, приведены в п.п. 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14 Стандарта.

В соответствии с пунктом 3 Стандарта, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Пунктом 5 Стандарта установлено, что управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации.

Согласно пункту 13 информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации должна содержать: описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок (в случае, если гарантия качества работ предусмотрена федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации или предлагается управляющей организацией), указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества многоквартирного дома, определяющие выбор конкретных работ (услуг); стоимость каждой работы (услуги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).

В силу пункта 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 10-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

При этом перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, в том числе по запросу заинтересованных лиц, установлен п. 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Стандарта является исчерпывающим.

Перечень раскрываемой информации, право на получение, которой собственниками помещений закреплено в подпункте «а» пункта 40 Правил №491, в пунктах 1 и 2 статьи 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" не содержит указания на обязанность обслуживающей организации предоставлять неограниченному кругу лиц конкретные документы, а именно техническую документацию на электроэнергию, холодную, горячую воду и отопление.

В соответствии со Стандартом управляющая организация должна предоставлять информацию в виде сведений. Предоставление истребуемых К.А.И. документов, не входит в перечень, предусмотренный вышеуказанными нормативными актами.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу, что исковые требования К.А.И. к ООО «УК Городок», ООО «Городок» о возложении обязанности по предоставлению технической документации на электроэнергию, холодную, горячую воду и отопление для проведения экспертизы не подлежат удовлетворению.

Требования истца К.А.И. о взыскании компенсации морального вреда, штрафа удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от основных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска К.А.И. к ООО УК «Городок», ООО «Городок» о возложении обязанности по предоставлению технической документации на электроэнергию, холодную, горячую воду и отопление для проведения экспертизы, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 декабря 2015 года.

Председательствующий: