ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1132/2016 от 16.01.2017 Светлогорского городского суда (Калининградская область)

Дело № 2-52/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 января 2017 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи - Бубновой М.Е.

при секретаре - Ратниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о понуждении к внесению изменений в кадастровый паспорт жилого помещения и к заключению договора приватизации жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № <Данные изъяты>, расположенную в жилом доме № <Данные изъяты> по ул. <Данные изъяты> в пос. <Данные изъяты> Калининградской области, указав, что они, проживая по указанному адресу по договору социального найма, обратились к ответчику с заявлением о заключении договора приватизации на указанное жилое помещение, однако у них потребовали приведения квартиры в соответствие с техническим паспортом, справку об однократности приватизации, согласие всех членов семьи на заключение договора социального найма. Истцы полагают такие требования администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» незаконными, поскольку перепланировка и реконструкция в спорной квартире не производились, а изменения в техническом паспорте возникли в связи с учетом холодных помещений; истцы постоянно проживают в спорном жилом помещении с момента начала приватизации в РФ и требовать от них дополнительных доказательств администрация не вправе; требовать внесения изменений в кадастровый учет зданий и сооружений администрация также не вправе, поскольку такие изменения вправе вносить только собственник. Истцы указывают, что такими действиями ответчика нарушено их право на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем, они вынуждены обратиться в суд.

В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования и просят обязать администрацию муниципального образования «Янтарный городской округ» внести изменения в кадастровый учет в части общей площади жилого помещения, в соответствии с техническим паспортом квартиры и обязать ответчика заключить с ними договор приватизации спорной квартиры, передав им указанное жилое помещение в общую долевую собственность, по 25/100 доли каждому.

В судебном заседании истец ФИО3, а также представитель истцов - ФИО5 поддержали исковые требования по изложенным выше основаниям.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», о времени и месте рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных суду требований не представил.

Выслушав пояснения истца, исследовав доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений статьи 4 указанного Федерального закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 11 указанного закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является нанимателем жилого помещения - квартиры № <Данные изъяты> общей площадью 56,8 кв.м., расположенной в доме № <Данные изъяты> корпус <Данные изъяты> по ул. <Данные изъяты> в пгт. <Данные изъяты> Калининградской области, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 11). Вместе с нанимателем, в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ее дочь ФИО6, зять ФИО2, внучка ФИО4

25 декабря 2015 года ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования «Янтарный городской округ» с заявлением о заключении с ней и членами ее семьи договора социального найма жилого помещения, а затем - договора приватизации жилого помещения (л.д.13).

16 февраля 2016 года в адрес ФИО1 был направлен ответ, согласно которому ей необходимо представить правоустанавливающий документ на квартиру; копии документов, подтверждающих родство остальных членов семьи с ФИО1; письменное согласие всех зарегистрированных в квартире лиц, для заключения договора социального найма жилого помещения (л.д.14).

На заявление ФИО2 о заключении договора найма и договора приватизации жилого помещения от 11.03.2016 года ему был направлен ответ о том, что, помимо правоустанавливающих документов на квартиру, необходимо привести в соответствие площадь жилого помещения по кадастровому и техническому паспортам. Для осуществления в дальнейшем приватизации указанного жилого помещения необходимо представить справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства всех членов семьи на территории Калининградской области (л.д.15).

Как следует из искового заявления, пояснений истца, и подтверждается представленными истцами документами, ФИО1 зарегистрирована и проживает в спорной квартире с 13.12.1974 года, ее дочь ФИО3 - с 28.01.1987 года по 15.01.1992 года, и с 16.04.1993 года по настоящее время, зять ФИО2 - с 16.04.1993 года, внучка ФИО4 - с 04.07.1995 года. Истец ФИО2 в период с 07.10.1977 год по 11.11.1990 года и с 05.02.1992 года по 31.03.1993 года был зарегистрирован по адресу: г. <Данные изъяты>, ул. <Данные изъяты>, д <Данные изъяты>, кв. <Данные изъяты>.

Из представленных суду справок, выданных Бюро технической инвентаризации г. Екатеринбурга, за период до 01.08.1999 года право бесплатной приватизации ФИО2 и ФИО7 не использовано, сведений о регистрации за ними жилых помещений в г. Екатеринбурге не имеется (л.д.16, 44).

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, следовательно, препятствия в передаче им занимаемого жилого помещения в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" отсутствуют.

Как следует из ответа администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», одним из требований ответчика является приведение в соответствие площадей жилого помещения, отраженных в кадастровом и техническом паспортах.

Как установлено в судебном заседании, перепланировки и переустройства в спорном жилом помещении не производились. При этом, общая площадь жилого помещения, отраженная в техническом паспорте по состоянию на 24.07.2015 года, составляет 56,8 кв.м., жилая площадь 38,6 кв.м., площадь всех частей квартиры, в том числе, с балконом - 59 кв.м. (л.д.17-20). Общая площадь жилого помещения, отраженная в кадастровом паспорте, составляет 57,1 кв.м. Вместе с тем, при сложении площадей всех помещений спорной квартиры, отраженных на плане жилого помещения, общая площадь квартиры составляет 56,8 кв.м., с холодными помещения - 59 кв.м. Таким образом, возникает необходимость внесения изменений в кадастровый паспорт спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, … органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

Положениями ст. 8 названного выше Федерального закона предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2). В кадастр недвижимости, в качестве основных сведений об объекте недвижимости, вносятся также сведения о площади, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п.9, ч.8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений.

Из изложенного следует, что администрация муниципального образования «Янтарный городской округ», не вправе возлагать на истцов обязанность по внесению изменений в кадастр недвижимости в части общей площади квартиры, для приведения указанных сведений в соответствие с техническим паспортом жилого помещения, поскольку эта обязанность возложена законом на нее, как на лицо, осуществляющее правомочия собственника квартиры № <Данные изъяты>, расположенной в доме № <Данные изъяты> по ул. <Данные изъяты> в пгт. <Данные изъяты> Калининградской области. Следовательно, в этой части требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Янтарный городской округ» обратиться в орган, осуществляющий кадастровый учет, с заявлением о внесении изменений в кадастровый паспорт жилого помещения - квартиры № <Данные изъяты>, расположенной в жилом доме № <Данные изъяты> по ул. <Данные изъяты> в пгт. <Данные изъяты> Калининградской области, в части приведения общей площади квартиры в соответствие с техническим паспортом жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования «Янтарный городской округ» передать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 квартиру № <Данные изъяты>, общей площадью 56,8 кв.м., расположенную в доме № <Данные изъяты> по ул. <Данные изъяты> в пгт. <Данные изъяты> Калининградской области, в общую долевую собственность, по 1/4 доли каждому, заключив с ними договор приватизации указанного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда, то есть с 23 января 2017 года.

Судья Бубнова М.Е.