Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ООО "Башкирэнерго") об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Нефтекамский городской суд РБ с указанным иском. В обосновании иска указано, что истец является собственником земельного участка площадью 1357 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Постройки на участке отсутствуют. Через земельный участок проходит воздушная линия (ВЛ) электропередач 6 КВ, находящаяся на обслуживании ПО «Нефтекамские электрические сети». При этом охранная зона линий электропередач (ЛЭП) покрывает всю возможную зону застройки, соответственно ФИО1 полностью лишен возможности использовать земельный участок под строительство жилого дома, то есть по его назначению. Так же имеется реальная угроза жизни при использовании земельного участка, поскольку указанная линия электропередач находится под напряжением 6000 Вольт, что говорит о смертельной опасности поражения электрическим током. То есть истец фактически не может осуществлять и надлежащий уход за участком без риска для жизни.

Истец неоднократно устно, а также письменно обращался (заявления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) о переносе линии ЛЭП за границы принадлежащего ему земельного участка. ФИО1 предлагал варианты решения, в том числе даже был согласен на установление сервитута при прокладке подземного кабеля по краю участка. Все варианты по непонятным причинам ответчиком были отклонены. Официально ответ ПО «НЭС» направил только ДД.ММ.ГГГГ, в котором самостоятельно, своими силами производить какие-либо действия фактически отказался, мотивируя решение тем, что приобретая земельный участок ФИО1 согласился с имеющимся расположением инженерных коммуникаций, включая и вышеуказанную ВЛ. При этом сообщили, что не возражают произвести перенос опор ВЛ силами других специализированных организаций, но за счет средств ФИО1 Исходя из текста ответа, техническая возможность переноса воздушной линии электропередач имеется. Ответ ПО «НЭС» так же подтверждает, что прохождение воздушной линии электропередач над земельным участком в границах земельного участка истца создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец просит обязать ответчика в срок 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу произвести вынос воздушной линии электропередач 6кВ, проходящую над земельным участком с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> за пределы границ указанного земельного участка. Обязать ответчика в течение 10 дней после окончания работ по выносу воздушной линии электропередач 6кв, обратиться с заявлением в уполномоченный орган для снятия охранной зоны объектов электросетевого хозяйства над земельным участком с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>

Определением Нефтекамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с указанием Экспертами ООО «Региональный Экспертно-Правовой Институт «Открытие» земельных участков, права собственников которых могут быть затронуты в случае удовлетворения исковых требований истца, в качестве соответчиков суд привлек:

ФИО6 , ФИО7 , ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., собственников земельного участка №, а также отдел опеки и попечительства ГО г.Нефтекамска РБ в интересах ФИО8 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 , ДД.ММ.ГГГГ г.р.

собственника земельного участка с кадастровым номером № - ФИО10 ,

собственника земельного участка с кадастровым номером №ФИО11.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования. Суду пояснили, что истец ДД.ММ.ГГГГ приобрел участок площадью 917 кв.м для целей строительства индивидуального жилого дома. В соответствие с п.3.1. договора купли-продажи, участок не обременен правами третьих лиц. В выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей регистрацию сделки купли-продажи, обременения, ограничения отсутствуют. Вид разрешенного использования «под жилую застройку». В дальнейшем, при оформлении документов для начала строительства, выяснилось, что над участком проходит линия электропередач ВЛ 6кВ охранная зона по обеим сторонам от ВЛ составила 21,5 м, то есть фактически охранная зона покрыла всю возможную площадь застройки. Единственно возможным местом для расположения дома является небольшой угол по задней границе участка. Учитывая фактические обстоятельства: а именно, что спорный участок имеет сложный рельеф, и задняя граница участка представляет собой овраг, с перепадом высоты до 1,5 метра. Уклон вниз также продолжается и за границей участка. Строительство современного жилого дома невозможно без использования техники (кранов для укладки плит, разгрузки строительных материалов; автобетоносместители и т.д.) которые имеют довольно значительные габариты по высоте и длине, вылет стрелы крана для подъема грузов. Подъезд и заезд техники на территорию участка возможен только с передней границы участка, поскольку задняя часть участка не имеет подъездных путей. Соответственно проходящая ВЛ 6кВ препятствует реализации права собственника на застройку 40% земельного участка. Таким образом, истец полностью лишен возможности использовать земельный участок под строительство жилого дома, гаража, бани, других хозпостроек, то есть по его назначению. Так же имеется реальная угроза жизни при использовании земельного участка, поскольку указанная линия электропередач находится под напряжением 6000 Вольт, что говорит о смертельной опасности поражения электрическим током. То есть истец фактически не может осуществлять и надлежащий уход за участком без риска для жизни. Не достигнув соглашения по урегулированию спора, истец вынужден был обратиться в суд. Факт нарушения прав Истца в данном случае подтверждает, в том числе, Заключение экспертов №. Страницы 20-21 содержат анализ установленных нормами ограничений, в частности Истцу на собственном земельном участке запрещается без письменного разрешения даже посадка деревьев и кустарников. На странице 4 возражения ответчик признает факт нарушения прав истца, указав, что «в настоящее время никаких объектов недвижимости на земельном участке истца не может быть возведено, ввиду нахождения в охранной зоне ВЛ 6кВ». Постановлением Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено в п.46, что несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Заключение экспертов № выявило ряд нарушений, в том числе, значительных. Вывод экспертов, что установленные несоответствия (неисправности) требуют устранения и негативно влияют на безопасность эксплуатации (стр.49). Ответчик утверждает, что по первоначальному исходному документу год постройки ВЛ 1965. В акте № год постройки указан ДД.ММ.ГГГГ, полный срок службы указан 54 года. Соответственно выводы о полном сроке службы ДД.ММ.ГГГГ ошибочны, указаны на недостоверных сведениях. С учетом постройки линии в ДД.ММ.ГГГГ году, полный срок службы закончился в ДД.ММ.ГГГГ. На момент покупки истец не знал о наличии охранной зоны. На столбах отсутствуют плакаты, уведомляющие о наличии охранной зоны. Столбы, кроме нумерации не содержат какой-либо информации. Непосредственно перед земельным участком имеется пересечение ВЛ с шоссейной дорогой, сведения о наличии охранной зоны на столбе отсутствуют. Истец не является специалистом в области электроэнергетики, и даже при всей осмотрительности не смог бы получить эту информацию в открытом доступе, ввиду ее отсутствия. Вывод эксперта (стр.32) говорит о том, что земельный участок истца находился в границах ранее сформированного земельного участка ДД.ММ.ГГГГ и был размещен под воздушной линией. Это говорит о том, что ВЛ проходила над ранее отведенным земельном участком 15 соток. Правилами установлены охранные зоны объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Введение таких правил обусловлено вредным воздействием электромагнитного поля на здоровье человека. Со стороны ответчика нарушались права истца, что подтверждается письмом ПО «НЭС», которые сообщили о проведении обследования места пересечения опор 17-18. При этом каких-либо уведомлений о проведении обследования на принадлежащем ему участке Истец не получал. Так же в день проведения экспертного осмотра, на земельном участке имелись следы заезда большегрузного транспорта. Предположительно, для проведения работ по перетяжке проводов.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "Башкирэнерго" ФИО3 не признала исковые требования по доводам, изложенным в возражении. Суду пояснила, что из расширенной выписки из ЕГРН видно, что на момент приобретения истцом земельного участка, существовала и была зарегистрирована охранная зона. Также суду пояснила, что Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» не является отдельным юридическим лицом, а находится в составе ООО "Башкирэнерго". Предъявляя негаторный иск, истец должен доказать, что его права, как собственника земельного участка, нарушены размещением элементов воздушной линии электропередачи, принадлежащих ответчику без согласия правообладателя земельного участка. Существенное значение имеет дата возведения такой линии и дата приобретения земельного участка. Таким образом, при разрешении настоящего спора об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем переноса опор (выноса) воздушной линии электропередач на другое место, юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права. В соответствии с документами, имеющимися в материалах дела, право собственности у истца ФИО1 на спорный земельный участок возникло ДД.ММ.ГГГГ. В границах земельного участка истца проходит Воздушная линия (ВЛ) 6 кВ Л-6170 фидер (ф.) 0504 подстанции (ПС) 110 кВ «Ташкиново», которая входит в состав ВЛ 6 кВ ф. 0504 ПС «Ташкиново» (нормальная схема ВЛ-6 кВ ф.0504 ПС 110 кВ Ташкиново), построена в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. включена в План приватизации ОАО «Башкирэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ на основании передачи ее в уставный капитал нового дочернего общества - Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (в настоящее время сокращенно - ООО «Башкирэнерго»). Согласно Заключению экспертов № (по материалам судебной экспертизы, проведенной по инициативе истца) экспертами определена дата постройки ВЛ 6 кВ Л6170 - в ДД.ММ.ГГГГ г. или ДД.ММ.ГГГГ г., т.е., в любом случае задолго до возникновения права собственности на земельный участок у истца ФИО1 На основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства", охранная зона ВЛ 6 кв фидера № (в том числе, Л-6170), установлена на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ (реестровый номер охранной зоны - №, учетный номер охранной зоны - №.), что подтверждается Картой (планом) зоны с особыми условиями использования территорий от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями из Публичной кадастровой карты. Истец не отрицает, что при покупке земельного участка с первоначальными границами линия электропередач над этим участком и опоры этой линии уже существовали, а границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены им после покупки участка в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В отношении обоих исходных земельных участков в ЕГРН имелись записи об ограничениях прав, внесенных на основании Постановления Правительства РФ №, которые сохранились и в отношении вновь образованного земельного участка №. Истец не предоставил доказательств невозможности использования земельного участка по его назначению и согласно разрешенному виду использования с учетом имеющихся ограничений, тем более экспертное заключение содержит вывод о возможности строительства индивидуального жилого дома (с проживанием граждан) (стр.52 заключения). Таким образом, истец ФИО1 добровольно приобрел земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с уже расположенными на нем объектами энергетики - ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 ПС «Ташкиново» и установленной для указанной линии охранной зоной, то есть с существующими на тот момент ограничениями и обременениями в использовании земельного участка, что подтверждается Выпиской из ЕГРН в отношении объекта права и показаниями представителя Росреестра (в деле имеется). Ограничения в части использования спорного земельного участка, совпадающего с территорией охранной зоны линии электропередачи, установлены ранее, до возникновения права собственности истца на спорный земельный участок, а истец, приняв его в собственность, согласился с наличием существующих ограничений в его использовании. Добровольное приобретение истцом права собственности на земельный участок, на котором расположена линия электропередач, принадлежащая ответчику, не должно нарушать право собственности ответчика на линии электропередач, так как эти права у ответчика возникли ранее, чем у истца. При таких обстоятельствах, вынос спорного объекта - участка ВЛ 6 кВ и совершение всех связанных с этим действий является правом, а не обязанностью сетевой организации и понуждение собственника линии электропередач к совершению указанных действий недопустимо в силу закона. Считает, что ссылка истца в обоснование иска на статью 304 ГК РФ несостоятельна, т.к., истец ФИО1 не представил доказательств о совершении действий ответчиком ООО «Башкирэнерго», нарушающих права собственника ФИО1

Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по известным адресам, конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

Отдел опеки и попечительства ГО г.Нефтекамска РБ в интересах ФИО8 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по РБ, Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ, отдела государственного энергетического надзора по РБ Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому надзору и атомному надзору в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебном заседании поддержали заявленный иск, суду пояснили, что в период их владения земельным участком, на участке под электропроводами сажали картошку, необходимости строительства не было, поэтому не строили. Также пояснили, что о наличии запретов им никто не говорил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В разъяснениях, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанным с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО12 , ФИО4, ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № площадью 917 кв.м.

По сведениями ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1357 кв.м. (уточненная площадь 1375 кв.м) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Постройки на участке отсутствуют.

Из материалов дела, пояснений представителя Управления Росреестра по РБ при подготовке дела к судебному разбирательству, скан-копии реестрового дела домовладения по адресу: <адрес><адрес> представленной суду на СД диске, следует, что земельный участок с кадастровым номером № образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь земельные участки с кадастровыми номерами № и № были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и перераспределения земельного участка с кадастровым номером № с землями, соответственно.

Определением Нефтекамского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № утверждено мировое соглашение, по условиям которого ФИО13 пропорционально принадлежащей ему доли в праве общей собственности выделена доля, а именно: <данные изъяты> часть из общего земельного участка площадью 3672 кв.м. с кадастровым номером № земельный участок № фактической площадью 917 кв.м. с кадастровым номером № (план распределения земельных участков л.д.117). Оставшаяся после выделения доли часть земельного участка, общей площадью 2755 кв. метров, продолжает находиться в общей долевой собственности граждан ФИО5, ФИО4, ФИО12 Также ФИО5, ФИО4, ФИО12 безвозмездно передали ФИО13 свои доли в размере <данные изъяты> на жилой дом, и отказались от временных не капитальных строений, находящихся на данном земельном участке.

В соответствии с картой градостроительного зонирования (Раздел II Правил землепользования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан), земельный участок истца расположен в территориальной зоне Ж-2 - Зона застройки индивидуальными жилыми домами городского типа 1-3-х эт. с участками.

Таким образом, ФИО1 владеет земельным участком по предусмотренным законом основаниям, в связи с чем, вправе обратиться с требованием об устранении всяких нарушений прав собственника в порядке ст. 304 ГК РФ.

Через земельный участок истца с кадастровым номером № проходит воздушная линия (ВЛ) электропередач 6 кВ, принадлежащая ООО "Башкирэнерго". Из материалов дела, представленных доказательств ответчиком следует, что в границах земельного участка истца проходит Воздушная линия (ВЛ) 6 кВ Л-6170 фидер (ф.) 0504 подстанции (ПС) 110 кВ «Ташкиново», которая входит в состав ВЛ 6 кВ ф. 0504 ПС «Ташкиново» (нормальная схема ВЛ-6 кВ ф.0504 ПС 110 кВ Ташкиново).

Ответчиком указано, что данная воздушная линия электропередач построена в ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. включена в План приватизации ОАО «Башкирэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ на основании передачи ее в уставный капитал нового дочернего общества - Общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (в настоящее время сокращенно - ООО «Башкирэнерго»). Указанная линия - ВЛ 6 кВ принадлежала ОАО «Башкирэнерго» (Открытому акционерному обществу «Башкирэнерго», которое прекратило свою деятельность в ДД.ММ.ГГГГ.)

Однако, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств строительства данной линии электропередач в ДД.ММ.ГГГГ году, не представлено доказательств выделения земельных участков под ее строительство, проектной документации и разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Проектная документация в ПО «НЭС» и ООО «Башкирэнерго» отсутствует, судом по ходатайству ответчика сведения запрошены в ПАО АНК Башнефть. Из поступившего ответа следует, что проектная документация в ПАО АНК Башнефть также отсутствует.

Из устава ООО "Башкирэнерго", выписки из ЕГРЮЛ следует, что Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» не является отдельным юридическим лицом, а находится в составе ООО "Башкирэнерго". Соответственно, указанное в исковом заявлении в качестве ответчика Производственное отделение «Нефтекамские электрические сети» не является ни юридическим лицом, ни филиалом, соответственно, не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Для решения вопроса по возможности переноса ВЛ 6кВ, истец обратился в ООО "Башкирэнерго". Ему дан ответ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) о необходимости предоставления документов на земельный участок, указано, что приобретая земельный участок, ФИО1 фактически согласился с расположением инженерных коммуникаций, включая и указанную высоковольтную линию. Также в ответе указано, что ООО "Башкирэнерго" не возражает в переносе линии электропередач за счет ФИО1 и указал о смертельной опасности поражения электрическим током находится под напряжением 6000 Вольт.

Поскольку для установления обстоятельств, имеющих юридическое значение по рассматриваемому делу, потребовались специальные познания в области строительства и энергетики, землеустройства, судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту/экспертам ООО «Региональный Экспертно-Правовой Институт «Открытие».

Судебная экспертиза начата ДД.ММ.ГГГГ и окончена ДД.ММ.ГГГГ. Суду представлено заключение экспертов №.

Из заключения экспертов (л.26 заключения) следует, что ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 110 кВ ПС «Ташкиново» входит в состав воздушной линии электропередачи ВЛ 6 кВ ф. 0504 110 кВ ПС «Ташкиново», является ответвлением от опоры № ВЛ 6 кВ Л-0504 ф. 0504 110 кВ ПС «Ташкиново», в свою очередь, имеет ответвления Л-6163 (опора №), Л-6161 (опора №), Л-6166 (опора №). На основании паспорта ВЛ 6-10 кВ ф. 0504 110 кВ ПС «Ташкиново» экспертами составлена поопорная (нормальная) схема Л-0504, Л-6161, Л-6163, Л-6166, Л-6170 ВЛ, см. Рис 7-9. Эксперты указали, что ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 110 кВ ПС «Ташкиново» не является самостоятельным объектом, она лишь элемент линии электропередачи как линейного объекта (также листы 68-69 заключения).

По вопросу соответствия проходящей над земельным участком по адресу: <адрес> с кадастровым номером № воздушной линии ВЛ 6кВ требованиям градостроительных, строительных, технических, санитарно-гигиенических, экологических и противопожарных норм и правил, с учетом года постройки (расстояние между опорами, провисание проводов, соблюдение срока службы используемых проводов, соблюдение сроков проведения капитального ремонта и т.д.), эксперты указали, что как следует из акта о приемке-передаче групп объектов основных средств от ДД.ММ.ГГГГ №ПР-155/2428/300/01.1.1., выполнен капитальный ремонт Л-6170 ДД.ММ.ГГГГ (выполнен капитальный ремонт Л-6161 ДД.ММ.ГГГГ); в соответствии с актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов от ДД.ММ.ГГГГ выполнен плановый капитальный ремонт Л-6161 (замена подвесных изоляторов - 7 компл., замена изоляторов 66 шт, ревизия Р-6161, замена траверса - 11 компл, валка деревьев - 500 м, ремонт контура заземления - 19 опор) ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с ведомостями измерений расстояний габаритов стрел провеса провода Л-61616,7 (Рис.12), выполнено измерение наименьшего расстояния от проводов ВЛ до поверхности земли (соответствует требуемым 7 м) и стрел провеса (0,41 м) в период 06-ДД.ММ.ГГГГ; в соответствии с паспортом ВЛ 6-10 кВ ф. 0504 110 кВ ПС «Ташкиново», капитальный ремонт Л-61616,7, в период с ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт не проводился. На основании вышеизложенного, капитальный ремонт существующей Л-6170 осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, со дня последнего капитального ремонта Л-6170 эксплуатируется (до дня осмотра ДД.ММ.ГГГГ) - 19 лет 2 мес (листы 29-31 заключения).

Экспертами установлены несоответствия проходящей над земельным участком по адресу: <адрес> с кадастровым номером № воздушной линии ВЛ 6кв:

1) Наименьшие расстояния от проводов ВЛ до поверхности земли в нормальном режиме работы ВЛ менее 7 м (основание - п.2.5.8., ДД.ММ.ГГГГ. Правил устройства электроустановок: 7-е издание);

2) Капитальный ремонт ВЛ выполняется реже 1 раза в 10-12 лет (основание - п.408 Приказ Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики», п.2.3.7. Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»; п.ДД.ММ.ГГГГ. Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ»);

3) Нарушение антикоррозийного покрытия металлических элементов железобетонных опор, на поверхности опоры № потеки ржавчины (основание п.ДД.ММ.ГГГГ. Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей»; п.5.7.9. Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ»; применимый нормативный документ РД 153-34.3-20.662-98 «Типовая инструкция по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 0,38-20 кВ с неизолированными проводами»);

4) опора № имеет отколы защитного слоя бетона без оголения арматуры (требует устранения заделкой полимерцементным раствором, на основании применимых нормативных документов РД 153-34.3-20.662-98 «Типовая инструкция по техническому обслуживанию и ремонту воздушных линий электропередачи напряжением 0,38-20 кВ с неизолированными проводами»).

Фактический срок эксплуатации проводов воздушной линии установить не представляется возможным. Установленные несоответствия (неисправности) линии электропередач требуют устранения и негативно влияют на безопасность эксплуатации.

При этом необходимо принимать во внимание, что в соответствии с п.1.1.-1.2. ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-90, защита лиц от поражения электрическим током обеспечивается конструкцией линий электропередачи, техническими способами и средствами, организационными и техническими мероприятиями и контролем требований электробезопасности. То есть, обязанность обеспечить соответствие электроустановки установленным требованиям, в данном случае, лежит на ответчике ООО "Башкирэнерго".

При ответе на вопрос о возможности строительства на участке истца жилого дома (в соответствии с разрешенным использованием), экспертами указано следующее.

Руководствуясь классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» установлен для размещения жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивания сельскохозяйственных культур; размещения гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. Руководствуясь градостроительными регламентами в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установлены следующие требования к исследуемому земельному участку: - минимальная площадь 0,03 га (300 кв м); - минимальная длина стороны по уличному фронту 12 м; - минимальная глубина 30 м; - максимальный коэффициент застройки 40%; - минимальный коэффициент озеленения 20%; - максимальная высота оград 1,5 м. В соответствии с п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*»1 расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. На основании вышеизложенного установлены следующие характеристики земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования: - максимальная площадь застройки 550 кв.м (коэффициент застройки 40%); - земельный участок имеет неправильную геометрическую форму, по границам - 12 поворотных точек, в плане размер участка составляет 57,86х28,22 м, площадь земельного участка - 1375 кв.м (см. Рис.4).

Воздушная линия электропередач, напряжением 6 кВ, трехпроводная из неизолированных алюминиевых проводов, состоит из железобетонных опор, штыревых и подвесных изоляторов, закрепленных на металлических траверсах. На участке между опорами № и № указанная воздушная линия электропередач расположена над земельным участком с кадастровым номером №. В соответствии с п.5, Приложением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» для исследуемой ВЛ установлены охранные зоны в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 м - фактическая ширина 21,5 м. В результате измерений установлены характеристики ВЛ над земельным участком с кадастровым номером № (см. Рис.5): - координаты опоры № х= 804762.292, у= 1251936.597; - координаты опоры № х= 804843.649, у= 1251965.233; - длина пролета ВЛ между опорами 86,25 м; - высота опоры №,5 м; - высота опоры №,6 м; - наименьшее расстояние провода до грунта 6,94 м; - провес провода 1,85 м; - площадь исследуемого земельного участка в охранной зоне ВЛ - 834,5 кв.м.

В соответствии с п.8, 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в охранных зонах запрещается в том числе: - размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах, созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов; - разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи - складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов; - размещать детские и спортивные площадки, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов; - без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; - без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций, посадка деревьев и кустарников; - без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций, полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров.

Ответ экспертов на вопрос, если ВЛ 6кв, проходящая над земельным участком по адресу: <адрес> с кадастровым номером № представляет угрозу жизни и здоровью граждан, препятствует строительству индивидуального жилого дома, определить возможные пути (мероприятия устранения угрозы (модернизация, снос, реконструкция и прочее)), содержит следующие выводы:

«При существующей ВЛ 6кв, проходящей над земельным участком по адресу: <адрес> с кадастровым номером № представляется возможным строительство индивидуального жилого дома (с проживанием граждан) прямоугольной конфигурацией в плане - 13,78х9,22м высотой до трех этажей включительно (см. Рис.6 настоящего заключения).

Несоответствие ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 ПС 110 кВ «Ташкиново» п.2.5.8., ДД.ММ.ГГГГ. Правил устройства электроустановок: 7-е издание (Наименьшие расстояния от проводов ВЛ до поверхности земли в населенной местности в нормальном режиме работы ВЛ должны приниматься не менее 7 м) устранимо путем выполнения работ по перетяжке проводов в рамках технического обслуживания ВЛ согласно п. 408 Приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики»».

При этом по вопросу возможности сохранения существующей линии электропередач, проходящей над земельным участком по адресу: <адрес>, и обеспечение возможности использования земельного участка по виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства», эксперты указали, что возможно сохранение существующей линии электропередач, проходящей над земельным участком по адресу: <адрес>, с возможностью использования земельного участка по виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» с учетом требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», запрещающих в охранной зоне, в том числе:

- размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

- разводить огонь в пределах охранных зон;

- складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

- размещать детские и спортивные площадки, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов;

- без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

- без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций, посадка деревьев и кустарников;

- без письменного разрешения о согласовании сетевых организаций, полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров.

В соответствии с частью 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ. Согласно части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ).

Оценивая экспертное заключение № ООО «Региональный Экспертно-Правовой Институт «Открытие», суд отмечает, что выводы экспертов основаны на объективном исследовании представленных материалов, которые согласуются между собой, в связи с чем основания не доверять данному заключению отсутствуют. Заключение экспертизы в полной мере отвечает требованиям, предъявляемым законом к заключению эксперта.

При правовой оценке заключения экспертов суд принимает во внимание, что участок истца имеет сложный рельеф, и задняя граница участка представляет собой овраг, с перепадом высоты до 1,5 метра. Подъезд и заезд техники на территорию участка возможен только с передней границы участка, поскольку задняя часть участка не имеет подъездных путей, а указанный на плане экспертами земельный участок для возможного строительства жилого дома расположен в задней части участка. Также из заключения экспертов следует невозможность размещения на спорном земельном участке иных строений (баня, хозблок и т.п.).

В ответах на дополнительные вопросы истца эксперты пояснили, что указанные в экспертизе максимально возможные размеры индивидуального жилого дома и место его возможного размещения, позволяют строительство данного объекта с учетом соблюдения требований п.8, 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Учитывая выводы экспертов, материалы дела, суд приходит к выводу, что размещение ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 ПС 110 кВ «Ташкиново» над участком истца препятствует использованию земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, по его назначению, в части строительства индивидуального жилого дома (с проживанием граждан) максимально допустимой площадью застройки в соответствии с градостроительными регламентами Правил землепользования городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан - 550 кв.м; поскольку максимально возможные размеры индивидуального жилого дома (с проживанием граждан) прямоугольной конфигурацией в плане - 13,78х9,22м (см. Рис.6 заключения).

При этом устранение ответчиком ООО "Башкирэнерго" указанных экспертами недостатков существующей ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 ПС 110 кВ «Ташкиново» над участком истца, повлечет возможность строительства индивидуального жилого дома (с проживанием граждан) только в возможной прямоугольной конфигурации в плане - 13,78х9,22м.

Однако строительство жилого дома в указанном экспертами месте и в указанной экспертами конфигурации, без наличия возможности возведения иных строений, насаждений, возможности использования большей части участка с указанными выше ограничениями, свидетельствует о нарушении прав истца, устранение которого не возможно без переноса ВЛ 6 кВ Л-6170 ф. 0504 ПС 110 кВ «Ташкиново» за пределы участка истца.

Оценивая доводы ответчика о добровольном приобретении истцом права собственности на земельный участок, на котором расположена линия электропередач, принадлежащая ответчику, с установленной для указанной линии охранной зоной, суд принимает во внимание, что в договоре купли-продажи на основании которого возникло право собственности истца, сведения о наличии указанного обременения отсутствуют. Также отсутствуют сведения о наличии охранной зоны в выданной истцу после государственной регистрации выписки из ЕГРН.

Управление Росреестра по РБ указало, что в отношении обоих исходных земельных участков с кадастровыми номерами № и № в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имелись записи об ограничениях прав, внесенных на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Постановление Правительства РФ №), реестровый номер зоны №, и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О создании территории опережающего социально-экономического развития "Нефтекамск», реестровый номер зоны №, которые сохранились и в отношении вновь образованного ЗУ № Ограничения прав, установленные Постановлением Правительства РФ №, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, являющегося исходным для всех вышеперечисленных земельных участков, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, номер зоны №.

Наличие в записях ЕГРН указанных сведений, при том, что истцу после совершения сделки выдана выписка из ЕГРН без указанных ограничений, не опровергает доводы истца об отсутствии у него сведений о наличии охранной зоны.

В соответствии с п ДД.ММ.ГГГГ Требований Правил устройства электроустановок 7-е изд, на опорах ВЛ на высоте 2-3 м должны быть нанесены следующие постоянные знаки: информационные знаки с указанием ширины охранной зоны ВЛ; расстояние между информационными знаками в населенной местности должно быть не более 250 м, при большей длине пролета знаки устанавливаются на каждой опоре.

В заключении экспертов не указаны сведения о наличии информационных знаков с указанием ширины охранной зоны ВЛ. Представленными суду фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие на ДД.ММ.ГГГГ опознавательных знаков, табличек, позволяющих идентифицировать указанную линию электропередач как ВЛ 6 кВ, в том числе, на момент совершения сделки. Также подтверждается отсутствие информационных знаков с указанием ширины охранной зоны ВЛ.

Вопреки доводам ответчика ООО "Башкирэнерго", указанное отсутствие на местности информационных знаков с указанием ширины охранной зоны ВЛ, отсутствие в выданных истцу правоустанавливающих документах сведений об охранной зоне, свидетельствует об отсутствии злоупотребления истцом своими правами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Исходя из общих положений ГК РФ, собственник может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право, и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу нарушения его права, однако при этом лицо, желающее защитить свои права обязано доказать факт их нарушения другими лицами.

По смыслу ст. 263 ГК РФ собственник обособленного земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему земельный участок путем возведения ограждения территории по меже земельных участков вдоль его границ, но при условии, что эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 46 постановления Пленума N 10/22 при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу п. 47 постановления Пленума N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учетом изложенного обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что размещение в границах земельного участка истца ВЛ 6 кВ нарушает его права и охраняемые законом интересы.

Из выводов экспертов о наличии возможности выноса линии электропередач за пределы участка истца и о возможности сохранения данной линии в пределах участка, следует, что сохранение данной линии электропередач в пределах участка и приведение ее в соответствие с установленными нормами и правилами не восстановит нарушенного права истца на возможность использования данного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, и установив предусмотренные законом условия для удовлетворения заявленного иска, суд пришел к выводу о наличии препятствий со стороны ответчика ООО "Башкирэнерго" в пользовании имуществом, принадлежащим истцу. Поэтому нарушения подлежат устранению в соответствии со ст.304 ГК РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Для восстановления нарушенного права на осуществление строительства и для использования земельного участка с кадастровым номером № по его назначению, суд приходит к выводу обязать ООО "Башкирэнерго" в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в силу произвести вынос воздушной линии электропередач 6 кВ, проходящую над земельным участком с кадастровым номером № с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, за пределы границ указанного земельного участка. Также для обеспечения возможности истцу оформления в установленном порядке объектов строительства на земельном участке, суд приходит к выводу обязать ООО "Башкирэнерго" не позднее 10 дней после окончания работ по выносу воздушной линии электропередач 6кВ, обратиться с заявлением в уполномоченный орган для снятия охранной зоны объектов электросетевого хозяйства над земельным участком с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" об устранении препятствий в пользовании земельным участком, удовлетворить.

Обязать ООО "Башкирэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести вынос воздушной линии электропередач 6 кВ, проходящую над земельным участком с кадастровым номером № с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> за пределы границ указанного земельного участка.

Обязать ООО "Башкирэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) не позднее 10 дней после окончания работ по выносу воздушной линии электропередач 6кВ, обратиться с заявлением в уполномоченный орган для снятия охранной зоны объектов электросетевого хозяйства над земельным участком с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.А.Ханова

Копия верна. Судья А.А.Ханова