РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2019 года г. Миллерово
Ростовской области
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Мишель Г.Б.,
при секретаре судебного заседания Серединой Н.Н.,
с участием представителя истца помощника Миллеровского межрайонного прокурора Соломенцева М.Ю.,
представителя ответчика Администрации Колодезянского сельского поселения ФИО1,
представителя ответчика МБУК «Колодезянский ИКЦ» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Колодезянского сельского поселения, МБУК «Колодезянский ИКЦ» о возложении обязанности выделить денежные средства для оборудования учреждения культуры системой тревожной сигнализации, оборудовать учреждение культуры системой тревожной сигнализации,
УСТАНОВИЛ:
Миллеровский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга обратился в Миллеровский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Колодезянского сельского поселения, МБУК «Колодезянский ИКЦ» о возложении обязанности выделить денежные средства для оборудования учреждения культуры системой тревожной сигнализации, оборудовать учреждение культуры системой тревожной сигнализации.
В обоснование исковых требований указано, что во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от 09.08.2018 № межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) устанавливает Правительство Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форма паспорта безопасности этих объектов (далее - Требования).
В соответствии с п. 3 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) культуры возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
Как следует из п. 7 Требований для проведения категорирования объекта по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта, создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (в отношении функционирующих объектов - не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу Требований - с 01.03.2017). Срок работы комиссии определяется в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней.
Согласно пп. «б» п. 21 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством организации охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами.
В силу п. 6.44 СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» в общественных зданиях должны быть предусмотрены системы безопасности, направленные на предотвращение криминальных проявлений и их последствий, способствующие минимизации возможного ущерба людям, зданию и имуществу при возникновении противоправных действий в соответствии с нормами по обеспечению антитеррористической защищенности зданий и сооружений (СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования»).
Согласно таблице 1 к п. 7.1 СП 132.13330.2011 помещения в объектах 3 класса значимости, в которых находятся от 50 до 500 человек, оборудуются системой охранной и тревожной сигнализации.
По результатам проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение взаимосвязанных положений пп. «б» п. 21 Требований, п. 6.44 СП 118.13330.2012 МБУК Колодезянского сельского поселения «Колодезянский ИКЦ» не оборудовано системой охранной и тревожной сигнализации.
С целью устранения указанного нарушения межрайонной прокуратурой 24.05.2019 директору учреждения культуры внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов культуры, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно части 2 вышеуказанной статьи прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В связи с изложенным, с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д.62), истец просил суд: обязать Администрацию Колодезянского сельского поселения в срок до 07.07.2020 выделить денежные средства для оборудования МБУК «Колодезянский ИКЦ» системой охранной и тревожной сигнализации (тревожной кнопкой). Обязать МБУК «Колодезянский ИКЦ» в срок до 30.07.2020 оборудовать
учреждение культуры системой охранной и тревожной сигнализации (тревожной
кнопкой).
В судебном заседании представитель истца помощник Миллеровского межрайонного прокурора Соломенцев М.Ю. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Колодезянского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем подал соответствующее заявление, в котором отразил, что ответчик исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора о возложении обязанности выделить денежные средства для оборудования учреждения культуры системой тревожной сигнализации, оборудовать учреждение культуры системой тревожной сигнализации, признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и поняты (л.д.63).
Представитель ответчика МБУК «Колодезянский ИКЦ» ФИО2 в судебном заседании исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора о возложении обязанности выделить денежные средства для оборудования учреждения культуры системой тревожной сигнализации, оборудовать учреждение культуры системой тревожной сигнализации также признала в полном объеме, о чем подала соответствующее заявление (л.д.64).
Суд принимает признание ответчиками иска, так как это не противоречит закону, не нарушает охраняемых законом прав и интересов третьих лиц, совершенно представителями ответчиков добровольно, в рамках имеющихся у них полномочий, последствия признания иска им известны, о чем отражено в заявлениях (л.д.63,64).
На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Колодезянского сельского поселения, МБУК «Колодезянский ИКЦ» о возложении обязанности выделить денежные средства для оборудования учреждения культуры системой тревожной сигнализации, оборудовать учреждение культуры системой тревожной сигнализации - удовлетворить в полном объеме.
Обязать Администрацию Колодезянского сельского поселения в срок до 07.07.2020 выделить денежные средства для оборудования МБУК «Колодезянский ИКЦ» системой охранной и тревожной сигнализации (тревожной кнопкой).
Обязать МБУК «Колодезянский ИКЦ» в срок до 30.07.2020 оборудовать
учреждение культуры системой охранной и тревожной сигнализации (тревожной
кнопкой).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в месячный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено 05.08.2019 года, после чего может быть получено сторонами.
Судья Миллеровского районного суда
Ростовской области Г.Б. Мишель
Решение в окончательной форме
изготовлено 05.08.2019 года.