ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1133/2023 от 27.10.2023 Няганского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Шихрагимовой Г.Р.

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от дата.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права для назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Няганский городской суд ХМАО - Югры с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права для назначения пенсии.

Просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с дата по дата период обучения в <данные изъяты>;

- с дата по дата<данные изъяты> в должности товароведа;

- с дата по дата в <данные изъяты>;

- с дата по дата в <данные изъяты> в должности лаборантки;

- с дата по дата в <данные изъяты> в должности лаборантки;

- с дата по дата в <данные изъяты> в должности штукатур-маляр.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре назначить страховую пенсию по старости ФИО2, дата года рождения, со дня обращения, то есть с дата.

Свои требования мотивировала тем, что она приехала в <адрес> в дата из <адрес>. С дата истица является пенсионером по возрасту и по прежнему месту жительства она получала пенсию, что подтверждается пенсионным удостоверением.

По приезду в <адрес>, в дата она приобрела в <адрес> квартиру и решила остаться на постоянное место жительства на территории России.

В дата она обратилась в ОСФР по ХМАО – Югре с документами для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30, ст.33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, которую ранее до дата получала по прежнему месту жительства в <данные изъяты>

При обращении в пенсионный отдел <адрес>, предоставила все необходимые документы, подтверждающие трудовую занятость, которые дают ей право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности, однако, дата решением ОСФР по ХМАО – Югре ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что недостаточно страхового стажа работы, дающего право на назначение пенсии.

При этом, ответчик не принял во внимание, что пенсия ей уже была назначена с дата.

В своем решении ответчик указывает, что у истица не хватает трудового стажа, исключая периоды работы в связи с нечитаемостью печатей с дата по дата - период обучения в <данные изъяты>

Не учитывает периоды работы с дата по дата, с дата по дата в <данные изъяты>; с дата по дата в <данные изъяты>; с дата по дата, так как отсутствует наименование предприятия и при увольнении стоит печать канцелярии предприятия; с дата по дата в <данные изъяты>, так как имеется исправление в дате издания приказа об увольнении.

Однако, исходя из судебной практики, обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишена права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Также ответчик не включает в трудовой стаж период с дата по дата в <данные изъяты> в связи с тем, что Соглашение о пенсионном обеспечении между РФ и республикой <данные изъяты> с датаг. расторгнуто.

Однако, до указанной даты данное Соглашение действовало, следовательно, данный период должен быть включен в трудовой стаж истца.

Заявлением в адрес суда от дата уточнила исковые требования и просила:

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре включить в страховой стаж следующие периоды работы:

- с дата по дата период обучения в <данные изъяты>

- с дата по дата<данные изъяты> в должности товароведа;

- с дата по дата в <данные изъяты>;

- с дата по дата в <данные изъяты> в должности лаборантки;

- с дата по дата в <данные изъяты> в должности лаборантки;

- с дата по дата в <данные изъяты> в должности штукатур-маляр;

- периоды работы по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет: ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре назначить страховую пенсию по старости ФИО2, дата рождения, со дня обращения, то есть с дата.

В судебное заседание истец не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением в адрес суда просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснила, что истец обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре в дата за назначением пенсии, предоставила заявление, разъяснила, что получала пенсию по месту жительства в <адрес> и подала заявление о запросе пенсионного дела.

Пенсионное дело было запрошено ОФСР по ХМАО – Югре, но ответ на запрос не поступил. ОФСР по ХМАО – Югре не знает прекращена ли выплата пенсии в <данные изъяты>. Истицей для назначения пенсии представлена только трудовая книжка, в которой большинство печатей размыты и не читаемы, в связи с чем периоды, поименованные в исковом заявлении в страховой стаж включены быть не могут.

С дата денонсировано соглашение стран СНГ о правовой помощи гражданам содружества независимых государств и вновь заключенное соглашение <данные изъяты> не входит, поэтому все периоды, которые имели место в <адрес> в настоящее время в страховой стаж не включаются, а включаются только периоды, которые имели место в бывшем СССР.

Поименованные в исковом заявлении периоды относятся к периоду СССР, могут быть включены при надлежащем подтверждении, но даже если включить эти периоды в страховой стаж, то у истца будет не достаточно ИПК для назначения пенсии.

В случае, если страна не входит в соглашение ЕАС, то гражданин, прибывший в РФ приравнивается по правам к гражданам РФ с момента получения вида на жительства.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гражданину гарантированно право на Пенсионное обеспечение.

На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с дата назначена пенсия по возрасту в соответствии со ст.7 «О государственной пенсии обеспечении граждан», что подтверждается пенсионным удостоверением , выданным <данные изъяты> (л.д. 16-18).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулируется Соглашением, в соответствии с которым пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсии таким гражданам производится по месту их жительства (статья 1, пункт 1 статьи 6).

дата государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от дата).

Как закреплено в статье 7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 Соглашения.

Данное Соглашение прекратило действие только в дата.

дата истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

дата ответчик принял решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стаж работы.

Согласно данного решения страховой стаж истца на дату подачи заявления составил <данные изъяты>

По результатам оценки документов, представленных для назначения пенсии, в страховой стаж не учтены следующие периоды работы:

- с дата по дата период обучения в Самаркандском кооперативном техникуме, так как в записи об окончании обучения оттиск печати не читается.

- с дата по дата, так как наименование предприятия при приеме на работу отсутствует, что является нарушениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением ГОСКОМТРУДА ССР по вопросам труда и заработной платы от датаг. (далее – Инструкция ).

- с дата по дата в Гульбахской семенной хлопковой лаборатории, так как запись об увольнении заверено печатью канцелярии, что является нарушением п. 21 Инструкции .

- с дата по дата в Гульбахском хлопкозаводе, так как запись об увольнении заверено печатью канцелярии, что является нарушением п. 21 Инструкции .

- с дата по дата, так как наименование предприятия, при приеме на работу, отсутствует, запись об увольнении заверено печатью канцелярии, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974г. № 162 (далее – Инструкция № 162).

- с дата по дата в <данные изъяты>, так как дата издания приказа при приеме на работу с исправлением, что является нарушением Инструкции .

Не согласившись с указанным решением, истица обжаловала его в суд.

Ответчик не включил период обучения в <данные изъяты> с дата по дата связи с не читаемостью печатей.

Суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в страховой стаж, т.к. печать в трудовой книжке читаемая.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

Суд приходит к выводу, что периоды работы с дата по дата, с дата по дата в <данные изъяты>; с дата по дата в <данные изъяты>; с дата по дата, так как отсутствует наименование предприятия и при увольнении стоит печать канцелярии предприятия; с дата по дата в <данные изъяты> подлежат включению в страховой стаж, так как отражены в трудовой книжке истицы.

Кроме того, истица просит включить в страховой стаж периоды работы по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения.

В соответствии с трудовой книжкой в период ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет истица работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с дата по дата.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума «Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с «реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное «обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЭ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-Ф3).

Право на назначение страховой пенсии имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО2 (вид на жительство иностранного гражданина ) следующие периоды работы: с дата по дата период обучения в <данные изъяты>; с дата по дата<данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с дата по дата в <данные изъяты>; с дата по дата в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с дата по дата в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с дата по дата в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО2 (вид на жительство иностранного гражданина ) периоды работы по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет: ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре (ОГРН <***>) назначить страховую пенсию по старости ФИО2, дата года рождения (вид на жительство иностранного гражданина ), со дня обращения, то есть с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено дата.

Судья Баскова Л.В.