К делу № 2-1134/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2019 г. г. Краснодар
Первомайский районный суд гор. Краснодара в составе:
председательствующего Гордийчук Л.П.,
при секретаре Балачевцевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 об обязании государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару изготовить техническую документацию и осуществить постановку на кадастровый учет нежилых помещений, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Упралевения Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями об обязании государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару изготовить техническую документацию и осуществить постановку на кадастровый учет нежилых помещений, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Упралевения Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю».
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась собственником квартиры площадью 31 кв.м., этаж:1, расположенной по адресу: <адрес> кв. 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 04.10.2007 года.
В целях реализации своих прав собственника, в соответствие со ст. 209 ГК РФ, истица решила осуществить перевод квартиры из жилого помещения в нежилое. Собрав необходимый и достаточный пакет документов, истица обратилась в АМО г. Краснодара, где получила постановление № от 27.12.2016 г. о переводе жилого помещения в нежилое и уведомление № от 09.01.2017 г.
После завершения перепланировки по нежилому назначению, истица заказала в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» копию технического паспорта по состоянию на 30.01.2018 г., в котором указано, что помещениям присвоены номера № 27, 28, 29, общая площадь составила 39,1 кв.м. Общая площадь увеличилась за счет строительства пристройки помещения инв. № 29 площадью 7,9 кв.м.
После получения технического паспорта истица обратилась в АМО г. Краснодара, где получила акт МВК от 30.08.2018 г. №П о принятии работ по перепланировке и переустройству нежилых помещений.
Инвентарное дело указанного многоквартирного жилого дома находится у ответчика.
Истица обратилась в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» и оплатила заказ по квитанции от 10.09.2018 г. № об изготовлении технического плана на нежилые помещения с целью дальнейшей постановки на учет в ЕГРН нежилых помещений и государственной регистрации права.
Однако письмом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 01.10.18 г. № было указано на невозможность изготовления технического плана ввиду необходимости во внесении изменений в параметры многоквартирного жилого дома в связи со строительством пристройки и ссылкой на нормы ст. 40 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Считает, что указанный отказ нарушает права и законные интересы истицы в получении технического плана с целью дальнейшей государственной регистрации права собственности на нежилые помещения, так как в многоквартирном жилом доме 9 этажей и кроме квартиры истицы расположено очень много квартир, на первом этаже есть также пристройки к нежилым помещениям иных собственников, которые не узаконены и изготовить технический план на здание многоквартирного жилого дома физически невозможно. Соответственно возникла необходимость в обязании ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» изготовить технический план на нежилые помещения № 27, 28, 29, общая площадь составила 39,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Просила обязать ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару изготовить технический план на нежилые помещения № 27, 28, 29, общей площадью 39,1 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, без внесения изменений а параметры многоквартирного жилого дома. Указать, что решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет в ЕГРН нежилых помещений№ 27, 28, 29, общей площадью 39,1 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, без внесения изменений а параметры многоквартирного жилого дома.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, была надлежаще извещена.
В судебном заседании представитель истицы ФИО1 – ФИО2 исковые требования уточнила, просила обязать ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару изготовить технический план на нежилые помещения № 27, 28, 29, общей площадью 39,1 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, без внесения изменений а параметры многоквартирного жилого дома.
В судебном заседании представитель ответчика ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» - ФИО3 просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что ФИО1 осуществила перепланировку квартиры <адрес>, с возведением к жилому дому литер М пристройки литер м (помещение № 29), что повлекло за собой изменение конфигурации, параметров и площади здания литер М. При этом государственный кадастровый учет реконструированного здания не осуществлен. При таких обстоятельствах изготовление специалистами Краевого БТИ технического плана на отдельные помещения в непоставленном на кадастровый учет реконструированном здании повлечет нарушение федерального закона, а именно: п. 6 статьи 40 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований
В судебном заседании представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю» - ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав стороны, приняв уточнение исковых требований, исследовав представленные доказательства приходит к выводу о наличии достаточных правовых и объективных оснований для удовлетворения заявленных требований.
Из материалов дела видно, что ФИО1 являлась собственником квартиры площадью 31 кв.м., этаж: 1, расположенной по адресу: <адрес> кв. 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 04.10.2007 года.
В целях реализации своих прав собственника, в соответствие со ст. 209 ГК РФ, истица решила осуществила перевод квартиры из жилого помещения в нежилое. Собрав необходимый и достаточный пакет документов, истица обратилась в АМО г. Краснодара, где получила постановление № от 27.12.2016г. о переводе жилого помещения в нежилое и уведомление № от 09.01.2017 г.
После завершения перепланировки по нежилому назначению, истица заказала в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» копию технического паспорта по состоянию на 30.01.2018 г в котором указано, что помещениям присвоены номера № 27, 28, 29, общая площадь составила 39,1 кв.м. Общая площадь увеличилась за счет строительства пристройки помещения инв. № 29 площадью 7,9 кв.м.
После получения технического паспорта истица обратилась в АМО г. Краснодара, где получила акт МВК от 30.08.2018г. №П о принятии работ по перепланировке и переустройству нежилых помещений.
Инвентарное дело указанного многоквартирного жилого дома находится у ответчика.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
В силу части 3 статьи 1 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Частью 5 статьи 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в данном Федеральном законе сведений об объекте недвижимости.
Такие действия осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о кадастре в состав необходимых для проведения кадастрового учета документов, помимо прочих, входят технический план - при постановке на учет объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений; акт обследования - при снятии с учета объекта недвижимости.
При этом, указанные документы являются результатом кадастровых работ, выполняемых кадастровым инженером на основании заключаемого с заказчиком договора подряда на выполнение кадастровых работ (статьи 35, 37 Закона о кадастре).
Истица обратилась в ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» и оплатила заказ по квитанции от 10.09.18г. № об изготовлении технического плана на нежилые помещения с целью дальнейшей постановки на учет в ЕГРН нежилых помещений и государственной регистрации права.
Однако письмом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» от 01.10.18г. № было указано на невозможность изготовления технического плана ввиду необходимости во внесении изменений в параметры многоквартирного жилого дома в связи со строительством пристройки и ссылкой на нормы ст. 40 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
В соответствии с п.3 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляется по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно п. 2 Требований к подготовке технического плана помещения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 года №583 (ред. от 25.02.2014) технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), и указаны сведения о помещении, необходимые для постановки на государственный кадастровый учет такого помещения, сведения о части или частях помещения либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о помещении, которому присвоен кадастровый номер.
Пунктом 3 указанных требований предусмотрено, что технический план составляется в отношении:- помещения (в том числе представляющего собой совокупность нескольких изолированных (обособленных) и смежных помещений (например, часть жилого дома, состоящая из расположенных в ней комнат и помещений вспомогательного использования), которые в том числе могут располагаться на нескольких этажах здания либо сооружения один над другим и должны иметь доступ друг к другу без использования помещений общего пользования в таком здании либо сооружении), при этом такое помещение должно быть в соответствии с Законом изолировано и обособленно от других помещений в здании или сооружении;
Согласно п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть и распоряжаться им.
Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что требования истицы об обязании государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару изготовить техническую документацию и осуществить постановку на кадастровый учет нежилых помещений № 27, 28, 29, общей площадью 39,1 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, без внесения изменений а параметры многоквартирного жилого дома, соответствуют законодательству, согласно чему у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по свому внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 об обязании государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару изготовить техническую документацию и осуществить постановку на кадастровый учет нежилых помещений, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Упралевения Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю» удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по городу Краснодару изготовить технический план на нежилые помещения № 27, 28, 29, общей площадью 39,1 кв.м., расположенные в многоквартирном жилом доме кадастровый №, по адресу: <адрес> без внесения изменений в параметры многоквартирного жилого дома.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий-