ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1134/2017 от 06.03.2017 Ленинскогого районного суда г. Чебоксар (Чувашская Республика)

Дело № 2-1134/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Ивановой О.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

третьего лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку с составом семьи два человека незаконным, обязании поставить на учет,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г.Чебоксары с требованием о признании отказа в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку с составом семьи два человека незаконным, обязании поставить на учет.

В обоснование исковых требований указано, что дата она обратилась с заявлением в Администрацию Ленинского района г. Чебоксары о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на государственную поддержку, с составом семьи два человека. Постановлением главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, что до дата годаобеспеченность общей площадью жилых помещений на каждого члена семьи составляла более учетной нормы, нуждаемость в жилых помещениях возникла только с момента дарения ------ доли в адрес

Согласно постановлению администрации г. Чебоксары ЧР от 14.12.2005 № 288 (в ред. от 14.10.2009) "Об утверждении Положения о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями г Чебоксары", право состоять на учете нуждающихся сохраняется за гражданином до получения жилого помещения, за исключением следующих случаев: - улучшение жилищных условий, если общая жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее ------ кв. метров (дополнительно для граждан, вставших на учет до дата, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее ------ кв. метров), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения; -получение бюджетный Средств (федеральных, республиканских или бюджета города Чебоксары) приобретение или строительство жилого помещения; - получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства; выезд на постоянное место жительства в другое муниципальное образование; выявление в предоставленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; заявление очередника о снятии с учета, подаваемое по месту учета.

На момент обращения с заявлением о постановке на учет ее семья состояла из двух человек, проживала и проживает в настоящее время в комнате ----- в адрес, общей площадью ------ кв.м. Сама истица зарегистрирована в комнате с дата. В комнате ----- в адрес ее ------ФИО2 принадлежит ------ доля в праве общей долевой собственности, ------ - ФИО3 - ------ доля в праве, ------ - ФИО4 - ------ доля в праве, ------ - ФИО5 - ------ доля в праве, и ей - ФИО1 - ------ доля в праве. Таким образом, ее доля жилой площади в комнате составляет: ------ кв.м.

Также указывает, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО9 с дата. Ее ------ зарегистрирован в адрес, площадью ------ кв.м., всего на данной площади зарегистрировано пять человек. На основании договора передачи от дата----- квартира находится в общей долевой собственности родителей ------ - ФИО10 и ФИО11 На основании договора передачи от дата ей принадлежала ------ доля в праве общей долевой собственности на адрес, общей площадью ------ кв.м. Таким образом, в данной квартире на каждого постоянно зарегистрированного жильца приходилось бы ------ кв.м.

По договору дарения от дата они с сестрой ФИО6 подарили своим родителям: ------ - ФИО2 и ------ - ФИО3 безвозмездно каждая по ------ доли в вышеуказанной квартире. До регистрации в комнате ----- в адрес она была зарегистрирована в адрес в адрес Красночетайского адрес Чувашской Республики. дата межведомственная комиссия при администрации адрес приняла заключение о непригодности для проживания жилого адрес в адрес. Указывает, что ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении районная жилищная комиссия от дата на основании п.3 ч.1 ст. 54 ЖК РФ и ст. 53 ЖК РФ. Однако на момент отчуждения ------ доли в праве собственности на адрес в адрес обеспеченность нее и членов моей семьи составляла менее учетной нормы. Таким образом, считает, что постановление администрации адрес от дата является незаконным и подлежит отмене.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО7, третье лицо ФИО9 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представителя ответчика ФИО8 иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что на основании решения жилищной комиссии от дата и от дата истице было отказано в постановке на учет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в связи с намеренным ухудшением жилищных условий с целью постановки на учет.

Истица является собственником ------ доли в комнате по адресу: адрес (общая площадь ------ кв.м.), проживает по данному адресу и зарегистрирована с дата.

Истице нам праве собственности принадлежала ------ доли в квартире по адресу: адрес (общая площадь ------ кв.м.), которая была отчуждена по договору дарения членам семьи дата.

Отцу истицы принадлежит на праве собственности дом в адрес (------ кв.м.). Дом является жилым.

Таким образом, обеспеченность ФИО1 в составе семьи, где она зарегистрирована по месту жительства до намеренного ухудшения составляла ------ после намеренного ухудшения ------

Муж истицы ФИО9 зарегистрирован в качестве члена семьи собственника в квартире по адресу: адрес - ------

Его матери принадлежат на праве собственности жилые дома в адрес (------

Таким образом, обеспеченность ФИО9 составляет ------

Отказ ФИО9 от участия в приватизации квартиры по адресу: адрес, также является намеренным ухудшением жилищных условий.

На двоих членов семьи ФИО9 и ФИО1 приходиться ------ т.е. на каждого по ------ кв.м., что больше учетной нормы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

Частью 2 ст. 51 ЖК РФ установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В адрес учетная норма установлена в размере ------ кв.м.

Как следует из материалов дела, дата Истица обратилась с заявлением в адрес о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на государственную поддержку, с составом семьи два человека (включая ее и мужа ФИО9).

адрес от дата ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по основаниям, что до дата обеспеченность общей площадью жилых помещений на каждого члена семьи составляла более учетной нормы, нуждаемость в жилых помещениях возникла только с момента дарения ------ доли в адрес

Установлено, что истица ФИО1 зарегистрирована в комнате ----- общей площадью ------ кв.м. в адрес. В указанной квартире также значится зарегистрированным ФИО4 - ------ Истицы с дата. Истица является одним из собственников указанного жилого помещения (доля в праве ------).

дата между истицей и ФИО9 был зарегистрирован брак, что подтверждается свидетельством серии I-РЛ ----- от дата.

Муж Истицы ФИО9 значится зарегистрированным по адресу: Чувашская Республика, адрес, общей площадью ------ кв.м. (всего зарегистрировано ------ человек).

При таких обстоятельствах, ответчик правомерно учел в расчете приходящейся на Истицу жилой площади ------

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

По смыслу указанной нормы закона, данное ограничение допустимо в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, в результате которого такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Истице на праве собственности действительно принадлежала ------ доли в квартире по адресу: адрес), которая была отчуждена по договору дарения членам семьи дата.

Отчуждение указанной доли привело к уменьшению приходящейся на долю Истицы жилой площади.

Вместе с тем, данное обстоятельство не повлекло возникновение оснований для постановки ее на учет, поскольку и без отчуждения указанной доли, Истица подлежала постановке на учет, на нее приходилось лишь ------ что менее учетной нормы 14,5 кв.м.

Доводы ответчика о том, что отцу истицы принадлежит на праве собственности дом в адрес (------ кв.м.) являются необоснованными, поскольку дата межведомственная комиссия при администрации адрес приняла заключение о непригодности для проживания жилого адрес в адрес. Данное обстоятельство никаким образом не является умышленными действиями с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий.

Также ответчик неправомерно учитывает в составе приходящейся на Истца и ее ------ жилой площади имеющуюся в собственности у матери ФИО9 недвижимость в адрес (------ кв.м.), поскольку указанная недвижимость ни для Истицы ни для ее ------ не является жилыми помещениями, занимаемыми по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащей им на праве собственности. Ни истица ни ее муж не имеют никаких прав на находящиеся в собственности матери ФИО9 дома.

Также неправомерны доводы ответчика о том, что отказ ФИО9 от участия в приватизации квартиры по адресу: адрес, также является намеренным ухудшением жилищных условий, поскольку, во-первых, площадь указанной квартиры, в которой зарегистрирован ФИО9 и так учтена в расчете приходящейся на Истицу и ее супруга жилой площади и участие ФИО9 в приватизации квартиры площадь квартиры не увеличило бы. А, кроме того, приватизация квартиры состоялась дата, т.е. вообще до образования претендующий на постановку на учет семьи Истицы и ее ------, заключивших брак дата.

Таким образом, на Истицу даже с учетом подаренной ею доли в квартире приходится ------ на ее ------ кв.м., всего ------ кв.м., т.е. на каждого по ------ кв.м., что менее учетной нормы.

При таких обстоятельства, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать отказ администрации Ленинского района г.Чебоксары от дата в принятии на учет ФИО1 в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку с составом семьи два человека незаконным.

Обязать администрацию Ленинского района г. Чебоксары поставить на учет ФИО1 в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку с составом семьи два человека.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

В окончательной форме решение принято 09.03.2017.

Председательствующий судья Е.М. Данилин