Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1135/2018 по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области к индивидуальному предпринимателю Саргсяну В. К. о возложении обязанности осуществить учет приема, переработки и отгрузки древесины,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Саргсяну В. К. о возложении обязанности осуществить учет приема, переработки и отгрузки древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по <адрес обезличен>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой проведен анализ состояния законности об исполнении законодательства об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины. 14.08.2018 во исполнение требования прокурора об организации и проведении проверок пунктов приема, переработки и отгрузки древесины, Территориальным управлением Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству была проведена проверка пункта приема, переработки и отгрузки древесины по <адрес обезличен>, на котором осуществляет предпринимательскую деятельность Саргсян В. К.. Указанный пункт приема, переработки и отгрузки древесины был поставлен на учет Территориальным отделом Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству 02.06.2017, что подтверждается свидетельством №. Частью 2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-ОЗ (ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» установлено, что юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, обеспечивает ее партионный учет на пункте приема, переработки и отгрузки древесины. Учет древесины осуществляется на основании и в соответствии с данными: первичных учетных документов; идентификационных карт при приеме хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки. Указанные данные заносятся в день совершения действий по приему, переработке и отгрузке древесины соответственно в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины, книгу учета отгруженной древесины. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, при приеме партии хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки, вносит в книгу учета принятой древесины только номер идентификационной карты и объем партии принятых на пункт приема, переработки и отгрузки древесины хлыстов и круглых лесоматериалов. Идентификационные карты хранятся вместе с книгой учета принятой древесины. Порядок ведения учета принятой, переработанной и отгруженной древесины установлен постановлением Правительством Иркутской области от 02.02.2017 №58-пп. В соответствии с п.6 указанного Порядка учет древесины осуществляется с обязательным занесением данных, предусмотренных ч.2 ст.5 Закона №100-03 в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины и книгу учета отгруженной древесины, формы которых утверждены постановлением Правительства Иркутской области. Записи о совершении действий с древесиной заносятся в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины и книгу учета отгруженной древесины в день совершения этих действий. В нарушение вышеуказанных требований, на момент проведения 14.08.2018 проверки установлено, что в книге учета принятой, переработанной и отгруженной древесины не внесены сведения о принятой, переработанной и отгруженной древесины за период с июня 2017 года по февраль 2018 года. Указанный факт подтверждается протоколом №13-38-00/18 об административном правонарушении от 15.08.2018, составленным Территориальным управлением Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству в отношении ИП Саргсян В. К. по результатам контрольных мероприятий. Частью 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» установлено, что настоящий Закон в рамках опережающего правового регулирования определяет правовые и организационные основы осуществления на территории Иркутской области регионального экологического надзора за пунктами приема, переработки и отгрузки древесины, а также принятой, переработанной, отгруженной на них древесиной (далее - организация деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины) для выявления незаконного оборота древесины в целях сохранения леса как особо ценного природного ресурса и обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду. Обращение прокурора в суд с заявлением обусловлено необходимостью защиты прав Российской Федерации, поскольку сам факт нарушения является нарушением требований федерального законодательства, гарантированных Конституцией РФ и иными федеральными законами прав граждан на благоприятную окружающую среду, а также необходимостью защиты прав субъекта Российской Федерации - Иркутской области, поскольку нарушается установленный на территории субъекта правопорядок за принятой, переработанной, отгруженной на них древесиной для выявления незаконного оборота древесины в целях сохранения леса как особо ценного природного ресурса.

В судебном заседании заместитель Нижнеудинского межрайонного прокурора Рыбалко М.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя Саргсяна В. К. по вступлению решения суда в законную силу осуществить учет приема, переработки и отгрузки древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по <адрес обезличен> в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 (ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в установленном постановлением Правительством Иркутской области от 02.02.2017 №58-пп Порядком ведения учета принятой, переработанной и отгруженной древесины за период с июня 2017 по февраль 2018 года.

Ответчик индивидуальный предприниматель Саргсян В. К., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Прокурор согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчика индивидуального предпринимателя Саргсян В. К. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, изучив и исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Частью 1 статьи 2 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» установлено, что настоящий Закон в рамках опережающего правового регулирования определяет правовые и организационные основы осуществления на территории Иркутской области регионального экологического надзора за пунктами приема, переработки и отгрузки древесины, а также принятой, переработанной, отгруженной на них древесиной (далее - организация деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины) для выявления незаконного оборота древесины в целях сохранения леса как особо ценного природного ресурса и обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-ОЗ (ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, обеспечивает ее партионный учет на пункте приема, переработки и отгрузки древесины.

Учет древесины осуществляется на основании и в соответствии с данными: первичных учетных документов; идентификационных карт при приеме хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки.

Указанные данные заносятся в день совершения действий по приему, переработке и отгрузке древесины соответственно в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины, книгу учета отгруженной древесины. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее (осуществляющий) прием, переработку и отгрузку древесины, при приеме партии хлыстов и круглых лесоматериалов, отгруженных из мест их заготовки, вносит в книгу учета принятой древесины только номер идентификационной карты и объем партии принятых на пункт приема, переработки и отгрузки древесины хлыстов и круглых лесоматериалов. Идентификационные карты хранятся вместе с книгой учета принятой древесины.

Порядок ведения учета принятой, переработанной и отгруженной древесины установлен постановлением Правительством Иркутской области от 02.02.2017 №58-пп.

В соответствии с п.6 указанного Порядка учет древесины осуществляется с обязательным занесением данных, предусмотренных ч.2 ст.5 Закона №100-03 в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины и книгу учета отгруженной древесины, формы которых утверждены постановлением Правительства Иркутской области. Записи о совершении действий с древесиной заносятся в книгу учета принятой древесины, книгу учета переработанной древесины и книгу учета отгруженной древесины в день совершения этих действий.

Судом установлено, что 14.08.2018 во исполнение требования прокурора об организации и проведении проверок пунктов приема, переработки и отгрузки древесины, Территориальным управлением Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству была проведена проверка пункта приема, переработки и отгрузки древесины по <адрес обезличен>, на котором осуществляет предпринимательскую деятельность Саргсян В. К.. Указанный пункт приема, переработки и отгрузки древесины был поставлен на учет Территориальным отделом Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству 02.06.2017, что подтверждается свидетельством №62-19-72.

Кроме того, суд установил, что в нарушение вышеуказанных требований, на момент проведения 14.08.2018 проверки установлено, что в книге учета принятой, переработанной и отгруженной древесины не внесены сведения о принятой, переработанной и отгруженной древесины за период с июня 2017 года по февраль 2018 года. Указанный факт подтверждается протоколом №13-38-00/18 об административном правонарушений от 15.08.2018, составленном Территориальным управлением Министерства лесного комплекса Иркутской области по Нижнеудинскому лесничеству в отношении ИП Саргсян В.К. по результатам контрольных мероприятий.

При таких обстоятельствах исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в защиту неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю Саргсян В. К. о возложении обязанности осуществить учет приема, переработки и отгрузки древесины являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Нижнеудинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Иркутской области к индивидуальному предпринимателю Саргсяну В. К. о возложении обязанности осуществить учет приема, переработки и отгрузки древесины - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Саргсяна В. К. по вступлению решения суда в законную силу осуществить учет приема, переработки и отгрузки древесины на пункте приема, переработки и отгрузки древесины по <адрес обезличен> в соответствии с требованиями ч.2 ст.5 Закона Иркутской области от 30.11.2016 №100-03 (ред. от 18.06.2018) «Об организации деятельности пунктов приема, переработки и отгрузки древесины на территории Иркутской области» в установленном постановлением Правительством Иркутской области от 02.02.2017 №58-пп Порядком ведения учета принятой, переработанной и отгруженной древесины за период с июня 2017 по февраль 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья Е.П. Папина