Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в г. Белгороде о признании расчета незаконным и необоснованным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании задолженности,

установил:

ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии при двойном снижении общеустановленного пенсионного возраста – за выработанный стаж работы по Списку № 2 и за работу на Крайнем Севере – с 28.02.2013 г.

Истец неоднократно после назначения пенсии обращался в УПФ РФ в г. Белгороде сначала с устными и письменными претензиями, затем с заявлениями о перерасчете пенсии, однако ответчик не предпринял никаких действий для приведения расчета его пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Дело инициировано иском ФИО1, который, после увеличения размера исковых требований, просил признать расчет его пенсии, произведенный УПФ РФ в г. Белгороде, незаконным и необоснованным, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица с учетом фактического имеющегося у него общего непрерывного трудового стажа, равного 279 месяцев, применить при расчете ПК1 за периоды с 01.01.2002 г. по 28.02.2013 г. предусмотренные действующим законодательством коэффициенты индексации за 01.01.2012 г. равный 1,101 и за 01.01.2013 г. – 1,083, произвести перерасчет суммы валоризации, которая составляет 22 % с учетом применения общего непрерывного трудового стажа за период с 23.09.1978 г. по 01.01.1991 г., исчисленной в соответствии со ст.ст. 30 и 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ, а также произвести перерасчет суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ, а также произвести перерасчет размер страховой части согласно п. 1 ст. 14 ФЗ № 173-ФЗ., взыскать с ответчика задолженность за период с 28.02.2013 г. по 30.04.2014 г. в размере <…> руб., а фактически по день вынесения решения., взыскать с ответчика почтовые расходы, связанные с направлением заказного письма с уведомлением, в размере <…> руб., взыскать с ответчика почтовые расходы, связанные с направлением искового заявления в суд, в размере <…> руб., взыскать компенсацию морального вреда в размере <…> руб.

ФИО1 в ходе судебного заседания отказался от исковых требований к УПФ РФ в г. Белгороде в части взыскания компенсации морального вреда в размере <…> руб.

Определением Свердловского районного суда г. Белгорода от 07.05.2014 г. производство по делу в данной части исковых требований прекращено.

В остальной части ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представители УПФ РФ в г. Белгороде ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является с 28.02.2013 г. получателем трудовой пенсии по старости, назначенной при двойном снижении общеустановленного пенсионного возраста – за выработанный стаж работы по Списку № 2 и за работу на Крайнем Севере.

Согласно п. 1 ст. 29.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле: ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона;

СВ - сумма валоризации (ст. 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002 г.

В п. 1 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 и п. 1 ст. 32 настоящего Федерального закона).

В свою очередь в соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Истцом избран вариант определения расчетного размера трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке, установленном п. 3 ст. 30 вышеуказанного закона.

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР/ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1 671 руб. 00 коп).

Согласно расчетам УПФ РФ в г. Белгороде величина расчетного пенсионного капитала истца составляет 266 973,60 руб. При этом величина расчетного пенсионного капитала рассчитывалась по следующей формуле: (0,55 x 1671 x 1,7-450) x240, где

0,55 – стажевой коэффицент;

1671 – средняя заработная плата по стране на 01.01.2002 г.;

450 - размер базовой части пенсии по старости на 01.01.2002 г.;

240 – ожидаемый период выплаты для лиц, вышедших досрочно на пенсию в 2013 г.

Ответчик при определении стажевого коэффициента исходил из общего трудового стажа ФИО1 на 01.01.2002 г., который в календарном исчислении составил 20 лет 05 мес. 20 дней.

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (п. 1 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ).

При таких обстоятельствах величина расчетного пенсионного капитала истца при неполном общем трудовом стаже по расчета ответчика составляет <…> руб. Данный расчет производится по следующей формуле: <расчет>, где

<…> - величина расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже;

<…> – число месяцев полного общего трудового стажа;

<…> – число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Суд приходит к выводу, что расчет величины расчетного пенсионного капитала ФИО1, произведенный УПФ РФ в г. Белгороде, соответствует требованиям действующего законодательства.

Ссылки истца на необходимость при подсчете общего трудового стажа, учитываемого при определении стажевого коэффициента, а в дальнейшем и величины расчетного пенсионного капитала, применять положения Приказа Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» от 22.11.1990 г. № 2 о непрерывном трудовом стаже подлежат отклонению. Применительно к истцу и к другим гражданам, избравшим для себя порядок определения расчетного размера трудовой пенсии (РП) при оценке пенсионных прав по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется только порядок подсчета общего трудового стажа, закрепленный в вышеуказанной норме права. Никакие другие нормативно-правовые акты, за исключением международных договоров РФ, не регулируют порядок подсчета общего трудового стажа, учитываемого при определении стажевого коэффициента, для определения расчетного размера трудовой пенсии по п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, что вытекает из положений ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. 1 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.

Кроме того, истцом не учтено, что непрерывный трудовой стаж в соответствии с положениями Приказа Минтруда РСФСР «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» учитывается при расчете надбавок к заработной плате, при получении льгот и компенсации работником в процессе осуществления своей трудовой деятельности, что прямо вытекает из анализа раздела III данного Приказа. Право же на пенсию в данном нормативно-правовом акте закреплено в отдельном разделе, из которого следует, что она назначается лицам, которые отработали календарно определенное количество лет, при этом в данном разделе нет указания о возможности применения правил о непрерывном трудовом стаже.

Истец также оспаривает правильность проведения ответчиком индексации его расчетного пенсионного капитала.

Согласно п. 11 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному п. 6 ст. 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Так, в пп. 4 п. 6 ст. 17 вышеуказанного закона закреплено, что коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

При этом необходимо учитывать, что Правительство РФ в своих постановлениях устанавливает как коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, так и коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии.

Величина расчетного пенсионного капитала истца при неполном общем трудовом стаже рассчитана с учетом следующих коэффициентов индексации: 218 621,71 x 1,307 x 1,177 x 1,114 x 1,127 x 1,16 x 1,204 x 1,269 x 1,1427 x 1,088 x 1,1065 x 1, 066, которые были введены соответственно на основании Постановлений Правительства РФ от 13.03.2003 г. № 152, от 15.03.2004 г. № 141, от 11.07.2005 г. № 417, от 24.03.2006 г. № 166, от 27.03.2007 г. № 183, от 25.03.2008 г. № 205, от 21.03.2009 г. № 248, от 18.03.2010 г. № 168, от 07.04.2011 г. № 255, от 27.03.2012 г. № 238, от 23.01.2013 № 26.

В дальнейшем индексации подвергался лишь размер страховой части трудовой пенсии ФИО1 На основании Постановлений Правительства РФ от 27.03.2013 г. № 264, от 23.01.2014 г. № 46, от 28.03.2014 г. № 241 применялись соответственно следующие индексы: 1,033, 1,065, 1,017.

Противоречит действующему законодательству утверждение истца о необходимости применения коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2012 г. равного 1,101 и с 01.01.2013 г. – 1,083. Правительством РФ не были утверждены Постановления, утвердившие вышеуказанные коэффициенты с 01.01.2012 г и 01.01.2013 г. Между тем, Постановлениями Правительства РФ от 27.03.2013 г. № 263 и от 28.03.2014 г. № 24, которые вступили в законную силу соответственно с 01.04.2013 г. и 01.04.2014 г., утверждены коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенные также соответственно по состоянию на 01.01.2012 г. и на 01.01.2013 г., в размере 1,101 и 1,083. Ответчик не мог применить данные коэффициенты при индексации расчетного пенсионного капитала, поскольку ФИО1 пенсия была назначена с 28.02.2013 г., после указанной даты могут применяться лишь коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии. УПФ РФ в г. Белгороде не могло их применить также и по той причине, что они не вступили в законную силу на момент назначения трудовой пенсии истцу. Вышеуказанными Постановлениями Правительства РФ лишь установлены коэффициенты, которые определялись по состоянию на 01.01.2012 г. и на 01.01.2013 г.

При таких обстоятельствах, с учетом заявленных исковых требований (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ), УПФ РФ в г. Белгороде правильно произведена индексация расчетного пенсионного капитала истца. Остальные коэффициенты, применяемые при индексации расчетного пенсионного капитала, судом не проверялись, поскольку ФИО1 не заявлял соответствующих требований в установленном гражданско-процессуальным законодательством порядке.

С учетом изложенного не имеется и оснований для произведения перерасчета суммы расчетного пенсионного капитала в целях определения суммы валоризации, перерасчета размера страховой части трудовой пенсии, а также для взыскания с ответчика почтовых расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к УПФ РФ в г. Белгороде о признании расчета незаконным и необоснованным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд города Белгорода в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья –