Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 апреля 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ РК «Центр обеспечения организации и проведения торгов» о взыскании доплаты, невыплаченной премии, компенсации за задержку выплат, морального вреда

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ РК «Центр обеспечения организации и проведения торгов» о взыскании доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника ... В.В., совмещение должностей главного эксперта и ведущего эксперта, за период ... в размере 7150 руб., невыплаченной премии за ... в размере 10188,32 руб., компенсации за задержку выплат по статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации и морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласилась.

Заслушав доводы сторон, допросив свидетелей и, оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовому договору от 31.12.2013 и дополнительному соглашению к нему от ... ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГКУ РК «Центр обеспечения организации и проведения торгов» по должности главного эксперта отдела обеспечения контрактной системы; уволена ... по собственному желанию.

Пунктом 1.3 дополнительного соглашения к трудовому договору предусмотрено, что трудовая функция, прав и обязанности работника определяются должностной инструкцией.

Согласно разделу 2 должностной инструкции главного эксперта, работник по поручению непосредственного руководителя выполняет следующие обязанности: собирает, обобщает, систематизирует и оценивает информацию об осуществлении закупок для подготовки аналитических, справочных информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок (п. 2.1.1); подготавливает информационно-аналитические материалы по результатам осуществления закупок, в том числе для представления в органы исполнительной власти Российской Федерации и Республики Коми (п. 2.1.2); обеспечивает в установленном порядке организационно-техническое и хозяйственное обеспечение и организацию ведения делопроизводства (п.п., 2.1.3.1, 2.1.3.9); готовит аналитические материалы, обзоры, доклады, справки, записки по вопросам контрактной системы в сфере закупок (п. 2.1.11); проводит мониторинг деятельности учреждения, организует составление отчетных документов, необходимых при осуществлении учреждением своей деятельности (п. 2.1.3.14); осуществляет иные функции в соответствии с возложенной на отдел задачей (п. 2.1.14) и т.д.

Аналогичные функциональные обязанности возложены на ведущего эксперта отдела обеспечения контрактной системы, должность которого замещает ... В.В.

В период ...... В.В. находилась в очередном трудовом отпуске.

Решением заведующей отделом обеспечения контрактной системы ... Г.А. от ... в связи с предстоящим выходом ведущего эксперта ... В.В. в отпуск, между главным экспертом ... Т.М. и главным экспертом ФИО1 распределены обязанности, возложенные на отдел, в том числе распределены те, которые исполняла ... В.В., в частности в период с ... года ФИО1 поручено: в срок до ... заполнить файл «Мониторинг» за май 2020 года; в срок до ... заполнить подекадную информацию в файле «Анализ»; осуществлять организационное техническое и хозяйственное обеспечение: забирать входящую корреспонденцию; после регистрации ... Т.М. корреспонденции передавать ее директору, заместителям, заведующим отделами; осуществлять передачу документов между структурными подразделениями; размещать информацию на сайте МФ РК; вести делопроизводство: регистрировать жалобы, вести журнал; подшивать приказы о создании комиссии, регистрировать доверенности.

Все перечисленные обязанности прямо предусмотрены должностной инструкцией истца.

В соответствии со статьей 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

В силу статьи 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 Трудового кодекса Российской Федерации).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В силу статей 60.2 и 151 Трудового кодекса Российской Федерации совмещением является выполнение работником за оплату дополнительной работы, не предусмотренной трудовым договором. Согласно статье 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Согласно статье 60 Трудового кодекса Российской Федерации запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в течение всего периода работы объем порученной ей работы определялся заведующей отделом.

В рассматриваемом случае истцу не поручалась дополнительная работа путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, совмещения должностей, она не исполняла обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, а продолжала выполнять должностные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, при этом решение заведующей отделом от 27.05.2020 не увеличивало определенный трудовым договором объем работ, а лишь конкретизировало его; порученная работа выполнялась ФИО1 в течение определенного трудовым договором рабочего времени без увеличения трудовой нагрузки, поскольку нагрузка на отдел распределялась с учетом количества имеющихся работников. Принимая во внимание, что условиями заключенных с ФИО1, ... Т.М. и ... В.В. трудовых договоров не предусмотрено разграничение одинаковых функциональных обязанностей и определения объема выполняемых работ, решение заведующей отделом от 27.05.2020 не может свидетельствовать об увеличении установленного трудовым договором объема выполняемых истцом работ и поручении ей работы, не обусловленной трудовым договором и ее должностными обязанностями, в связи с чем законные основания для взыскания доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, отсутствуют.

Рассматривая требования истца о взыскании невыплаченной премии за 1 и 2 квартал 2020 год, суд исходит из следующего.

Заработная плата работников состоит из гарантированной части (должностной оклад и компенсационные выплаты) и стимулирующих выплат, которые могут быть различны у работников с одинаковой квалификацией и должностью и которые зависят от личного вклада каждого работника, эффективности его работы и иных показателей. Премирование осуществляется на основе индивидуальной оценки работодателем труда каждого работника и его личного вклада в деятельность учреждения, количества и качества труда работника.

Таким образом, премии относятся к поощрительным, стимулирующим выплатам, право на которые возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов в работе, именно работодатель наделён правом решения вопроса о выплате премии в отношении каждого конкретного сотрудника, о размере такой выплаты с учётом отношения работника к труду, результатов его работы.

В соответствии с Положением об оплате труда работников ГКУ РК «Центр обеспечения организации и проведения торгов» при наличии экономии фонда оплаты труда, в целях повышения эффективности деятельности учреждения, поощрения работников за выполненную работу на основе достижения количественных и качественных показателей деятельности учреждения (структурного подразделения, конкретного работника), а также в целях усиления материальной заинтересованности работников учреждения в повышении качества выполняемых работ и инициативы при выполнении поставленных задач, по результатам работы устанавливается премия (п. 5.1).

Представление работников учреждения к премированию осуществляется при условии обязательного соблюдения ими требований локальных правовых актов учреждения (п. 5.3).

Решение о премировании и о размере премии принимается директором учреждения на основании предложений, представленных руководителями структурных подразделений и содержащих обоснование представления работника к премированию с учетом качества выполняемых работ, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей по результатам работы за отчетный период. Премирование работников учреждения производится по результатам работы с учетом личного вклада каждого работника в осуществлении функций учреждения, установленных уставом, должностными инструкциями и трудовыми договорами. Размер премии по результатам работы устанавливается с учетом следующих факторов (показателей): своевременное, качественное и профессиональное выполнение должностных обязанностей; участие в достижении учреждением в отчетном периоде целевых показателей эффективности деятельности; достижение значимых результатов в ходе выполнения должностных обязанностей; оперативное и качественное выполнение поручений, работы, связанной с обеспечением рабочего процесса уставной деятельности учреждения; качественная подготовка и своевременная сдача отчетности; инициатива, применение в работе современных форм и методов организации труда; внесение предложений, улучшающих работу учреждения, способствующих достижению высоких конечных результатов (кроме предложений, неоправданно увеличивающих документооборот и расход бюджетных средств); успешное выполнение особенно важных и сложных заданий руководства; выполнение обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией, но вызванных производственной необходимостью; участие в организации и проведении мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения; соблюдение норм трудовой дисциплины (п.п. 5.3,5.6,5.7)

В соответствии с приложением №4 к положению об оплате труда, премия сотрудников отдела обеспечения контрактной системы состоит из премии сотрудника за фактически отработанные дни в отчетном периоде; премии сотрудника за выполненную работу и премии сотрудника, назначенную заведующим отделом.

Для расчета премии за выполненную работу применяется коэффициент трудового участия сотрудника, который устанавливается заведующим отделом с учетом порученных на отчетный период отделу задач (поручений) и доли участия сотрудника в решении этих задач (поручений), участия сотрудника в подготовке отчетов, материалов, информации отдела, поручений, касающихся обеспечения деятельности учреждения за отчетный период и следующих факторов (показателей): соблюдение норм трудовой дисциплины; своевременное, качественное и профессиональное выполнение должностных обязанностей; участие в достижении учреждений в отчетном периоде целевых показателей эффективности деятельности; достижение значимых результатов в ходе выполнения должностных обязанностей; оперативное и качественное выполнение поручений, работы, связанной с обеспечением рабочего процесса уставной деятельности учреждения; качественной подготовки и своевременной сдачи отчетности.

Премия сотрудника, назначенная заведующим отделом, распределяется исходя из своевременно и качественного выполнения сотрудниками возложенных на них функций и должностных обязанностей в соответствующем периоде, за выполнение работ высокой напряженности и интенсивности, за качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения, за инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда, за соблюдение сотрудниками трудовой дисциплины и правил трудового распорядка с учетом следующих факторов (показателей): инициатива, применение в работе современных форм и методов организации труда; внесение предложений, улучающих работу учреждения, способствующих достижению высоких конечных результатов; успешное выполнение особенно важных и сложных заданий руководства; выполнение обязанностей, не предусмотренных должностной инструкцией, но вызванных производственной необходимостью; участие в организации и проведении мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа учреждения.

В соответствии с приказом №... от ... по результатам работы за 1 квартал 2020 года ФИО1 на основании служебной записки заведующей отделом обеспечения контрактной системы ... Г.А. выплачена премия в размере 9 177 руб. (коэффициент явки - 0,18; коэффициент трудового участия - 0,30, коэффициент заведующего отделом – 0).

В судебном заседании представитель ответчика ... Г.А., являющаяся непосредственным начальником истца, пояснила, что коэффициент трудового участия и коэффициент заведующего отделом рассчитаны с учетом незначительной доли участия ФИО1 в работе отдела, а также исходя из критериев оценки эффективности деятельности работника и качественности выполнения порученной ей работы, которую проходилось перепроверять и корректировать.

Допрошенные в качестве свидетелей ... Е.Л. (...), ... Е.В. (...) пояснили, что к ФИО1 были многочисленные нарекания по качеству выполняемой ею работы, порученную ей работу приходилось контролировать и корректировать. Отчет по продуктам питания за 1 квартал, порученный ФИО1, не был подготовлен истцом в установленный срок.

В соответствии с приказом №... от ... по результатам работы за 2 квартал 2020 года на основании служебной записки заведующей отделом обеспечения контрактной системы ФИО3 истцу премия не начислена в связи с имеющимися фактами просрочки выполнения поручений (отчет по продуктам питания), в связи с отказом от выполнения перераспределенных трудовых функций отсутствующего сотрудника; в связи с установленным и подтвержденным фактом (обращение в ЦИТ №...) удаления папок с информацией учреждения с сетевого диска «U».

Причины, послужившие основанием к неначислению истцу премии за 2 квартал, нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения спора.

Так, сведениями из программы СЭД, подтверждено, что ФИО1 в определенный ей заведующей отделом срок (....) промежуточные отчеты по продуктам питания по поручению №... от ..., не исполнила. Указанный факт подтвержден первым заместителем директора ... Е.Л.

Факт отказа истца от исполнения устного поручения заведующей отделом ... Г.А. обязанностей отсутствующего сотрудника ... В.В. не оспаривается истцом, указанное обстоятельство подтверждено показаниями допрошенных свидетелей, а также тем, что устный отказ истца явился основанием к изданию решения от ... о распределении обязанностей в письменном виде.

Факт удаления истцом файлов из папки отдела «1.2.ОКС/Кин» с сетевого диска «U» подтверждается ответом ГАУ РК «ЦИТ» (л.д. 147 т.1). В указанных папках находилась служебная информация, связанная с работой учреждения, электронные версии (архив) писем, отчетов и информации, в том числе материалы к отчету о ходе реализации региональной программы «Противодействие коррупции в Республике Коми», информация по оценке действий органов государственной власти и местного самоуправления по организации закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд в рамках Федеральной контрактной системы; информация, необходимая для заполнения таблицы «Мониторинг реализации государственной программы Республики Коми (квартальная) «Управление государственными финансами и государственным долгом» за 2016-2020 годы; информация по показателю «Поддержка малого предпринимательства», письма в различные органы власти Республики Коми и Российской Федерации и т.д. Истцом были удалены письма, отчеты и информация, которая предназначена для работы отдела в целях обеспечения деятельности учреждения и, безусловно, удаление данных файлов, может негативно отразится на работе учреждения.

При этом суд не принимает доводы истца о том, что ею удалены файлы, созданные ею и являющиеся ее личным интеллектуальным трудом.

С принятием части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации с 01.01.2008 произошла определенная унификация правил по признанию охраняемых результатов интеллектуальной деятельности (РИД) служебными, в связи с чем все РИД (кроме большинства объектов смежных прав, а также средств индивидуализации) признаются служебными, если они созданы в пределах и в связи с выполнением работников своих трудовых обязанностей (или конкретного задания работодателя). По общему правилу с 01.01.2008 при распределении прав на служебные РИД исключительное право принадлежит работодателю, если договором между ним и работником не предусмотрено иное. То есть отсутствие в договоре нормы о распределении и закреплении прав на служебные РИД, по умолчанию, в силу закона предполагает закрепление прав за работодателем.

Поскольку премия относится к стимулирующим выплатам, и ее размер напрямую зависит от качественности и своевременности труда, то есть при премировании учитывается успешное, бездефектное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде, качество работы и личный вклад каждого работника, принимая во внимание, что к ФИО1 были нарекания по работе, размер премии правомерно определен с учетом критериев оценки эффективности деятельности работника и качественности выполнения порученной ей работы, а неначисление премии во втором квартале 2020 года вызвано имеющимися фактами просрочки поручений, удалением документов и неисполнением устных поручений непосредственного руководителя, то есть в соответствии с требованиями Положения об оплате труда. При таких обстоятельствах, оснований для взыскания в пользу истца недоначисленной премии не имеется.

Поскольку требования истца о взыскании доплаты, премии оставлены без удовлетворения, то и производные от них требования о взыскании компенсации за задержку выплат и морального вреда также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований ФИО1 к ГКУ РК «Центр обеспечения организации и проведения торгов» о взыскании доплаты, невыплаченной премии, компенсации за задержку выплат, морального вреда – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А.Попова

...