Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 с учетом уточненных исковых требований просит суд обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:

<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ГУ-УПФ в <адрес>е <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием необходимого пенсионного возраста (56 лет 6 месяцев на дату 11.08.2021г.).

Решением ГУ-ОПФ № от 03.11.2021г. в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано из-за отсутствия требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения составил 7 лет 08 месяцев 23 дня (при требуемом страховом: стаже 12 лет), ИПК составляет 11,5197 (при требуемом — 21), что не дает права на пенсионное обеспечение по статье 8 Закона №400-ФЗ. С данным решением об отказе в назначении страховой пенсии по старости истец не согласна по следующим основаниям.

Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с 01 м 2015 года производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

При этом если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральными законе применяются правила международного договора Российской Федерации.

К числу международных договоров относятся: - Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмеш Узбекистана, Украины);

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего CCCР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданы «надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. В соответствии с п. 5 Рекомендаций, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В соответствии с п.8 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Названные справки о периодах работы представлены ранее в ГУ- УПФ РФ в <адрес>е <адрес>. На основании изложенного, полагает, что имеются все правовые основания для включения спорных периодов в общий страховой стаж.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании уточненные исковые требования не поддержал, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, выслушав сторон, проверив материалы дела, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право каждого гражданина на пенсионное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно пункту 11 Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил расчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 21.

Пенсионным фондом не были засчитаны ФИО1 следующие периоды работ:

-с <данные изъяты>. «О государственных пенсиях», действовавшему до 01.01.1992г., период обучения в высших учебных заведениях засчитывается в стаж при условии, если ему предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооружённых Сил СССР;

<данные изъяты>

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях » периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государства-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В соответствии с пунктом 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до ДД.ММ.ГГГГ, но и после этой даты - до ДД.ММ.ГГГГ, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что ФИО1ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта в МП «Молокозавод» (основание внесение записи о приеме Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность учителя валеологии в средней школы №<адрес> Республики Казахстан (основание внесение записи о приеме Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - в должности специалиста-эколога ТОО «Эко-Жеруйык» Республики Казахстан (основание: Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с 01.08.2014г. по 31.08.2020г. -в должности директора ИП «Кайрат» Республики Казахстан (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Все последующие записи в трудовой книжке истца о переводе и увольнении заверены печатью работодателя, имеется основание внесения записи. Записи внесены своевременно в хронологическом порядке, исправлений, помарок не имеется.

Согласно архивной справке №ЮИБ004528 от ДД.ММ.ГГГГ,документы МП «Молокозавод» за 1992-1998 гг, средней школы №ДД.ММ.ГГГГ-2003гг, ТОО «Эко-Жеруйык» за 2008-2014, ИП «Кайрат» за 2014-2020гг. на государственное хранение в Государственный архив <адрес> не поступали.

Согласно справке, выданной ТОО «ЭКО Жеруйык», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в ТОО «Эко-Жеруйык» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности специалиста–эколога.

На основании копии приказа от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята на работу в ТОО «Эко-Жеруйык» на должность специалист-эколог.

Согласно справке, выданной ЖК «Кайрат», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в ИП «Кайрат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора.

Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 принята на работу директором в ИП «Кайрат», уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, что подтверждается копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно нотариально заверенному переводу записи в трудовой книжке ET-I №, запись 07 от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отдел образования. Уволена по собственному желанию согласно п.3 ст.28 КТ РК. Приказ № п.9 от 18.08.2003г. оттиск гербовой печати: Министерство образования и науки Республики Казахстан, <адрес> отдел образования.

На момент рассмотрения дела ГУ –Отделением Пенсионного фонда был сделан запрос в компетентные органы о предоставлении сведений об уплате в пенсионный орган страховых взносов, однако ответа из Республики Казахстан до настоящего времени не поступало.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, записи в которой оформлены в хронологическом порядке, не имеют исправлений, помарок, все записи заверены гербовой печатью работодателя, уточненные исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить обязать ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы:

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: