Дело № 2-1136/10 г.
Р Е Ш Е Н И Е мотивированное
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2010 г. гор. Махачкала
Ленинский районный суд гор. Махачкалы в составе:
председательствующего судьи – Дадаевой П.А.
при секретаре – Окуневой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Махачкале гражданское дело по иску ФИО1 к Дагестанской таможне об оспаривании действий Дагестанской таможни и возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
У С Т А Н О В И Л:
ФИО4 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Дагестанской таможни и возврате излишне уплаченных таможенных платежей.
В обоснование заявления ФИО4 указывает, что им был приобретён автомобиль «Крайслер» 2005 года выпуска, с рабочим объёмом двигателя 2429 см., который пересёк таможенную границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается грузовой таможенной декларацией. ДД.ММ.ГГГГ им были оплачены таможенные платежи в сумме 198148.10 рублей, что подтверждается квитанцией, таможенной распиской и гарантийным сертификатом. Затем, после новогодних праздников, в связи с принятием Постановления Правительства РФ № об изменении ставок таможенных пошлин, ему было предложено доплатить таможенную пошлину в сумме 115775.86 рублей. С учётом доплаченной гос.пошлины, всего он заплатил в Дагестанскую таможню таможенные платежи в сумме 313923.96 рублей. Считает действия Дагестанской таможни по взиманию с него таможенных платежей по новым тарифам необоснованными, так как новые Правила вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ, а его автомашина прошла таможенный контроль и пересекла таможенную границу ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд взыскать в его пользу излишне уплаченные таможенные пошлины в сумме 115775 рублей 86 копеек, проценты за пользование чужими средствами в сумме 10807 рублей 35 копеек и судебные расходы.
В судебном заседании представитель ФИО4 адвокат Латипов Ш., действующий по доверенности заявление поддержал, просил суд его удовлетворить и пояснил, что автомашина приобретена его доверителем в ноябре 2008 года, таможенную границу РФ автомашина пересекла ДД.ММ.ГГГГ. Предварительно, его доверителем по сохранной расписке были уплачены таможенные платежи. После новогодних каникул ему было предложено доплатить таможенные платежи в сумме 115775 рублей 86 копеек, что он и сделал, подчинившись требованиям Дагестанской таможни, хотя считал требование о доплате таможенной пошлины незаконным. Постановление Правительства РФ № об увеличении ставок таможенных пошлин, согласно Постановлению Правительства РФ № не распространяется на автомашины, которые пересекли таможенную границу РФ до ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4 не был обязан уплачивать таможенные платежи исходя из ставки 3 евро за 1 куб.см. рабочего объёма двигателя. Его доверитель обращался с заявлением в Дагестанскую таможню о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин, но ответа не получил. В соответствии со ст. 4 Таможенного Кодекса РФ, Постановление Правительства РФ, как улучшающее положение лиц, имеет обратную силу и подлежит применению.
Представители Дагестанской таможни ФИО2, ФИО3 в удовлетворении заявления ФИО4 просили отказать и пояснили, что транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, облагаются таможенной пошлиной по единым ставкам, размер которых установлен пунктом 11 Положения, утверждённого Постановлением Правительства РФ №. В соответствии с этим положением, ФИО4 должен был уплатить таможенную пошлину в размере 2 евро за 1 куб.см. рабочего объёма двигателя. Эта сумма платежей была внесена истцом по сохранной расписке. ДД.ММ.ГГГГ в Постановление Правительства РФ № были внесены изменения, и размер таможенных пошлин в отношении автомобиля ввезённого ФИО4 увеличен с 2 евро на 3 евро за 1 куб.см. рабочего объёма двигателя. В связи с этими изменениями, ФИО4 было предложено доплатить таможенные платежи в сумме 115775 рублей 86 копеек. Эти действия Дагестанской таможни являются законными. Ссылка истца на Постановление Правительства № о том, что автомашина ФИО4 пересекла таможенную границу ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует Таможенному Кодексу РФ, поскольку Постановление Правительства РФ не имеет обратной силы. Заявление ФИО4 Дагестанской таможней рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, который возвращён почтовым отделением в связи с тем, что адресат не открыл двери.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает что в удовлетворении заявления ФИО4 следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии с Положением, утверждённом Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, единая ставка таможенных пошлин в отношении транспортных средств перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, определена 2 евро за 1 куб.см. рабочего объёма двигателя.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, в пункт 11 указанного Положения внесены изменения, единая ставка таможенных пошлин повышена, в отношении автомобиля подобного ввезённому ФИО4 установлена 3 евро за 1 куб.см. рабочего объёма двигателя, вместо 2 евро установленных ранее.
Из транспортной накладной и грузовой таможенной декларации усматривается, что автомобиль VIN:1С3EL46X35№ приобретён ДД.ММ.ГГГГ, прибыл в таможню страны назначения ДД.ММ.ГГГГ.
Из грузовой таможенной декларации на автомобиль ФИО4 усматривается, что на таможенном посту Новороссийский западный, она зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.
Таможенная декларация на автомобиль подана ФИО4 в Дагестанскую таможню ДД.ММ.ГГГГ, рабочий объём двигателя указан 2429, дата выпуска 2004 год. Как усматривается из таможенного приходного ордера №ВБ-5047778 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 уплатил таможенные платежи по единой ставке таможенных пошлин в размере 3 евро за куб.см. объёма двигателя, за таможенное оформление легкового автомобиля с рабочим объёмом двигателя 2429 куб.см. в сумме 7287 евро, что в пересчёте на рубли составляет 307113 рублей 53 копейки.
Из них, таможенные платежи в сумме 198148 рублей уплачены ФИО4 по квитанции А3 номер 464211 от ДД.ММ.ГГГГ, о чём ему выданы таможенная расписка и гарантийный сертификат № от того же числа.
Действия Дагестанской таможни по исчислению и взиманию таможенных платежей с истца ФИО4 суд признаёт законными и соответствующими требованиям таможенного законодательства по применению единых ставок таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений в пункт 11 Положения «О применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», внесены изменения в пункт 11 Положения «О применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», в абзаце шестом «2 евро» заменено словами «3 евро», единая ставка в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, независимо от страны происхождения, рабочий объём двигателя которых не превышает 1000 куб.см. установлена 3 евро за 1 куб.см. рабочего объёма двигателя.
Постановление вступило в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
На момент обращения ФИО4 за таможенным оформлением автомобиля в Дагестанскую таможню, ДД.ММ.ГГГГ, действовало указанное Постановление Правительства.
В соответствии со ст. 7 Таможенного Кодекса РФ, в таможенном деле применяются меры таможенно-тарифного регулирования и запреты и ограничения, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, действующие на день принятия таможенной декларации, если не установлено иное.
В соответствии со ст. 325 Таможенного Кодекса РФ, для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
Как указывалось выше, таможенная декларация подана ФИО4 в Дагестанскую таможню и принята ею ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, были внесены изменения в положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, согласно которым в случае ввоза физическими лицами на таможенную Российской Федерации автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации которыми осуществлено до ДД.ММ.ГГГГ включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 7 лет, независимо от страны происхождения, рабочиё объём двигателя которых составляет более 2300 куб.сантиметров, но не превышает 3000 куб. сантиметров, - в размере 2 евро за 1 куб.сантиметр рабочего объёма двигателя.
Доводы истца о том, что при таможенном оформлении его автомашины, таможня была обязана исчислять таможенные платежи в соответствии с указанным Постановлением, поскольку его автомобиль пересёк таможенную границу до ДД.ММ.ГГГГ, не основаны на законе и не могут быть приняты судом во внимание.
По делу установлено, что автомобиль ФИО4 действительно пересёк таможенную границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты указанной в постановлении №, ДД.ММ.ГГГГ.
На момент подачи ФИО4 таможенной декларации в таможню, ДД.ММ.ГГГГ, действовало Постановление Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. 1,2 ст.4 Таможенного Кодекса РФ, акты таможенного законодательства, указы Президента Российской Федерации и постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее - иные правовые акты Российской Федерации) применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо не предусматривают это.
В Постановлении Правительства РФ № обратная сила его действия не указана, следовательно, в силу ст.4 Таможенного Кодекса РФ, он не является правовым актом, имеющим обратную силу.
При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ФИО4 удовлетворении заявления ФИО4 суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-195 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО1 к Дагестанской таможне об оспаривании действий и возврате излишне уплаченных таможенных платежей, процентов за пользование чужими средствами отказать.
Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: Дадаева П.А.