Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны РФ к ФИО1 об обязании исполнения обязательства о сдаче жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Министерства обороны РФ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании исполнения обязательства о сдаче жилого помещения – комнаты ... по адресу ..., в связи с предоставлением ФИО1 ... по установленным нормам предоставления.

В обоснование иска указано, что ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: комната .... ... на период прохождения военной службы на основании договора найма жилого помещения в общежитии от .......

... ФИО1 в связи с предоставлением ему ... дал обязательство в отношении комнаты .... ... «сдать в установленном действующим законодательством порядке указанную жилую площадь в срок не позднее одного месяца с момента заключения договора социального найма на ...

Согласно договору социального найма жилого помещения от ... ФИО1 была предоставлена в бессрочное владение и пользование ... в соответствии с нормами предоставления жилого помещения военнослужащему и членам его семьи (ст. 15 ФЗ О статусе военнослужащих»).

Однако ФИО1 не исполнил данное им обязательство. Данное обстоятельство препятствует перераспределению служебной квартиры иным военнослужащим, чем нарушается право собственника - Минобороны России на распоряжение своим имуществом.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. №76- ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитии по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитии предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Таким образом, во исполнение вышеприведенной нормы ФИО1 была предоставлена комнаты ..., ... на период прохождения военной службы.

Согласно Приказу Министра обороны РФ от ... «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (вместе с «Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», «Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации служебных жилых помещений») при обеспечении жильем военнослужащим необходимо сдать занимаемое ими ранее жилое помещение.

Во исполнение данного Приказа ...... ФИО1 дал обязательство об освобождении жилого помещения по адресу: комната .... ... в течение одного месяца после предоставления ему по договору социального найма от .........

Акт приема-передачи в отношении указанной квартиры подписан. Соответственно, обязательство должно было быть исполнено в срок до ....

Приказом Министра обороны РФ от ...... утверждена Инструкция о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений. Согласно п.5 данной инструкции организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию.

Согласно положений п. 5. Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений утвержденной приказом Министра обороны РФ от ...... при поступлении сведений о жилом помещении, которое может быть распределено, структурное подразделение уполномоченного органа принимает решение о предоставлении жилого помещения военнослужащему, включенному в список на предоставление служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии.

Указаниями начальника Генерального штаба от ... вменено в обязанность военнослужащих при убытии к новому месту военной службы, увольнению из рядов Вооруженных сил РФ получению постоянного жилья сдавать ранее занимаемое жилье (комната в общежитии) в уполномоченные органы на местах, а также получать от них уведомление об освобождении жилья и отсутствие задолженности за коммунальные услуги. Данная телеграмма была доведена до сведения военнослужащих но подчиненности.

Таким образом, обязанность по сдаче ранее предоставленного жилья возложена да военнослужащих, которым было предоставлено жилье для постоянного проживания, в данном случае на ФИО1

Однако в нарушение действующих нормативных актов ФИО1 не исполнил взятое на себя обязательство.

В адрес ФИО1 ... за исх. ... было направлено уведомление о необходимости освободить и сдать в установленном порядке жилое помещение в срок до ... в связи с необходимостью обеспечения военнослужащих жилым помещением по месту прохождения военной службы и представить в ФГКУ «Югрегионжилье» документы, подтверждающие фактическое освобождение.

Из изложенного следует, что неисполнение обязательства по сдаче жилого помещения по адресу: комната ..., ... в установленном порядке уполномоченным органам нарушает действующее законодательство.

Согласно положениям ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

И в силу п. 1 ст. 310 ГК РФ законом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, действующая на основании доверенности от ... исковые требования МО РФ поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании адвокат Савлохова Р.С., представляющая интересы ответчика ФИО1 по ст. 50 ГПК РФ на основании ордера ... от ..., просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Югрегионжилье» ФИО3, действующий на основании доверенности ... от ... не явился, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования МО РФ просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ ФИО4, действующая на основании доверенности ... от ... не явилась, направив в адрес суда отзыв на исковое заявление в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования МО РФ удовлетворить по следующим основаниям.

Министерство обороны РФ обеспечивает жилыми помещениями только военнослужащих, проходящих военную службу в Российской Армии, на основании Федерального закона от ......- ФЗ «О статусе военнослужащих» и приказа Министра обороны РФ от ...... «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

Согласно Федеральному закону от ...... - ФЗ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

... ФИО1 как военнослужащему на период прохождения военной службы и на основании договора найма жилого помещения в общежитии ..., было предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: ... Таким образом, указанное специализированное жилое помещение было предоставлено ответчику для временного проживания на время прохождения ФИО1 военной службы.

В силу положений ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В соответствии с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу положения ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

... на основании договора социального найма жилого помещения ... ФИО1 было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ....

П. 17, 18 приказа Министра обороны РФ ... от ... предусмотрено, что при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма военнослужащий и члены его семьи обязаны освободить занимаемые ими жилые помещения, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, и направить в уполномоченный орган подтверждающие документы.

Согласно нотариально удостоверенному обязательству от ... ФИО1 обязался сдать занимаемое им специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: ... Ответчик обеспечен жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, реализовал свое право на жилище и не нуждается в предоставлении временного жилого помещения из служебного жилищного фонда Министерства обороны РФ. Данные действия ответчика нарушают права собственника по распоряжению, владению и пользованию специализированным жилым помещением.

В связи с неисполнением ответчиком указанного обязательства ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России по всем известным адресам ответчику было направлено требование об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ. Однако ФИО1 данные требования до настоящего времени не выполнены.

По правилам статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц участвующих в деле, дело рассмотрено судом в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, считает исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1 об обязании исполнения обязательства о сдаче жилого помещения – комнаты ... по адресу ..., подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьями 92, 94 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения в общежитии относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу статей 99, 100 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (статья 99 ЖК РФ). Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (статья 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения, заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от ......- ФЗ военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитии по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитии предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно п. п.17, 18 Приказа Министра обороны РФ от ...... «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма военнослужащий и члены его семьи обязаны освободить занимаемые ими жилые помещения, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, и направить в уполномоченный орган подтверждающие документы.

Материалами дела установлено следующее.

ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: комната ..., ... на период прохождения военной службы на основании договора найма жилого помещения в общежитии от .......

В последующем, согласно договору социального найма жилого помещения от ... ФИО1 была предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира ... в соответствии с нормами предоставления жилого помещения военнослужащему и членам его семьи. Указанная квартира была передана ответчику Актом приема-передачи от ....

... ФИО1 в связи с предоставлением ему ... дал обязательство в отношении комнаты ..., .... РСО-Алания «сдать в установленном действующим законодательством порядке указанную жилую площадь в срок не позднее одного месяца с момента заключения договора социального найма на ...», которое им не было исполнено.

В связи с неисполнением ответчиком указанного обязательства ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России ответчику ... и ... были направлены уведомления о необходимости сдачи и освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны РФ. Однако ФИО1 данные требования до настоящего времени не выполнены.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и обстоятельств дела, учитывая, что ответчик ФИО1 обеспечен жилым помещением из служебного жилищного фонда Министерства обороны РФ, в то же время без каких-либо законных оснований не освобождает спорное жилое помещение, чем нарушаются законные права по владению, пользованию и распоряжению принадлежащего истцу имущества, суд считает исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1 об обязании исполнения обязательства о сдаче жилого помещения – комнаты ... по адресу РСО-Алания, ..., подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны РФ к ФИО1 об обязании исполнения обязательства о сдаче жилого помещения удовлетворить.

Обязать ФИО1 исполнить обязательство от ... об освобождении и сдаче жилого помещения – комнаты ... по адресу: ...

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение месяца, в Верховный суд РСО-Алания путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья И.Р. Арбиева