Дело № 2-1136/2019
УИД №
Решение
Именем Российской Федерации
28 августа 2019 года г.Оренбург
Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Батищевой Н.И.,
при секретаре Фирсовой А.Н.,
с участием истцов:
Кулаковой Ларисы Викторовны, Мыновой Ирины Александровны, Пономаревой Веры Андреевны, Хусаиновой Альфии Жамильевны, Сизовой Татьяны Владимировны,
представителя истцов по устному ходатайству Егоровой Ксении Геннадьевны,
представителя ответчика СНТСН «Яшма» Афанасьевой Екатерины Дмитриевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» Калиничева Андрея Геннадьевича по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанова Виталия Викторовича и Картамышева Павла Михайловича к СНТ СН «Яшма» об обязании исключить из членов СНТ СН «Яшма», обязании аннулировать начисление членских и иных взносов, об обязании обратиться в АО «Система «Город» об исключении требований по начислению членских взносов и пени,
по исковым требованиям Тушканова Владимира Ивановича, Кулаковой Ларисы Викторовны, Мыновой Ирины Александровны, Трошиной Дарьи Сергеевны, Пономаревой Веры Андреевны, Кудряшовой Ольги Александровны, Никулиной Екатерины Егоровны, Дорожкиной Ильмиры Рафиковны, Хусаиновой Альфии Жамильевны, Сизовой Татьяны Владимировны, Кононова Олега Валентиновича, Толстовой Ольги Федоровны, Оськиной Ирины Владимировны, Неретиной Татьяны Николаевны, Казаевой Веры Николаевны, Козиной Ольги Сергеевны, Зайкина Юрия Ивановича, Павельевой Надежды Николаевны, Ульянова Владимира Ивановича, Приданникова Виктора Александровича к СНТ СН «Яшма» и к АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город» об обязании СНТ СН «Яшма» исключить все персональные данные истцов из списков, поданных в АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город» для начисления взносов, обязании СНТ СН «Яшма» прекратить начисление всех видов платежей и взносов через АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город», компенсации морального вреда, взыскание расходов за услуги представителя
Установил.
Тушканов В.И., Кулакова Л. В., Мынова И.А Трошина Д. С., Пономарева В. А., Кудряшова О.А., Никулина Е.Е. Дорожкина И.Р., Хусаинова А.Ж. Сизова Т.В., Кононов О.В., Толстова О.Ф., Оськина И.В., Неретина Т.Н., Казаева В. Н., Козина О.С. Зайкин Ю.И., Павельева Н.Н., Ульянов В.И., Приданников В.А., Лобанов В.В., Картамышев. П. М,, Пегова Ю.А. обратились в суд с иском к СНТ СН «Яшма» об обязании исключить их из членов СНТ СН «Яшма», аннулировать начисление членских и иных взносов и об обязании СНТ СН «Яшма» обратиться в АО «Система «Город» об исключении всех сведений и требований по начислению членских взносов и пени через АО «Система Город».
В обоснование заявленных требований ссылались на то, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТСН «Яшма».
С ДД.ММ.ГГГГ они не являются членами данного товарищества, однако до настоящего времени им приходят квитанции через АО «Система Город» об оплате членских взносов и пени, на что не имеется законного основания.
Считают, что никакого обязательства истцы перед СНТСН «Яшма» по уплате членских и других взносов не имеют, следовательно, законного основания для выставления им требований об уплате членских взносов и пени через АО «Система Город» СНТСН «Яшма» не имеет.
Они (истцы) обращались в АО «Система Город» с заявлением об исключении из квитанций строки «Услуги по Системе Город: сад-огород, номер счета, садовый участок, из их квитанций. Однако до настоящего времени ответа ими не получено.
В ходе судебного разбирательства истец Пегова Ю.А. обратилась с письменным заявлением об отказе от заявленных требований.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ от иска был принят и производство по делу по иску Пеговой Ю.А. прекращено.
Остальные истцы, кроме Лобанова В.В. и Картамышева. П. М,, в ходе судебного разбирательства изменили исковые требования, указывая, что факт отсутствия или наличия задолженности у истцов по плате взносов не является предметом данного судебного спора. Они не просят установить отсутствие или наличие задолженности.
В измененном исковом заявлении просят обязать СНТ СН «Яшма» исключить все персональные данные истцов из списков, поданных в АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город» для начисления взносов, обязать СНТ СН «Яшма» прекратить начисление всех видов платежей и взносов через АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город», взыскать компенсацию морального вреда по 1000 рублей каждому, взыскать расходы за услуги представителя по 1000 рублей каждому.
В обоснование заявленных требований ссылаются на нарушение со стороны ответчика СНТСН «Яшма» ФЗ «О персональных данных», а именно на отсутствие у ответчика – СНТСН «Яшма» письменного согласия истцов на передачу их персональных данных третьему лицу. Считают, что решение общего собрания членов СНТ СН в части заключения агентского договора с АО «система Город» и передачей их персональных данных, для истцов не является обязательным, поскольку они не являются членами данного товарищества, а данное решение не относится ни к созданию, ни к использованию, ни к обслуживанию имущества общего пользования.
В связи с нарушением их прав – не соблюдение ответчиком законодательства в области защиты персональных данных, а в последствии отказ исполнить их требования об изъятии персональных данных из АО «Система Город», повлекло для них (истцов) нарушение прав и охраняемых законом интересов на конфиденциальность личной информации, в связи с чем, причинен моральный вред, который они оценивают по 1000 рублей каждый.
Просят взыскать расходы по оплате услуг представителя по 1000 рублей в пользу каждого.
Определением суда в качестве соответчика по данному делу привлечено АО «Система Город».
В судебное заседание истцы Тушканов В.И., Трошина Д. С., Кудряшова О.А., Никулина Е.Е. Дорожкина И.Р., Кононов О.В., Толстова О.Ф., Оськина И.В., Неретина Т.Н., Казаева В. Н., Козина О.С. Зайкин Ю.И., Павельева Н.Н., Ульянов В.И., Приданников В.А., Лобанов В.В., Картамышев. П. М. не явились, были извещены в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Истцы Сизова Т.В., Кулакова Л. В., Мынова И. А Пономарева В. А., Хусаинова А.Ж. в судебном заседании настаивали на удовлетворении измененных исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Первоначальные исковые требования не поддерживают, просят их не рассматривать.
Суду пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ они не являются членами СНТСН «Яшма», а Сизова Т. В. никогда не являлась членом данного товарищества, поэтому договор, заключенный СНТСН «Яшма» с АО «Система «Город»» на них не распространяется.
С АО «Система «Город»» они (истцы) договор не заключали, СНТ СН «Яшма» не давали согласия на передачу своих персональных данных. Это повлекло нарушение их права на конфиденциальность личной информации.
Взносы в СНТ СН «Яшма» они не оплачивают, но им ежемесячно приходят квитанции об оплате.
СНТ СН «Яшма» не выдвигает им требований о погашении задолженности, квитанции носят информационный характер, поступают в их адрес с ДД.ММ.ГГГГ.
Было коллективное обращение истцов в АО «Система «Город»» об исключении персональных данных, однако на их обращение ответили, что это не входит в компетенцию АО «Система «Город»», они являются исполнителями и только выставляют счета, которые им предоставляет СНТ СН «Яшма».
При аналогичном обращении в СНТ СН «Яшма» ответа не поступило.
Знают, что есть решение суда об оставлении агентского договора между СНТСН «Яшма» и АО «Система Город» в силе.
Обращались с заявлением в прокуратуру, обращение было передано по подведомственности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области.
Был получен ответ, что СНТ СН «Яшма» не представлены сведения, подтверждающие согласие субъектов персональных данных (членов СНТ СН «Яшма»), на поручение обработки принадлежащих им персональных данных другому лицу (АО «Система «Город»»).
Со стороны СНТ СН «Яшма» допущено нарушение требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», в части поручения обработки персональных данных членов СНТ СН «Яшма» другому лицу АО «Система «Город» без согласия.
С целью устранения выявленного нарушения и недопущения нарушений в дальнейшем, в адрес оператора было направлено требование о приведении деятельности, связанной с обработкой персональных данных в соответствие с законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Требование СНТ СН «Яшма» не выполнило.
Представитель истцов Егорова К.Г. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Пояснила суду, что решение общего собрания в части заключения агентского договора между СНТ СН «Яшма» и АО «Система «Город»» не является обязательным для истцов, поскольку оно не относится к созданию, использованию, а также обслуживанию имущества общего пользования. Истцы не согласны с суммой начислений через АО «Система «Город»», так как она не соответствует действительности и согласие на передачу персональных данных истцы не представляли.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» СНТ СН «Яшма» обязано принимать все расчеты через расчетный счет и не обязательно через АО «Система «Город»».
Будучи членами СНТ СН «Яшма» истцы осуществляли наличный расчет. За электроэнергию члены СНТ оплачивали в СНТ СН «Яшма», в свою очередь СНТ СН «Яшма» передавало сведения об оплате поставщику энергии.
Федеральный закон от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» содержит исключения, когда персональные данные можно передавать без согласия. Перечень является исчерпывающим. Под данный перечень не подпадают действия СНТ СН «Яшма», поскольку оно не является исполнительным органом, не действует в интересах истцов.
Истец Ульянов В.И. не является собственником земельного участка, что подтверждается договором дарения, и, соответственно, членом СНТ, но до сих пор получает квитанции через АО «Система «Город»».
Представитель ответчика СНТ СН «Яшма» Афанасьева Е.Д. в судебном заседании исковые требования истца Ульянова В.И. признала полностью, поскольку действительно он с ДД.ММ.ГГГГ не является собственником земельного участка и не является членом СНТСН «Яшма».
Исковые требования остальных истцов не признает.
Суду пояснила, что до ДД.ММ.ГГГГ истцы являлись членами СНТ СН «Яшма», их персональные данные, имеющиеся у СНТСН «Яшма» необходимы для осуществления деятельности товарищества.
У всех граждан были открыты лицевые счета в АО «Система Город», по заявлениям некоторых членов вносились корректировки в их данные.
Те персональные данные, которые были переданы АО «Система «Город»» не нарушаютФедеральный закон от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных». Никаких данных, кроме как номера участка СНТ СН «Яшма» не передавало.
Признает, что все персональные данные, в том числе истцов, были переданы третьему лицу – АО «Система Город» без их согласия, по решению правления СНТСН на основании Агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, чтобы было проще гражданам оплачивать взносы. Суть договора – начисление взносов и других платежей.
Судебным решением проверена законность заключения данного договора.
Первоначально все персональные данные обрабатывались оператором СНТ СН «Яшма». Затем данная обязанность была передана третьему лицу – АО «Система Город», поскольку это необходимо для осуществления СНТ СН «Яшма» своих функций хозяйственной деятельности.
На момент заключения договора действовал Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", который предусматривает, что любой член СНТ (и не член) обязан выплачивать членские взносы.
Обязанность по взиманию предусмотрена Уставом СНТ СН «Яшма». Если член не уплачивает взносы, то общество должно урегулировать вопрос в досудебном или судебном порядке.
До ДД.ММ.ГГГГ можно было перечислять платежи в кассу и на расчетный счет СНТ СН «Яшма».
Перед заключением агентского договора был открыт расчетный счет СНТСН «Яшма». На ведение бухгалтерии оплата расчетного счета была введена в смету.
Представитель пояснила, что гражданин может вносить плату на этот расчетный счет, минуя АО «Система «Город»».
Однако, в случае удовлетворения исковых требований АО «Система «Город»» и СНТ СН «Яшма» не смогут выполнять свои обязанности по договору.
Утверждает, что никто из истцов не писал заявления в СНТ СН «Яшма» об исключении их персональных сведений. Если бы они обратились, их сведения из реестра были бы исключены, так же как и по заявлению людей, которые продали земельные участки.
В одностороннем порядке СНТ СН «Яшма» исключить их сведения не может, поскольку действует агентский договор, существует оплата. Это оформляется дополнительным соглашением с АО «Система «Город»».
Представитель ответчика считает, что данная категория споров не предусматривает взыскание компенсации морального вреда, поскольку не предусматривается, что СНТ СН «Яшма» является компанией, которая оказывает услуги и нарушает права потребителя.
Представитель АО «Система Город» Калиничев А.Г. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Пояснил, что между АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» и СНТ «Яшма» заключен Агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым АО «Система «Город» - Агент, СНТ «Яшма» - Принципал, и одновременно оператор по обработке персональных данных.
АО «Система «Город», начиная ДД.ММ.ГГГГ., выступает от имени и за счет СНТ «Яшма» по формированию и доставке платежных документов до членов СНТ с указанием размера платы за целевые и членские взносы.
В рамках данного договора всю информацию, которая необходима АО «Система «Город» для осуществления принятых на себя обязательств, предоставляет непосредственно СНТ.
Согласно новому законодательству, а именно ФЗ № 217 СНТ обязано вести реестр членов. В состав сведений о членах СНТ входят ФИО, адрес места жительства владельца садового либо приусадебного участка.
Согласно ФЗ № 152 сбор с членов СНТ согласий на обработку персональных данных для них (ответчика) не предусмотрен, поскольку обязанность по предоставлению таких персональных данных следует из Закона и лежит на операторе по обработке персональных данных, которым является СНТСН «Яшма».
Цель обработки персональных данных – начисление и доставка платёжного документа на оплату взносов. Это тоже обязанность СНТ.
В силу ГК РФ один хозяйствующий субъект вправе перепоручить другому хозяйствующему субъекту определенный функционал, который в силу технологических возможностей он не хочет либо не может осуществлять.
Также согласно ГК РФ если какие-либо отношения прямо не урегулированы действующим законодательством, то применяется аналогия закона, в данном случае, по их мнению, нормы ЖК РФ, поскольку жилищные отношения складываются по содержанию имущества.
В рамках заключенного агентского договора все права, обязанности и ответственность возникают непосредственно у СНТ.
АО «Система Город», как агент, не обязано проверять наличие согласия членов СНТ на передачу персональных данных.
Новым ФЗ № 217 установлено, членами СНТ вносятся взносы на расчетный счет по решению общего собрания членов СНТ.
Действующим уставом СНТ закреплено, что все виды взносов вносятся в кассу товарищества путем перевода их на расчетный счет товарищества.
Порядок приема взносов определяется положением по бухгалтерскому учету.
Истцы платят не через АО «Система Город». АО «Система Город» не является платежным агентом, не осуществляет прием и перевод денежных средств.
Сведения, содержащиеся в платежном документе, берутся из реестра членов СНТ, который СНТ вправе вести самостоятельно. В положении по бухгалтерскому учету указано, что не исключена возможность привлекать третьих лиц.
АО «Система Город» не являемся операторами по обработке персональных данных.
ФЗ № 152 предусматривает право любого субъекта персональных данных в любое время отозвать свои персональные данные.
Истцы должны обратиться к оператору персональных данных с просьбой об отзыве своих персональных данных. СНТ после этого должно направить агенту уведомление об исключении персональных данных.
Дополнительного соглашения между СНТ и АО «Система Город» при этом не требуется. Это действие носит уведомительный характер.
Истцы могут отозвать свои персональные данные, но обязанность обрабатывать персональные данные все равно у СНТ «Яшма» остается, поскольку истцы обрабатывают земельные участки, находящиеся на территории СНТ.
СНТ предоставляет сведения в виде электронного реестра, который содержит сведения о ФИО, адресе, сумме, периоде, сальдо, которые в дальнейшем интегрируются в платежный документ.
К персональным данным из всего упомянутого списка относится только ФИО. Адрес, номер участка, остальные данные без привязки к ФИО обезличены.
Данные сведения не относятся к определяемому кругу лиц.
Сведения о том, что гражданин больше не является членом СНТ, должно предоставить само СНТ в рамках заключенного агентского договора.
Требования о несогласии с начисленной задолженностью к АО «Система Город» не относятся.
СНТ предоставляет в АО «Система Город» реестр, который содержит информацию не только о текущих начислениях, но и сведения о задолженности за предыдущий период.
Даже если истцы организовали свое СНТ, СНТ «Яшма» исключило истцов из членов СНТ, но задолженность все равно осталась.
Суд, заслушав пояснения истцов, представителей ответчиков, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствие со статьями 56 и 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно ч. 1,2,4,5 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент существования рассматриваемых правоотношений, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.
Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
В соответствии с п.9 ст. 19 названного закона член садового товарищества имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;
Федеральный закон в новой редакции №217 –ФЗ от 29.07.2017 года также регламентирует порядок и основания прекращения членства в товариществе, согласно которому членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется (п.3 ст.13).
На основании изложенного, исковые требования Лобанова В.В. и Картамышева П.М. об обязании исключить их из членов СНТ СН «Яшма» не подлежат удовлетворению.
Материалами дела, а также вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцы, в том числе Лобанов В.В. и Картамышев П.М. обратились в СНТ СН «Яшма» с заявлением о выходе из членов СНТ и с этого времени их членство в товариществе было прекращено.
Требование истцов Лобанова В.В. и Картамышева П.М об обязании аннулировать начисление членских и иных взносов, об обязании обратиться в АО «Система «Город» об исключении требований по начислению членских взносов и пени а также требование остальных истцов по измененному иску об обязании прекратить начисление всех видов платежей и взносов через АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона №66 –ФЗ от 15.04.1998, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
Указанная обязанность члена огороднического и садоводческого товарищества закреплена и в подп. 2 ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01 января 2019 года.
В соответствии с п. 4.7 Устава СНТ «Яшма», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ член садоводческого товарищества обязан своевременно уплачивать вступительный членский взнос и целевые взносы в размерах и в сроки, устанавливаемые общим собранием членов товарищества.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании
ДД.ММ.ГГГГ годас АО «Система Город» и аннулирования уплаты текущих членских решения правления членов от ДД.ММ.ГГГГ СНТ СН «Яшма» в лице председателя правления Гололоба А.В. заключен Агентский договор №№ от ДД.ММ.ГГГГ с АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город», по которому Принципал, имеющий дебиторскую и кредиторскую задолженность Абонентов, уполномочивает Агента от имени и за счет Принципала через программный комплекс «Центр начислений» и систему начисления и обработки платежей «Город» производить начисление платы Абонентам Принципала - взносы за садовый участок, с учетом сальдо, корректировок, пени в соответствии с законодательством РФ и письменными распоряжениями Принципала.
АО «Система Город» не является платежным агентом, не осуществляет прием и перевод денежных средств.
В соответствии с п. 3.1.7 Договора Агент ежемесячно формирует единый платежный документ (счет) и до 10 числа месяца, следующего за отчетным, доставляет Абонентам.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Тушканова Владимира Ивановича, Приданникова В.А., Федосова Геннадия Николаевича, Никулиной Екатерины Егоровны, и других к СНТ «Яшма» и АО «Система Город» о признании решения правления членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признании недействительным агентского договора от взносов и задолженности по членским взносам оставлены без удовлетворения.
При этом судом установлено, что истцы, за исключением Приданникова В.А. являлись на дату принятия решения членами СНТ СН «Яшма».
Апелляционной инстанцией в определении указано, что СНТ вправе было принимать решение о заключении Агентского договора, нарушение закона при этом не было установлено. Кроме того, в связи с вступлением в силу с 01.01.2018 года ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ пунктом 3 ст.14 которого установлена необходимость внесение взносов только на расчетный счет товарищества.
Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по иску Сизовой Т.В. и др. к СНТ СН «Яшма» установлено, что истцы, в том числе Сизова Т.В. в оспариваемый период являлись членами СНТ СН «Яшма» и внесенные денежные суммы являлись членскими и целевыми взносами.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Обоснование иска об обязании аннулировать начисление членских и иных взносов, об исключении требований по начислению членских взносов и пени, требование об обязании прекратить начисление всех видов платежей и взносов через АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» нарушением со стороны ответчика СНТ СН «Яшма» ФЗ «О персональных данных», а именно на отсутствие у ответчика – СНТСН «Яшма» письменного согласия истцов на передачу их персональных данных третьему лицу, а также, что решение общего собрания членов СНТ СН в части заключения агентского договора с АО «система Город» и передачей их персональных данных, для истцов не является обязательным, поскольку они не являются членами данного товарищества, а данное решение не относится ни к созданию, ни к использованию, ни к обслуживанию имущества общего пользования, суд считает несостоятельными.
Сам по себе факт начисление АО «Система Город» (Агентом) платы Абонентам Принципала взносов за садовый участок, с учетом сальдо, корректировок, пени в соответствии с законодательством РФ и письменными распоряжениями Принципала не является нарушением прав истцов, поскольку такой порядок оплаты упрощает финансово-хозяйственную деятельность СНТ и является исполнением заключенного Договора.
АО «Система Город» в квитанциях указаны суммы не только текущих платежей но и задолженности за предыдущие периоды
АО «Система Город» не является платежным агентом, не осуществляет прием и перевод денежных средств.
В соответствии с п. 3.1.7 Договора Агент ежемесячно формирует единый платежный документ
При несогласии с начисленными суммами истцы имеют право (не лишены возможности) предъявить претензии СНТ СН.
В данном случае, истцы указали в уточненном иске, что факт отсутствия или наличия задолженности у истцов по уплате взносов не является предметом данного судебного спора. Они не просят установить отсутствие или наличие задолженности.
Исковые требования Тушканова Владимира Ивановича, Кулаковой Ларисы Викторовны, Мыновой Ирины Александровны, Трошиной Дарьи Сергеевны, Пономаревой Веры Андреевны, Кудряшовой Ольги Александровны, Никулиной Екатерины Егоровны, Дорожкиной Ильмиры Рафиковны, Хусаиновой Альфии Жамильевны, Сизовой Татьяны Владимировны, Кононова Олега Валентиновича, Толстовой Ольги Федоровны, Оськиной Ирины Владимировны, Неретиной Татьяны Николаевны, Казаевой Веры Николаевны, Козиной Ольги Сергеевны, Зайкина Юрия Ивановича, Павельевой Надежды Николаевны, Ульянова Владимира Ивановича, Приданникова Виктора Александровича к СНТ СН «Яшма» в части обязания СНТ СН «Яшма» исключить все персональные данные истцов из списков, поданных в АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» для начисления взносов, компенсации морального вреда, взыскание расходов за услуги представителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.3 Федерального закона Российской Федерации «О персональных данных» №152-ФЗ от 27.07.2006 персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
- оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
- обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
- распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц либо определенному лицу или определенному кругу лиц;
Статьей 6 указанного Федерального закона предусмотрены условия обработки персональных данных, в соответствии с которыми обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (п/п 1 ч.1 ст.6).
Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта (далее - поручение оператора). Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона (ч.3).
Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (ч.4).
В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором (ч.5).
Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.7).
В соответствии со ст. 9. Закона субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором (ч.1).
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона (ч.2, ст.9).
Обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора (ч.3).
Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке ч.1, ст.170 (ч.1, ст.17).
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что СНТ СН «Яшма», являясь оператором персональных данных истцов (субъектов персональных данных), без их согласия осуществило передачу персональных данных третьему лицу - АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город».
Указанные действия являются нарушением требований Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» в области защиты персональных данных, и нарушают права и свободы истцов на конфиденциальность личной информации.
Истцы обращались с заявлением в прокуратуру, обращение было передано по подведомственности в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области, откуда был получен ответ, что СНТ СН «Яшма» не представлены сведения, подтверждающие согласие субъектов персональных данных (членов СНТ СН «Яшма»), на поручение обработки принадлежащих им персональных данных другому лицу (АО «Система «Город»»). Со стороны СНТ СН «Яшма» допущено нарушение требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», в части поручения обработки персональных данных членов СНТ СН «Яшма» другому лицу АО «Система «Город» без согласия.
С целью устранения выявленного нарушения и недопущения нарушений в дальнейшем, в адрес оператора было направлено требование о приведении деятельности, связанной с обработкой персональных данных в соответствие с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Указанное требование СНТ СН «Яшма» не выполнило.
Ссылка ответчика – СНТ СН «Яшма» на то, что передача персональных данных истцов была необходима для исполнения Агентского договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» и СНТ «Яшма», и в связи с этим осуществляется без согласия субъектов персональных данных, является необоснованной.
Подпунктом 5, ч.1 ст.6 Закона № 152-ФЗ предусмотрена обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных, когда это необходимо для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем (п.5, ч.1, ст.6)
В данном случае истцы не являлись ни стороной Агентского договора, ни выгодоприобретателями или поручителями.
Указанный Агентский договор заключен СНТ СН «Яшма» по решению правления членов СНТ СН от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств получения согласия субъектов персональных данных на обработку их персональных данных и доказательств наличия оснований для передачи персональных данных без их согласия, предусмотренных Федеральным законом №152-ФЗ, ответчиком – СНТ СН «ЯШМА» суду не предоставлено.
Также является необоснованной ссылка на то, что к данным спорным правоотношениям применяется аналогия закона - нормы ЖК РФ по содержанию имущества, которые предусматривают передачу персональных данных без согласия субъектов персональных данных.
В данном случае, спорные правоотношения регулируются Федеральным законом №217 от 29.07.2017.
Согласно ст. Статья 14 данного закона членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.
Передача персональных данных данным законом и Уставом товарищества не предусмотрена, а поэтому применяется специальный закон №152 от 27.07.2006 «О персональных данных.
С учетом изложенного, исковые требования истцов об обязании СНТ СН «Яшма» исключить все персональные данные (фамилии, имена, отчества, адрес и другую информацию, относящуюся к определенному физическому лицу), переданную АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» по Агентскому договору от 15.05.2018 года для начисления платы по взносам и другим платежам Абонентов в пользу СНТ СН «Яшма», подлежат удовлетворению.
Кроме того, в отношении Ульянова Владимира Ивановича подлежат удовлетворению и требования о прекращении начисления всех видов платежей и взносов через АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город», поскольку Ульянов с ДД.ММ.ГГГГ не является собственником земельного участка и членом СНТ СН «Яшма», что подтверждается выпиской из ЕГРН..
В соответствии с ч.2, ст.17 Федерального закона №152-ФЗ субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В судебном заседании установлено, что передачей ответчиком персональных данных истцов без их согласия был причинен моральный вред истцам, который с учетом характера моральных страданий, степени вины причинителя вреда, а также с учетом требований разумности и справедливости суд оценивает в 500 рублей каждому истцу.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 100 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.
Истцы просит взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей каждому. В подтверждение предоставлен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ и распиской представителя о получении от 19 истцов денежных средств в качестве оплаты по договору в размере 19000 рублей.
Суд полагает, что требования истцов (кроме Приданникова В.А., Лобанова М.М. и Картамышева П.М) по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению частично, считает разумным взыскание денежной суммы в размере по 500 рублей каждому, учитывая категорию гражданского дела, проведенный представителем объем работы.
На основании изложенного, руководствуясь ст, ст. 191- 199 ГПК РФ, суд
Решил.
Исковые требования Лобанова Виталия Викторовича и Картамышева Павла Михайловича к СНТ СН «Яшма» об обязании исключить из членов СНТ СН «Яшма», обязании аннулировать начисление членских и иных взносов, об обязании обратиться в АО «Система «Город» об исключении требований по начислению членских взносов и пени оставить без удовлетворения.
Исковые требования Ульянова Владимира Ивановича, Тушканова Владимира Ивановича, Кулаковой Ларисы Викторовны, Мыновой Ирины Александровны, Трошиной Дарьи Сергеевны, Пономаревой Веры Андреевны, Кудряшовой Ольги Александровны, Никулиной Екатерины Егоровны, Дорожкиной Ильмиры Рафиковны, Хусаиновой Альфии Жамильевны, Сизовой Татьяны Владимировны, Кононова Олега Валентиновича, Толстовой Ольги Федоровны, Оськиной Ирины Владимировны, Неретиной Татьяны Николаевны, Казаевой Веры Николаевны, Козиной Ольги Сергеевны, Зайкина Юрия Ивановича, Павельевой Надежды Николаевны, Приданникова Виктора Александровича к СНТ СН «Яшма» и к АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город» об обязании СНТ СН «Яшма» исключить все персональные данные истцов из списков, поданных в АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город» для начисления взносов, обязании СНТ СН «Яшма» прекратить начисление всех видов платежей и взносов через АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город», компенсации морального вреда, взыскание расходов за услуги представителя удовлетворить частично
Обязать СНТ СН «Яшма» исключить все персональные данные ( фамилии, имена, отчества, адрес и другую информацию, относящуюся к определенному физическому лицу): Ульянова Владимира Ивановича из реестра членов СНТ СН «Яшма», переданного АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город» по Агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ для начисления платы по взносам и другим платежам Абонентов в пользу СНТ СН «Яшма»,
Обязать СНТ СН «Яшма» прекратить начисление всех видов платежей и взносов через АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город» в отношении Ульянова Владимира Ивановича.
Обязать СНТ СН «Яшма» исключить из реестра членов СНТ СН «Яшма» переданного АО «Оренбурская финансово-информационная система «Город» по Агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ для начисления платы по взносам и другим платежам Абонентов в пользу СНТ СН «Яшма», персональные данные ( фамилии, имена, отчества, адрес и другую информацию, относящуюся к определенному физическому лицу): Тушканова Владимира Ивановича, Кулаковой Ларисы Викторовны, Мыновой Ирины Александровны, Трошиной Дарьи Сергеевны, Пономаревой Веры Андреевны, Кудряшовой Ольги Александровны, Никулиной Екатерины Егоровны, Дорожкиной Ильмиры Рафиковны, Хусаиновой Альфии Жамильевны, Сизовой Татьяны Владимировны, Кононова Олега Валентиновича, Толстовой Ольги Федоровны, Оськиной Ирины Владимировны, Неретиной Татьяны Николаевны, Казаевой Веры Николаевны, Козиной Ольги Сергеевны, Зайкина Юрия Ивановича, Павельевой Надежды Николаевны, Приданникова Виктора Александровича,
Взыскать с СНТ СН «Яшма» компенсацию морального вреда в пользу Ульянова Владимира Ивановича, Тушканова Владимира Ивановича, Кулаковой Ларисы Викторовны, Мыновой Ирины Александровны, Трошиной Дарьи Сергеевны, Пономаревой Веры Андреевны, Кудряшовой Ольги Александровны, Никулиной Екатерины Егоровны, Дорожкиной Ильмиры Рафиковны, Хусаиновой Альфии Жамильевны, Сизовой Татьяны Владимировны, Кононова Олега Валентиновича, Толстовой Ольги Федоровны, Оськиной Ирины Владимировны, Неретиной Татьяны Николаевны, Казаевой Веры Николаевны, Козиной Ольги Сергеевны, Зайкина Юрия Ивановича, Павельевой Надежды Николаевны, Приданникова Виктора Александровича, в размере по 500 рублей каждому.
Взыскать с СНТ СН «Яшма» расходы по оплате услуг представителя в пользу Ульянова Владимира Ивановича, Тушканова Владимира Ивановича, Кулаковой Ларисы Викторовны, Мыновой Ирины Александровны, Трошиной Дарьи Сергеевны, Пономаревой Веры Андреевны, Кудряшовой Ольги Александровны, Никулиной Екатерины Егоровны, Дорожкиной Ильмиры Рафиковны, Хусаиновой
Альфии Жамильевны, Сизовой Татьяны Владимировны, Кононова Олега Валентиновича, Толстовой Ольги Федоровны, Оськиной Ирины Владимировны, Неретиной Татьяны Николаевны, Казаевой Веры Николаевны, Козиной Ольги Сергеевны, Зайкина Юрия Ивановича, Павельевой Надежды Николаевны по 500 рублей каждому.
В остальной части исковых требований Тушканова Владимира Ивановича, Кулаковой Ларисы Викторовны, Мыновой Ирины Александровны, Трошиной Дарьи Сергеевны, Пономаревой Веры Андреевны, Кудряшовой Ольги Александровны, Никулиной Екатерины Егоровны, Дорожкиной Ильмиры Рафиковны, Хусаиновой Альфии Жамильевны, Сизовой Татьяны Владимировны, Кононова Олега Валентиновича, Толстовой Ольги Федоровны, Оськиной Ирины Владимировны, Неретиной Татьяны Николаевны, Казаевой Веры Николаевны, Козиной Ольги Сергеевны, Зайкина Юрия Ивановича, Павельевой Надежды Николаевны, Приданникова Виктора Александровича отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 12 сентября 2019 года.
Судья Н.И. Батищева