ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1136/2016 от 23.09.2016 Тотемского районного суда (Вологодская область)

№ 2-1136/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина 23 сентября 2016 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Варловой Е.С.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Бабушкинскому территориальному отделу – государственное лесничество о возложении обязанности выделить лесную делянку для строительства хозяйственных построек и взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд к Бабушкинскому территориальному отделу – государственное лесничество с иском, в котором просил обязать ответчика предоставить ему лесную делянку для строительства жилого дома и хозяйственных построек. В обоснование требований указав, что в результате пожара, произошедшего "___"_____20__, уничтожены принадлежащие ему жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: <....>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке не было, имелась регистрация права собственности на объект незавершенного строительства по указанному адресу. Однако истец с семьей пользовались указанным жилым домом, проживали в нем в течение 5 лет, готовность дома к эксплуатации была 100 %. Истцом для строительства нового дома получено разрешение на строительство №... от "___"_____20__. В связи с чем он обратился к ответчику о выделении ему лесной делянки для строительства жилого дома, однако получил отказ, ввиду отсутствия документа подтверждающего право собственности на жилое помещение. Тотемским районным судом 02.08.2016 его заявление об установлении факта владения и пользования жилым домом было оставлено без рассмотрения.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании требования уточнили, просили обязать ответчика предоставить лесную делянку в объеме 100 куб.м для строительства хозяйственных построек и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Пояснили, что первоначальные требования заявлялись в отношении предоставления лесной делянки в размере 300 куб.м для строительства жилого дома, 100 куб.м для строительства хозяйственных построек. От требования в части обязать ответчика выделить делянку для строительства жилого дома в объеме 300 куб. м. истец отказался.

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 23.09.2016 производство по делу в части требований о вменении ответчику обязанности выделить делянку для строительства жилого дома в объеме 300 куб. м. прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по доводам, указанным в иске. Дополнительно представитель истца ФИО2 пояснил, что в связи с возникшими форс-мажорными обстоятельствами (пожар) у истца возникла необходимость в строительстве хозяйственных построек. На его обращение к ответчику о предоставлении делянки ему было отказано, так как предоставляется на указанные цели 1 раз в 10 лет. Полагает, что закон допускает повторное обращение в течение 10 лет, в случае пожара. Просит учесть возникшие у истца обстоятельства и требования удовлетворить, поскольку при проживании в сельской местности хозяйственные постройки необходимы.

Представитель ответчика Бабушкинского территориального отдела – государственное лесничество по доверенности ФИО3 с иском не согласилась, пояснила, что свое право на предоставление древесины по договору купли-продажи для строительства хозяйственных построек истец использовал в 2009 году. Данное право предоставляется один раз в 10 лет. Воспользоваться данным правом ФИО1 может не ранее 2019 года. Исключений из данного правила закон не содержит. Просит в иске отказать.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 1 и 2 Закона Вологодской области от 12.01.2007 № 1551-ОЗ «Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Вологодской области гражданами для собственных нужд» граждане вправе осуществлять заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством области.

Согласно статье 2 указанного Закона Вологодской области под собственными нуждами граждан понимается потребность в древесине для отопления, строительства, ремонта и реконструкции жилых домов и строений, строительства хозяйственных строений и сооружений и иных хозяйственных нужд.

Пунктом 5 части 2 статьи 2 Закона Вологодской области от 12.01.2007 № 1551-ОЗ предусмотрены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, в том числе и для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, сарай, гараж (индивидуального пользования), колодец, навес, дворовый погреб, хлев в деревянном исполнении), за исключением хозяйственных строений и сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке, - до 100 куб. м древесины (с учетом обязательного наличия в общем объеме не менее половины деловой хвойной древесины) на все указанные строения и сооружения один раз в 10 лет на семью (многодетную семью) либо на одиноко проживающего гражданина.

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 марта 2007 г. № 363 утвержден Порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории области, который определяет процедуру заключения указанных договоров на территории Вологодской области.

Согласно пункту 10.1 Порядка основанием для отказа в заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд являются превышение заявленных к заготовке объемов древесины по отношению к нормативам заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленным законом области № 1551-ОЗ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером <....>, площадью <....> кв.м., с местоположением: <....>, в 30 м на северо-восток от дома №..., с разрешенным использованием для строительства и обслуживания одноквартирного жилого дома, на срок 10 лет, что подтверждается договором аренды земельного участка без номера от "___"_____20__, зарегистрированного в УФРС по <....>"___"_____20__№....

На основании разрешения на строительство №... от "___"_____20__ истцом на указанном земельном участке начато строительство жилого дома. Согласно техническому и кадастровым паспортам объекта незавершенного строительства, объект по адресу: <....>, на "___"_____20__ имеет степень готовности 50%.

Право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <....>, расположенного по адресу: <....>, зарегистрировано истцом, о чем получено свидетельство о государственной регистрации права от "___"_____20__.

Согласно справке ОНД И ПР по Тотемскому и Бабушкинскому районам от "___"_____20__№..., акту о пожаре от "___"_____20__, справке администрации Бабушкинского поселения Бабушкинского муниципального района от "___"_____20__№..., в частном жилом доме по адресу: <....>, произошел пожар "___"_____20__. Огнем уничтожено личное имущество, дом, гараж, дровяник, повреждена баня. Причиной пожара стало короткое замыкание электропроводки.

"___"_____20__ ФИО1 получено разрешение на строительство одноквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером <....>, расположенным по адресу: <....>.

В связи с уничтожением имущества в результате пожара ФИО1 15.06.2016 обратился в Бабушкинский территориальный отдел – государственное лесничество с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан для строительства жилого дома в объеме 300 куб.м и строительства хозяйственных строений в объеме 100 куб.м.

Решением Бабушкинского территориального отдела – государственное лесничество от "___"_____20__ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления, поскольку право на заключение договора ФИО1 использовано 22.01.2009 года. Для повторного предоставления лесных насаждений для строительства хозяйственный строений истец может обратиться по прошествии 10 лет, то есть с 21.01.2019. Для строительства жилого дома, утраченного в результате пожара, при подтверждении его документами, ФИО1 отказано в заключении договора, так как в собственности заявителя находится объект незавершенного строительства при степени готовности 50%, документа о праве собственности на жилой дом, уничтоженный в результате пожара, ФИО1 не представлено. Отказ не обжалован.

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 02.08.2016 заявление ФИО1 об установлении фактов владения и пользования жилым домом, расположенным по адресу: <....>, на праве собственности и проживания в нем, оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. Заявителю разъяснено право на разрешение спора в порядке искового производства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в суд с иском о признании права собственности на спорный жилой дом не обращался.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку право на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственный нужд граждан для строительства хозяйственных строений в объеме 100 куб.м использовано истцом 22.01.2009. Норматив заготовки древесины гражданами на указанные цели (100 куб.м.) использован ФИО1 в полном объеме, а десятилетний срок, установленный пунктом 5 части 2 статьи 2 Закона Вологодской области от 12.01.2007 № 1551-ОЗ для последующего обращения с заявлением на момент обращения в государственное лесничество (15.06.2016) еще не истек.

Доводы представителя истца ФИО2 о принятии во внимание форс-мажорных обстоятельств, и возможности предоставления лесных насаждений на указанные цели предусмотрено законодательством, суд находит несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм права.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает, что исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика выделить лесную делянку для строительства хозяйственных построек и взыскании судебных расходов подлежит оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Бабушкинскому территориальному отделу – государственное лесничество о возложении обязанности выделить лесную делянку для строительства хозяйственных построек и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2016 года

Судья Е.С. Варлова