РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
председательствующего Супрун В.К.
при секретаре Майдибор Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исмаиловой Светланы Михайловны и Исмаилова Николая Каримовича к индивидуальному предпринимателем главой КФХ Раздобудько Михаилу Николаевичуо расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> и о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
В Новопокровский районный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателем главой КФХ Раздобудько Михаилу Николаевичу обратилась Исмаилова Светлана Михайловна о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. С аналогичным исковым заявлением к индивидуальному предпринимателем главой КФХ Раздобудько Михаилу Николаевичу обратился Исмаилов Николай Каримович о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением от 12.12.2018 годагражданское дело № по иску Исмаилова Николая Каримовича к ИП глава КФХ Раздобудько Николаю Михайловичу о расторжении договора аренды и гражданское дело № по иску Исмаиловой Светланы Михайловны к ИП глава КФХ Раздобудько Николаю Михайловичу о расторжении договора аренды, были соединить в одно производство, гражданскому делу был присвоин общий номер №.
Исковые заявления Исмаиловой Светланы Михайловны и Исмаилова Николая Каримовича мотивированы тем, что 12.10.2017 года между арендатором индивидуальным предпринимателем главой КФХ Раздобудько Михаилом Николаевичем, и истцами были заключены два договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью 76576 кв.м. и с кадастровым №, площадью 76727 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет.
Земельные участки принадлежит истцам на праве собственности.
Согласно разделу 3 п.3.2 вышеуказанного договора аренды арендатор обязан:
-использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к категории земель и разрешенным использованием. Способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту;
-сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством РФ;
-после окончания срока действия договора возвратить земельный участок в состоянии и качестве не хуже первоначального;
-оплачивать все налоговые платежи без нарушения сроков уплаты.
В связи с данным арендодателю правом осуществлять контроль за использованием и охраной земельных участков, арендатор Исмаилов Н.К. совместно с землеустроителем администрации Кубанского сельского поселения Орловым Владимиром Александровичем, выезжал по месту нахождения земельных участков. После осмотра земельных участков было написано заявление в Управление сельского хозяйства Новопокровского района о засоренности земли.
В соответствии с п.1 ст.451 существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
По мнению истцов - Ответчиком не исполняется обязанность по договорам аренды земельного участка от 12.10.2017 года с кадастровым № по улучшению и охране земельного участка с учетом экологических требований и законодательства РФ, поэтому они просили расторгнуть указанные договора по этим основаниям.
Согласно разделу 6 п.6.1 вышеуказанного договора, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения Договора в случае использования земельного участка, приведшего к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки.
Согласно п.п.1,2 ст.619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество;
Исходя из изложенного, полагая, что нарушение ответчиком условий договоров аренды в значительной степени лишает истцов того, на что они вправе были рассчитывать при заключении договоров аренды, истцы обратились в суд в настоящими исками о расторжении договоров аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>, заключенный 12.10.2017 года с ответчиком индивидуальным предпринимателем главой КФХ Раздобудько Михаилом Николаевичем.
Ответчиком индивидуальный предприниматель глава КФХ Раздобудько Михаил Николаевич в суд были представлены письменные возражение с дополнением, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, сославшись на следующие основания:
Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
По смыслу требований действующего законодательства на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.
Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п. 2 ст. 452 ГК РФ.
Под досудебным порядком урегулирования спора принято понимать закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.
Вместе с тем, в части 3 статьи 619 ГК РФ указано, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Таким образом, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ, а также - предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Между тем в деле отсутствуют и истцами не представлены доказательства, подтверждающие надлежащее уведомление арендатора об обращении к нему арендодателя с требованием о расторжении договора аренды земельного участка.
В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
При таком положении, исходя из представленных доказательств, истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел, а также установленный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Арендатор индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Раздобудько М.Н. в надлежащем порядке и при наличии правовых оснований владеет и пользуется земельными участками сельскохозяйственного назначения с кадастровыми № по договорам аренды, номер записи в Едином государственном реестре недвижимости №от 24.10.2017(аренда) и № от 24.10.2017 (аренда).
Основанием прекращения аренды земельного участка в принудительном порядке является его ненадлежащее использование, а именно грубое нарушение правил рационального использования земли, не в соответствии с его целевым назначением, что приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их порче, состоянию не пригодному для использования по целевому назначению.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Как следует из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ст. 56 ГПК РФ).
По мнению суда арендодателями не представлено суду доказательств, подтверждающих существенное нарушение договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № и земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № со стороны арендатора индивидуального предпринимателя Раздобудько М.Н.
Более того, условия договоров аренды земельных участков индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Раздобудько М.Н. выполняются: арендная плата за 2018 год выплачена в полном объеме, земельные участки обработаны.
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 данного Кодекса.
В соответствии со ст. 136 ГК РФ плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений.
Названной норме корреспондирует правило подпункта 1 п. 2 ст. 40 ЗК РФ, согласно которому собственник земельного участка имеет право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду.
В силу ст. 606 ГК РФ плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
Кроме того, по смыслу ст. 46 ЗК РФ к периоду полевых сельскохозяйственных работ, в течение которого, вне зависимости от оснований прекращения договора, сроков аренды и иных условий, не допускается прекращение аренды земельного участка, должен относиться весь период времени, необходимый для полного завершения цикла сельскохозяйственных работ. Подготовка земель к севу, вспашка, посев сельскохозяйственных культур имеют целью получение конечного результата в виде урожая, которым завершается период сельскохозяйственных работ.
В ходе судебного заседания истцы Исмаилов Н.К. и Исмаилова С.М., поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении. Дополнительно Исмаилов Н.К. пояснил, что в октябре 2018 года увидел, что на земельные участки принадлежащие ему и его жене истицы Исмаиловой С.М. после уборки урожая подсолнечника, сильно засорены амброзией. Он вместе с землеустроителем администрации Кубанского сельского поселения Орловым Владимиром Александровичем, выезжал по месту нахождения земельных участков. После осмотра земельных участков ему и его жене было предложено написать заявления в Управление сельского хозяйства Новопокровского района для проведения проверки. Письменно они в администрацию Кубанского сельского поселения и в администрацию муниципального образования Новопокровский район с заявлением о проведении муниципального земельного контроля не обращались, а самостоятельно засеяли, принадлежащие им земельные участки с кадастровыми №, площадью 76576 кв.м. и №, площадью 76727 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Ранее он работал с ответчиком, а в настоящее время он работает механизатором в другом крестьянском хозяйстве, где ему была обещана более высокая арендная плата за земельные участки.
Ответчик Раздобудько М.Н. и его представитель - Долгов А., с исковыми требования не согласились, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, сославшись на представленные в суд письменные возражение и дополнение к письменным возражениям. Дополнительно пояснив суду, что обязательства по договорам аренды были исполнены полностью, на земельных участках истцов в 2018 году, Раздобудько М.Н. выращивал подсолнечник, урожайность которого составила 30 ц с гектара, что подтверждается отчетом в Росстат. Согласно справки администрации Кубанского сельского поселения земельные участки, находящиеся в обработке крестьянского хозяйства Раздобудько М.Н. вспаханы, и подготовлены к весенним полевым работам. По факту самовольного занятия земельных участков скадастровыми №, расположенных по адресу: <адрес>, Раздобудько М.Н. обращался в администрацию муниципального образования Новопокровский район. Оснований для досрочного расторжения договоров аренды спорных земельных участков, по его мнению, не имеется.
Допрошенный в качестве свидетеля Орлов В.А., пояснил суду, что работал специалистом в администрации Кубанского сельского поселения. В соответствии с должностными обязанностями занимался вопросами землеустройства и работе с крестьянскими хозяйствами. По просьбе Исмаилова Н.К. он выезжал с ним в октябре 2018 года на земельные участки скадастровыми №, расположенных по адресу: <адрес>. Местоположение указанных земельных участков он определил приблизительно точно с помощью программы, из своего мобильного телефона. Участки были обработаны после подсолнечника, но были видны остатки сорной растительности. Обращались ли Исмаиловы в администрацию Кубанского сельского поселения в дальнейшем после их поездки он не знает, так как уволился с работы.
Допрошенный в качестве свидетеля глава Кубанского сельского поселения Борисовский А.С. пояснил суду, что он был в курсе устного обращения Исмаилова Н.К. по вопросу засоренности его земельного участка, но в настоящий момент времени администрации сельского поселения не располагает полномочиями по проведению земельного контроля, и Исмаилову Н.К. было разъяснено его право обратиться в Управление сельского хозяйства. Кроме того, в декабре 2018 года, по просьбе ответчика Раздобудько М.Н. специалист поселения выезжал на принадлежащие главе КФХ земельные участки, к моменту осмотра, земельные участки были вспаханы. Обращался ли Исмаилов Н.К. в администрацию муниципального образования он не знает.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истцов Исмаилова Н.К. и Исмаиловой С.Н., ответчика индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Раздобудько М.Н., представителя ответчика Долгова Алексея Анатольевича, свидетелей Орлова Владимира Александровича и Борисовского Андрея Сергеевича, суд приходит к следующему.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 «О судебном решении» от 19 декабря 2003г. решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено судом и следует из материалов дела ответчикиндивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Раздобудько М.Н. в надлежащем порядке и при наличии правовых оснований владеет и пользуется земельными участками сельскохозяйственного назначения с кадастровыми № по договорам аренды, номер записи в Едином государственном реестре недвижимости №от 24.10.2017 (аренда) и № от 24.10.2017 (аренда).
Основанием прекращения аренды земельного участка в принудительном порядке является его ненадлежащее использование, а именно грубое нарушение правил рационального использования земли, не в соответствии с его целевым назначением, что приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их порче, состоянию не пригодному для использования по целевому назначению.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Как следует из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса РФ и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса РФ, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Согласно п. 3 статьи 619 ГК РФ, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по предоставлению доказательств и участию в их исследовании.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств и т.д.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами не представлено в суд доказательств, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № и земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № со стороны арендатора индивидуального предпринимателя Раздобудько М.Н., а так же направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Как установлено судом и не опровергается истцами, условия договоров аренды земельных участков индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Раздобудько М.Н. за 2018 года выполнены: арендная плата за 2018 год выплачена в полном объеме, земельные участки обработаны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Исмаиловой Светланы Михайловны и ИсмаиловаНиколаяКаримовичао расторжении договора от 12.10.2017 года аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью 76576 кв.м.иорасторжении договора от 12.10.2017 года аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью 76727 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в крайсуд через райсуд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Председательствующий: