Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с иском к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №. Право собственности на указанный земельный участок у ФИО2 возникло на основании договора купли-продажи от 14 мая 2015 года, заключенного с ФИО1 На указанном земельном участке ФИО2 возведен объект недвижимого имущества: трехэтажное здание, общая площадь одного этажа приблизительно около 500 кв.м. Указанное здание является объектом капитального строительства, у него имеется: фундамент, стены из бетоноблоков, облицованные красным отделочным кирпичом, двухскатная крыша, покрытая металлопрофилем. Указанный объект может быть использован как жилой дом, либо для сдачи помещений под офисы. Разрешения на строительство указанного объекта недвижимого имущества у ФИО2 не имеется. Указанное строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а именно истицы, так как построено вплотную к объектам недвижимости, принадлежащих истице - литерам Е, Е 1. Объект недвижимости возведен ответчиком без соблюдения противопожарных норм и правил, градостроительных и строительных норм, правил и требований. Данная самовольная постройка по сути создает угрозу жизни и здоровью граждан в плане противопожарной безопасности. Истец возражает против сохранения самовольно возведенной постройки на земельном участке, находящемся у ответчика, о чем он неоднократно устно ставил в известность ответчика. Ссылаясь на нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО1 просит суд:

- признать объект недвижимости в виде трехэтажного здания, общая площадь одного этажа приблизительно около 500 кв.м., здание капитальное - имеется фундамент, стены из бетоноблоков, облицованные красным отделочным кирпичом, двухскатная крыша, покрытая металлопрофилем, расположенный на земельном участке ФИО2, по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, самовольной постройкой;

- обязать ФИО2 снести самовольно возведенную постройку, вплотную примыкающую к объектам недвижимости, принадлежащим ФИО1, под литерами Е, Е1.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО1 – ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивал, привел доводы аналогичные указанным в иске. Просил суд назначить по делу строительно-техническую экспертизу для определения соответствия возведенного строения СНиП.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, указав на то, что спорное строение возведено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке. ФИО1 не возражала против возведения указанного строения, что подтверждается документами о подключении возведенного здания к электрическим сетям. Строения, принадлежащие ФИО1, находятся на границе земельных участков и также нарушают его права. Не возражал против назначения по делу судебной экспертизы.

Представитель ФИО2 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Не возражал против назначения по делу судебной экспертизы.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Собственник - субъект собственности, физическое или юридическое лицо, обладающее правом собственности, выступающее в роли владельца, распорядителя, пользователя объекта собственности.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3). Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1). Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2).

По делу установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объектов, характерных для населенных пунктов, вид разрешенного использования – под зданиями.

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешено использование: под зданиями.

На земельном участке, принадлежащем ФИО1, расположены объекты недвижимости: литеры Е, Е1, Б1.

Право собственности на указанный земельный участок у ФИО2 возникло на основании договора купли-продажи от 14 мая 2015 года, заключенного с ФИО1

Ранее ФИО1 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельные участки с кадастровыми номерами: № образованы при разделе земельного участка, ранее принадлежащего истице.

Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Указанные факты сторонами не оспаривались.

Истец указывает на то, что строение, возведенное ответчиком на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, нарушают её права собственника земельного участка и является самовольным.

Для проверки указанных доводов истицы, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «Независимость».

Из заключения экспертов № от 21 июня 2019 года следует, строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес><адрес> соответствует санитарным нормам, нормам механической безопасности. Строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес><адрес> не соответствует противопожарным и градостроительным нормам. Причиной несоблюдения норм является отсутствие проектной документации - раздела «Пожарная безопасность», а также не законченные строительно-монтажные работы. После приведения строения, расположенного на земельном участке по адресу: <...> <адрес> требованиям противопожарных норм, будут соблюдены требования градостроительных норм согласно ст. 21 Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Ульяновск», утвержденных Решением Ульяновской Городской Думы от 13.10.2004 N 90 для зоны ЦЗ. Для соответствия строения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес><адрес> противопожарным нормам необходимо:

- произвести расчет пожарных рисков для здания согласно ст. 79. Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- заложить проемы со сторон примыкания к зданиям, расположенных на соседнем земельном участке или обратиться в специализированную организацию для разработки противопожарных преград согласно ст. 59,37 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

- предусмотреть устройство второго эвакуационного выхода из помещений второго этажа;

- смонтировать поручни для междуэтажных лестниц;

- смонтировать звуковую систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

- смонтировать и подключить внутреннее водяное пожаротушение;

- оборудовать помещение огнетушителем ОП-8.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО5 подтвердила выводы, указанные в экспертизе, указав на то, что строение, возведенное ФИО2 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес><адрес> является 2-х этажным. Указание в экспертизе на проведение расчетов пожарных рисков для здания согласно ст. 79. Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" носит рекомендательных характер. Экспертами для устранения нарушений противопожарных норм предложено заложить проемы со сторон примыкания к зданиям, расположенных на соседнем земельном участке, но собственник здания может обратится в специализированную организацию для разработки противопожарных преград согласно ст. 59,37 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В этом случае способ устранения недостатков может быть изменен.

Не доверять указанному заключению экспертов у суда оснований е имеется.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что принимает меры к устранению выявленных нарушений.

Снос строений является крайней мерой, допускаемой при существенном нарушении строительных норм и реальной угрозе жизни и здоровью граждан.

Из заключения экспертов следует, что имеется техническая возможность восстановления нарушенного права истца без сноса строений ответчика.

Таким образом, устранение нарушений прав собственника ФИО1 возможно путем обязания ФИО2 провести в отношении строения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, следующие работы:

- предусмотреть устройство второго эвакуационного выхода из помещений второго этажа;

- смонтировать поручни для междуэтажных лестниц;

- смонтировать звуковую систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

- смонтировать и подключить внутреннее водяное пожаротушение;

- оборудовать помещение огнетушителем ОП-8.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к ФИО2:

- о признании объекта недвижимости в виде трехэтажного здания, общей площадью одного этажа приблизительно около 500 кв.м., здание капитальное - имеется фундамент, стены из бетоноблоков, облицованные красным отделочным кирпичом, двухскатная крыша, покрытая металлопрофилем, расположенный на земельном участке ФИО2, по адресу: <адрес><адрес> кадастровый №, самовольной постройкой;

- обязать снести самовольно возведенную постройку, вплотную примыкающую к объектам недвижимости принадлежащим ФИО1, под литерами Е, Е1, не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольно возведенной постройки удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 провести в отношении строения, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> следующие работы:

- заложить проемы со сторон примыкания к зданиям, расположенным на соседнем земельном участке;

- предусмотреть устройство второго эвакуационного выхода из помещений второго этажа;

- смонтировать поручни для междуэтажных лестниц;

- смонтировать звуковую систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах;

- смонтировать и подключить внутреннее водяное пожаротушение;

- оборудовать помещение огнетушителем ОП-8.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В. Зобова