Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Курской городской общественной организации "Молодая гвардия" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с иском к Курской городской общественной организации "Молодая гвардия" о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Закона объединение не представило в Управление информацию о продолжении своей деятельности за ДД.ММ.ГГГГ г.г. В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона объединением не представлена в Управление за ДД.ММ.ГГГГ г.г. информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212.

Кроме того, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объединение не представило вышеуказанную отчетность за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управление в адрес постоянно действующего руководящего органа объединения (Дирекцию) направило предупреждение об устранении нарушения действующего законодательства с указанием срока устранения нарушения ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Отсутствие адресата». Однако, ДД.ММ.ГГГГ Директор объединения получил письмо лично.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо от Директора объединения ФИО3 с информацией о том, что объединение с ДД.ММ.ГГГГ года уставную деятельность не ведет, денежные средства и иное имущество отсутствуют, финансово-хозяйственная деятельность не ведется.

На запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в Управление ФНС России по Курской области о предоставлении сведений из ЕГРЮЛ в отношении объединения получена Справка об отсутствии запрашиваемой информации в ЕГРЮЛ по Курской области (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №).

На запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № в Инспекцию ФНС России г. Курску получено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что информация об объединении отсутствует в Едином государственном реестре налогоплательщиков ИФНС России по г. Курску. Просит признать общественное объединение - Курская городская общественная организация «Молодая гвардия» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать Курскую городскую общественную организацию "Молодая гвардия" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц. Одновременно не возражала против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Курской городской общественной организации "Молодая гвардия" в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица УФНС по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и по последнему известному месту нахождения ответчика.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений или его территориальным органом. Таким органом в соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 года № 1313 является Министерство юстиции Российской Федерации.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (далее -уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации (ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»).

Как прямо предусмотрено ст. 2 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (регистрирующим органом), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

Таким органом в соответствии с п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, является Федеральная налоговая служба (ФНС России).

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. и Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В судебном заседании установлено, что общественное объединение - Курская городская общественная организация – "Молодая гвардия" зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Курской области ДД.ММ.ГГГГ, учетный номер №, что подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно справке ИФНС России по Курской области, в базе данных ЕГРЮЛ по Курской области сведения о Курской городской общественной организации «Молодая гвардия» отсутствуют, в связи с тем, что данная организация не исполнила обязанность, установленную ч. 3 ст. 26 Федерального Закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д.15).

В соответствии с абз. 4. ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» - общественное объединение (профсоюзная организация) обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения о продолжении своей деятельности.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ, истцом проверки учетного дела общественного объединения на предмет соблюдения действующего законодательства было установлено, что в нарушение с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ ответчик не представил истцу информацию о продолжении своей деятельности за 2008-2010 годы с указанием объема получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2010 г. № 72 и постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 г. № 212.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес постоянно действующего руководящего органа ответчика было направлено предупреждение заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Прочая причина. Адресат не проживает» (л.д. 11-12).

Согласно письма от Директора объединения ФИО3, объединение с 2000 года уставную деятельность не ведет, денежные средства и иное имущество отсутствуют, финансово-хозяйственная деятельность не ведется (л.д.13).

Согласно сообщения ИФНС России по г. Курску от ДД.ММ.ГГГГ года, Курская городская общественная организация «Молодая гвардия» не представляла налоговую и бухгалтерскую отчетность, в ЕГР налогоплательщиков ИФНС России по г. Курску отсутствует (л.д.18).

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок вышеуказанных сведений в соответствии с абз. 10 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ).

Учитывая, что Курская городская общественная организация «Молодая гвардия» не представляла истцу информацию о продолжении своей деятельности за 2008-2010 годы, в Едином государственном реестре юридических лиц по данным Управления ФНС по Курской области записи о внесении сведений об указанной организации не имеется, документы бухгалтерской и налоговой отчетности указанной организации, предусмотренные законодательством РФ, в ИФНС России г. Курску отсутствуют, суд полагает требования истца о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица указанной общественной организации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ч. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливающей порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица или при исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, прямо указано, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п. 12 Приказа Минюста РФ от 12.11.2010 года № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций» в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган вносит в государственный реестр на основании представленных документов запись в соответствии с решением суда, и исключает организацию из единого государственного реестра юридических лиц.

Принимая во внимание, что Курская городская общественная организация «Молодая гвардия» изначально не была внесена в единый государственный реестр юридических лиц, то есть фактически не была закончена её государственная регистрация, суд полагает необходимым при вынесении решения о признании недействующей указанной общественной организации, также указать в решении о необходимости государственной регистрации ликвидированного юридического лица путем исключения сведений о нем из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, ст. 29 Федерального закона РФ «Об общественных объединениях», руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить.

Признать общественное объединение - Курская городская общественная организация «Молодая гвардия» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Курскую городскую общественную организацию «Молодая гвардия» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Курска заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н.Шабунина