47RS0004-01-2021-007985-57
Дело № 2-1138/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Валькевич Л.В.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области к Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании недействительным описания объекта, исключении из ЕГРН сведений о наименовании объекта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области обратилась в суд с требованиями к Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании здания-котельной, самостоятельной конструкцией, указывая, что в границах муниципального образования «Город Всеволожск» по адресу: <...>, пом. 35-Н, расположено помещение котельной площадью 46,8 кв.м., кадастровый номер 47:07:1301121:375 (далее – «Котельная»), примыкающее к многоквартирному жилому дому, правообладателем которого является МО «Город Всеволожск». По результатам обследования технического состояния объекта установлено, что конструктивный тип объекта – здание с металлическим каркасом на отдельных фундаментах, с ограждающими конструкциями из навесных сэндвич-панелей, назначение здания – котельная. Также специалисты пришли к выводу, что котельная является самостоятельной конструкцией, имеет собственные независимые ограждающие и несущие конструкции на всех направлениях. С учетом изложенного, кадастровым инженером по заказу истца был подготовлен технический план здания. Однако ответчик 27.07.2020 отказал в постановке на кадастровый учет котельной в связи с тем, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте капитального строительства – нежилом помещении с кадастровым номером 47:07:1301121:375 в составе объекта недвижимости (многоквартирный дом) с кадастровым номером 47:07:1301121:185.
Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском и просит признать примыкающее к многоквартирному жилому дому здание котельной самостоятельной конструкцией, имеющей собственные независимые ограждающие и несущие конструкции на всех направлениях (самостоятельным объектом недвижимости); признать недействительным описание о наименовании объекта здания котельной как наименование «нежилое помещение» и назначение: «нежилое помещение; общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме»; исключить из ЕГРН сведения о наименовании объекта здания котельной как наименование – «нежилое помещение» и назначение: «нежилое помещение; общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме».
Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.
Ответчик своих представителей в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с Соглашением №63/1.0-11 от 01.06.2018 истец осуществляет часть полномочий по решению вопросов местного значения МО «Город Всеволожск в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В границах муниципального образования «Город Всеволожск» по адресу: <адрес>, пом. 35-Н, расположено помещение котельной площадью 46,8 кв.м., кадастровый №, правообладателем которого является МО «<адрес>», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.01.2020, представленной в материалы дела.
В рамках разработки проектной документации специалистами ООО «Альтер-проект» было произведено техническое обследование котельной, примыкающей к многоквартирному жилому домупо адресу: <...>,
по результатам которого установлено, что конструктивный тип объекта – здание с металлическим каркасом на отдельных фундаментах, с ограждающими конструкциями из навесных сэндвич-панелей, назначение здания – котельная. Также специалисты пришли к выводу, что котельная является самостоятельной конструкцией, имеет собственные независимые ограждающие и несущие конструкции на всех направлениях.
С учетом изложенного, кадастровым инженером по заказу истца был подготовлен технический план здания котельной как самостоятельного объекта недвижимости, копия которого представлена в материалы дела.
Решением ответчика от 17.07.2020 №47/20-46334 приостановлено осуществление кадастрового учета котельной с указанием на то, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте капитального строительства – нежилого помещения с кадастровым номером 47:07:1301121:375 в составе объекта недвижимости (многоквартирный дом) с кадастровым номером 47:07:1301121:185. Впоследствии в проведении кадастрового учета истцу было отказано.
Факт нахождения помещения котельной в составе многоквартирного дома подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.10.2021.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статей 130 и 131 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимому имуществу, права на которое подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Право собственности согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 3 статьи 1 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Одним из условий признания любого объекта недвижимым имуществом является его формирование (осуществление кадастрового и технического учета объекта), заключающееся в описании и индивидуализации объекта недвижимого имущества, в результате чего он получает такие характеристики, которые позволяют его однозначно выделить из других объектов недвижимого имущества.
На основании части 1 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации.
Согласно положениям части 5 статьи 1 названного Федерального закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Из вышеприведенных положений закона усматривается, что объект недвижимости является самостоятельным или несамостоятельным объектом не в результате его признания таковым, а в результате его естественных физических свойств, обуславливающих его изолированное существование в пространстве.
Поскольку именно физические свойства объекта обуславливают его статус как объекта недвижимого имущества, то сведения, содержащиеся в ЕГРН относительно описания данного объекта должны соответствовать его фактическим свойствам, исходя из необходимости соблюдения принципа достоверности реестра.
Именно изменение физических свойств объекта являются основанием для проведения государственного кадастрового учета в отношении данного объекта (ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
В соответствии с пунктами 9, 10, 11 части 5 статьи 8 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в ЕГРН вносятся в качестве дополнительных, в том числе сведения о назначении здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение, садовый дом), если объектом недвижимости является здание; о назначении помещения (жилое, нежилое), если объектом недвижимости является помещение; о наименовании здания при наличии такого наименования.
Сведения о здании, за исключением сведений о его местоположении и площади, в том числе и о наименовании здания указываются в техническом плане на основании документов, предусмотренных частями 8, 11, 11.1 статьи 24, частями 1, 4, 5, статьи 71 Закона N 218-ФЗ, пунктом 20 Требований к подготовке технического плана и состава, содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. N 953.
Согласно п.18 статьи 70 Закона N 218-ФЗ при представлении лицом, указанным в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника здания, сооружения, либо его законным представителем заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о наименовании данных здания, сооружения или помещения либо об изменении такого наименования (если такое изменение не связано с их реконструкцией, перепланировкой или переустройством либо изменением их назначения) такие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления. При этом такие сведения в данном заявлении должны быть указаны в отношении:
1) здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию;
2) здания или сооружения в соответствии со сведениями о наименовании, содержащимися в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, если такое здание или такое сооружение является объектом культурного наследия и включено в указанный реестр.
Согласно п.19 статьи 70 Закона N 218-ФЗ сведения о наименовании здания, сооружения или помещения могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника такого объекта недвижимости при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о виде разрешенного использования такого объекта недвижимости либо одновременно с внесением сведений о виде разрешенного использования такого объекта недвижимости.
В соответствии с п.3. ст.1 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи - уникальные характеристики объекта недвижимости.
Основная характеристика понятия отдельного (самостоятельного) жилого здания вытекает из классификации понятий «здания» и «жилища» в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 359. Материальные основные фонды классифицированы в разделе 10.
К подразделу "Здания (кроме жилых) " относятся здания, представляющие собой архитектурно - строительные объекты, назначением которых является создание условий (защита от атмосферных воздействий и пр.) для труда, социально - культурного обслуживания населения и хранения материальных ценностей. Здания имеют в качестве основных конструктивных частей стены и крышу.
Объектом классификации данного подраздела является каждое отдельно стоящее здание. Если здания примыкают друг к другу и имеют общую стену, но каждое представляет собой самостоятельное конструктивное целое, их считают отдельными объектами.
Из представленных в материалы дела доказательств на основании их всестороннего исследования суд приходит к выводу, что объективные физические свойства здания котельной предопределяют ее статус как самостоятельного объекта недвижимости, поскольку котельная имеет неразрывную связь с землей посредством металлического каркаса на отдельном фундаменте, также имеет собственные независимые ограждающие и несущие конструкции на всех направлениях.
При таких обстоятельствах, сведения в ЕГРН о здании – котельной должны соответствовать ее физическим свойствам как обособленного объекта, ввиду чего требования иска подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать примыкающее к многоквартирному жилому дому здание котельной, расположенное по адресу: <...>, пом. 35-Н, площадью 46,8 кв.м., кадастровый номер 47:07:1301121:375, самостоятельным объектом недвижимости (конструкцией), имеющим собственные независимые ограждающие и несущие конструкции на всех направлениях.
Признать недействительным описание о наименовании объекта здания - котельной, расположенное по адресу: <...>, пом. 35-Н, площадью 46,8 кв.м., кадастровый номер 47:07:1301121:375, как наименование «нежилое помещение» и назначение: «нежилое помещение; общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме».
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о наименовании объекта здания-котельной, расположенное по адресу: <...>, пом. 35-Н, площадью 46,8 кв.м., кадастровый номер 47:07:1301121:375, как наименование – «нежилое помещение» и назначение: «нежилое помещение; общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме».
Ответчик вправе подать воВсеволожский городской суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Валькевич Л.В.
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2022г.