Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации <адрес>, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру, нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО2, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования,

у с т а н о в и л :

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес>, третьи лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Симферопольского городского нотариального округа ФИО2 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования. Свои требования мотивирует тем, что он владеет жилым домом общей площадью 49,2 кв.м., расположенным на земельном участке площадью 310 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 49,2 кв.м., в том числе лит. «А» общей площадью 25,8 кв.м., пристройка лит. «А1» общей площадью 18,5 кв.м., тамбур лит. «а» общей площадью 6,8 кв.м., пристройка лит. «А2» общей площадью 16,5 кв.м., со следующими надворными постройками, обозначенными на плане: лит. «Б» - сарай, лит. «Г» уборная. Согласно архивной выписке №Т-5099 от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания Симферопольского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков под индивидуальное жилищное строительство рабочим и служащим» ФИО3 был отведён земельный участок общей площадью 310 кв.м. по адресу: <адрес>, что приравнивается к праву собственности, в соответствии с п.9.1, ст. 3 ФЗ О введении в действия Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ. После смерти ФИО5 ему перешло по наследству принадлежащее ранее его отцу следующее имущество: жилой дом литер «А» общей площадью 25,8 кв.м., пристройка под литерой «А1» общей площадью - 18,5 кв.м., тамбур под литерой «а» общей площадью -6,8 кв.м., пристройка под литерой «А2» общей площадью -16,5 кв.м. На основании изложенного истец просит признать за наследодателем ФИО3 право собственности на самовольно выстроенный жилой дом общей площадью 49,2 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., земельный участок общей площадью 310 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности в порядке наследования после смерти ФИО5 на домовладение, состоящее из жилого дома лит. «А» общей площадью 49,2 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., земельный участок общей площадью 310 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Истец ФИО6 и его представитель ФИО8 А.В. в судебном заседании исковое заявление поддержали просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – нотариус Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных неявившихся лиц.

Суд, заслушав истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО4 (так указано в документе), работающему на электромеханическом заводе рабочим, проживающему в своей, самовольно выстроенной времянке в 1954 году, с семьей в составе 4 человек отведен под индивидуальное жилищное строительство земельный участок № по <адрес>, площадью 310 кв.м., что подтверждается архивной выпиской из протокола заседания Симферопольского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.6)

Решением Центрального райисполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№<адрес>.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.54)

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном ФИО5 (л.д.54)

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" положения раздела V "Наследственное право" части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В соответствии с ч.1 ст. 524 Гражданского кодекса Украинской ССР 1963 года, которая действовала на момент смерти ФИО5, наследование осуществляется по закону и завещанию.

На основании заявления ФИО6 нотариусом Симферопольского городского округа ФИО2 заведено наследственное дело №.

Из наследственного дела следует, что ФИО5 на случай своей смерти составил завещание, согласно которому целый дом с надворными строениями, находящийся в <адрес> завещал ФИО7.

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть до смерти наследодателя.

Согласно ст. 534 ГК Украинской ССР 1963 года каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам как входящим, так не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям. Завещатель может в завещании лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону.

В соответствии со ст. 536 ГК Украинской ССР 1963 года завещатель может на случай, если указанный в завещании наследник умрет до открытия наследства или не примет его, назначить другого наследника (подназначение наследника).

Согласно ст. 537 ГК Украинской ССР 1963 года часть имущества, оставшаяся незавещанной, распределяется между наследниками по закону, призванными к наследованию в порядке статей 529-533 настоящего Кодекса. К числу этих наследников входят и те наследники по закону, которым другая часть имущества была оставлена по завещанию, если в завещании не предусмотрено иное.

В силу ст. 554 ГК Украинской ССР 1963 года в случае непринятия наследства наследником по закону или по завещанию или лишения наследника права наследования (статьи 528 и 534 настоящего Кодекса) его доля переходит к наследникам по закону и распределяется между ними в равных долях. Если наследодатель завещал все свое имущество назначенным им наследникам, то доля наследства, которая причиталась бы отпавшему наследнику, переходит к другим наследникам по завещанию и распределяется между ними в равных долях. Правила настоящей статьи не применяются к случаям, когда наследник отказался от наследства в пользу другого наследника, государства или государственной, кооперативной или другой общественной организации (статья 553 настоящего Кодекса) или когда вместо отпавшего наследника, назначен другой наследник (подназначение наследника - статья 536 настоящего Кодекса).

Из системного толкования указанных положений в их взаимосвязи следует, что в случае смерти наследника по завещанию, последовавшей ранее смерти завещателя, и отсутствия распоряжения завещателя о подназначении наследника в отношении доли имущества, завещанной такому наследнику, должны применяться положения о наследовании имущества по закону.

Таким образом, поскольку ФИО7 умерла ранее завещателя, наследство после смерти ФИО5 перешло к наследникам по закону.

Согласно ч. 1 ст. 529 ГК Украинской ССР при наследовании по закону наследниками первой очереди являются, в равных долях, дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего.

В силу ст. 548 Гражданского кодекса Украинской ССР в редакции 1963 года, для приобретения наследства, наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

Согласно п.п. 1,2 части 1 статьи 549 Гражданского кодекса Украинской ССР в редакции 1963 года, признается, что наследник принял наследство, если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом или если он подал в государственную нотариальную контору по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Истец ФИО6 приходится сыном ФИО5, относится к первой очереди наследников по закону, на день смерти наследодателя проживал совместно с ним, что подтверждается отметкой в паспорте и домовой книгой, следовательно, фактически принял наследство после смерти ФИО5.

После смерти наследодателя осталось имущество – самовольно построенный им жилой дом.

В соответствии с техническим паспортом на домовладение, расположенное по <адрес> в <адрес> домовладение состоит из следующих строений: жилого дома литер «А», пристройки литер «А1», пристройки литер «А2», тамбура литер «а», состоящих из помещений: № жилая площадью 12,5 кв.м., № жилая площадью 18,3 кв.м., № прихожая площадью 4,3 кв.м., № кухня площадью 10,6 кв.м., № топочная площадью 3,5 кв.м., а также хозяйственной постройки сарая лит. «Б» (л.д.57-60).

Согласно ответу филиала ГУП РК «Крым БТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в <адрес> не сданы в эксплуатацию: жилой дом литер «А» 5,51х5,0; толщиной стен 0,50; h-2,30; тамбур литер «а» 2,70х2,50; пристройка литер «А1» 5,20х3,55; пристройка литер «А2» 2,70х6,10; сарай литер «Б» 3,80 х 3,20. <адрес> по литеру «А» составляет 49,2 кв.м., жилая - 30,8 кв.м. (л.д.55-56).

Согласно п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного анализа вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему в бессрочное пользование для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное правило распространяется также и на наследников лица, осуществивших самовольное строительство.

Пункт 64 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" содержит разъяснение, согласно которому самовольная постройка, расположенная на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, также является объектом наследственных прав, на который может быть признано право собственности, однако при наличии определенных условий, установленных гражданским законодательством.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ИП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ№.1- 20Э жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям безопасности, санитарно-гигиеническим нормам. Все помещения дома соответствует нормам инсоляции. <адрес> жилого дома лит. «А,А1,А2,а» расположенного по адресу: <адрес>, составляет 49,2 кв.м., жилая площадь составляет 30,8 кв.м. Данные размеры соответствуют материалам инвентаризационного дела №. Жилой дом и хозяйственные постройки, расположенные по адресу: <адрес> не нарушают права и законные интересы собственников соседних домовладений и территорий. Сохранение и дальнейшая эксплуатация жилого дома с постройками не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что земельный участок был выделен наследодателю в установленном законом порядке, жилой дом и хозяйственные строения и сооружения соответствуют требованиям строительных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать за истцом право собственности в порядке наследования на жилой дом литер «А,А1,А2,а» общей площадью 49,2 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: Республики Крым, <адрес>.

Исковые требования о признании за ФИО6 права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Земельному кодексу РСФСР в редакции 1922 года, действовавшему на момент предоставления земельного участка, земля находилась в собственности государства, земельные участки предоставлялись гражданам на праве бессрочного пользования.

В соответствии со ст. 3,15 ЗК УССР в редакции 1970 г., земля находилась в исключительной собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам только в бессрочное (постоянное) или временное пользование.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.).

Землепользователями определялись: колхозы, совхозы, организации и учреждения, предприятия, а также граждане.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Пунктом 6 Постановления Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» установлено, что граждане, предприятия, учреждения и организации, имеющие в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения Земельного кодекса Украинской ССР, должны до ДД.ММ.ГГГГ оформить право собственности или право пользования землей. По истечении указанного срока ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

Вышеуказанный пункт 6 Постановления Верховной Рады Украины «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ№-ХІІ, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Украины, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается, был признан не соответствующим Конституции Украины на основании решения Конституционного Суда Украины N 5-рп/2005.

Согласно Постановлению Верховной Рады Украины N 1492 IV от ДД.ММ.ГГГГ действие пункта 6 постановления Верховного Совета Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 Декрета Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земельных участков» предусмотрена обязанность сельских, поселковых, городских Советов народных депутатов обеспечить передачу в течение 1993 года гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины.

Согласно п. 8 постановления Верховного Совета Украины от ДД.ММ.ГГГГ «Об ускорении земельной реформы и приватизации земли» граждане, предприятия, учреждения, организации, которым были предоставлены в установленном порядке земельные участки в пожизненное наследуемое или постоянное владение, сохраняют свои права на использование земельных участков до оформления права собственности или землепользования в соответствии с Земельным кодексом Украины.

Положениями ст. 92 Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года предусмотрено, что субъектами, которые могут приобретать право постоянного пользования земельными участками, являются предприятия, учреждения и организации, принадлежащие к государственной и коммунальной собственности, а также общественные организации инвалидов Украины, их предприятия, учреждения и организации.

Пунктом 6 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года предусмотрена обязанность граждан и юридических лиц, имеющих в постоянном пользовании земельные участки, но по настоящему Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Положения пункта 6 раздела X Переходных положений Земельного кодекса Украины в ред. 2001 года, утратили силу на основании Решения Конституционного Суда №-рп/2005 от ДД.ММ.ГГГГ, как не соответствующие Конституции Украины в части обязательства переоформить право постоянного пользования земельным участком на право собственности или право аренды.

Согласно разъяснениям, изложенным п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Однако, как следует из материалов дела наследодатель ФИО5 не обращался с соответствующим заявлением о передаче ему в собственность земельного участка, а на момент предоставления наследодателю земельного участка под строительство жилого дома законодательство не предусматривало право на получение земельного участка в собственность.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Учитывая вышеизложенное у суда не имеется оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок.

Согласно п.2 ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Таким образом, не подлежат удовлетворению исковые требования о признании права собственности на жилой дом и земельный участок за умершим ФИО5, поскольку он не обладает процессуальными правоспособностью и дееспособностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 – удовлетворить частично.

Признать за ФИО6 право собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 49,2 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Заболотная

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.