Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Троицка Челябинской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л :

Истец администрация города Троицка Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1, где с учетом уточненных требований просила взыскать денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, полученные в качестве субсидии начинающим предпринимателям.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в администрацию <адрес> с заявлением на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов. По решению конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан победителем конкурсного отбора среди начинающих предпринимателей по предоставлению субсидии.

На основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлена субсидия с целью возмещения фактически понесенных затрат на сырье и материалы в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно п.1.4 соглашения субсидия предоставляется при условии выполнения определенных показателей по результатам реализации бизнес-проекта. Пунктом 2.5 соглашения предусмотрена обязанность ФИО1 представить в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет, подтверждающий выполнение условий, предусмотренных соглашением.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО1 направлено письмо о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчета о выполнении условий предоставления субсидии начинающим предпринимателям. ФИО1 данный отчет не представлен.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по предоставлению субсидии начинающим предпринимателям было принято решение о возращении ФИО1 субсидии в размере <данные изъяты> рублей в бюджет <адрес>. Данное решение направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, обязательства по возврату субсидии ответчиком не исполнены.

В судебном заседании представитель истца - администрации <адрес> не участвовал, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, неоднократно уведомлялся судом о времени и месте судебного заседания почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных правах.

Суд полагает, что для извещения ответчика о явке в суд были предприняты все возможные меры, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика, а также представителя истца.

Исследовав представленные доказательства, суд решил исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно тс.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 настоящей статьи), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

из местного бюджета - в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами местной администрации или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

В соответствии с п.3 Порядка предоставления субсидии начинающим предпринимателям на создание собственного дела в 2013 году, утвержденным постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, (в ред. постановления № от ДД.ММ.ГГГГг.) субсидия предоставляется начинающим предпринимателям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Размер субсидии, предоставляемый одному начинающему предпринимателю, не может превышать 200 000 рублей. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора бизнес-проектов.

На основании протокола конкурсной комиссии по предоставлению субсидии начинающим предпринимателям издается распоряжение администрации г.Троицка о подведении итогов конкурсного отбора среди начинающих предпринимателей по предоставлению субсидии. Администрация г.Троицка заключает с победителями конкурсного отбора соглашение о предоставлении субсидии. В случае недостижения начинающими предпринимателями ожидаемых результатов хозяйственной деятельности по итогам 2014 года, указанных в протоколе конкурсной комиссии, и нецелевого использования субсидии, Управление готовит предложения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии вопроса о возврате начинающими предпринимателями выделенной субсидии в бюджет города.

Решение конкурсной комиссии о возврате субсидии оформляется протоколом, выписка из которого направляется начинающему предпринимателю. Начинающий предприниматель обязан перечислить денежные средства на лицевой счет бюджета города не позднее 10 календарных дней со дня получения выписки из протокола администрации <адрес> о возврате субсидии.

В судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию <адрес> с заявлением на участие в конкурсном отборе бизнес-проектов начинающих предпринимателей в 2013 году, предоставив бизнес-проект «производство тротуарной плитки». По решению конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан победителем конкурсного отбора среди начинающих предпринимателей по предоставлению субсидии в 2013 году.

На основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ФИО1, ответчику предоставлена субсидия с целью возмещения фактически понесенных затрат на сырье и материалы в размере <данные изъяты> рублей, в том числе 33340 рублей за счет средств бюджета города, 166 660 рублей за счет средств областного бюджета.

Пунктом 1.4 данного соглашения предусмотрено, что субсидия предоставляется при условии выполнения начинающим предпринимателем определенных показателей по результатам реализации бизнес-проекта.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д.8-11), постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № (л.д.12), платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.13), платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.13 оборот), распоряжением № 865-р от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.17-18), распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. о проведении конкурсных отборов (л.д.19), протоколом заседания конкурсной комиссии от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.20-21), соглашением № от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении субсидии (л.д.23-24), заявлением ФИО1 на участие в конкурсном отборе (л.д.25), бизнес-проектом ФИО1 (л.д.25 оборот-27).

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п.2.5 соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и ФИО1, получатель субсидии обязан предоставить в администрацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет, подтверждающий выполнение условий предоставления субсидии, предусмотренных п.1.4 соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить отчет о выполнении условий предоставления субсидии начинающим предпринимателям.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Отчет о выполнении условий предоставления субсидии не представлен.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.4-7), извещением от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ конкурсной комиссией по предоставлению субсидий начинающим предпринимателям принято решение о возвращении ФИО1 субсидии в размере <данные изъяты> рублей в бюджет города и в бюджет области, в связи с невыполнением ответчиком условий и правил предоставления субсидии. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена копия протокола заседания конкурсной комиссии о возвращении субсидии. Ответчиком обязательства по возврату субсидии не исполнены.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из протокола заседания конкурсной комиссии отДД.ММ.ГГГГг. (л.д.16), почтовой квитанцией (л.д.15), извещением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15 оборот).

Ответчик уклонился от участия в судебном разбирательстве и не представил суду возражений против иска и доказательства его необоснованности.

Учитывая, что ответчиком не исполнены обязательства по возврату субсидии, на основании п.3.1 соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, предоставленных в качестве субсидии для начинающих предпринимателей подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение в пределах исковых требований.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3200 рублей.

Руководствуясь статьями 14, 56, 194 и 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации <адрес> денежные средств в размере <данные изъяты> рублей, предоставленные в качестве субсидии начинающим предпринимателям.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.

Председательствующий