Дело 2-1139-2017 г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 марта 2017 г.
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Опря Т.Н.,
при секретаре Якимовой Л.Е.,
с участием истца ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Мотовилихинскому району г. Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, указав в заявлении, что мать истца ФИО2 – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец наследство после смерти матери принял единолично, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону серии №. Иных наследников кроме истца нет. Накопления матери из НПФ «Стратегия» переведены в государственный пенсионный фонд. В установленный законом срок истец не обращался, так как об этом ему не было известно. Пенсионный фонд об этом его не уведомлял. С 11.11.2010 г. ФИО1 была застрахована в Некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд «Стратегия», осуществляющей деятельность по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, что подтверждается договором об обязательном пенсионном страховании № от 11.11.2010 г. Истец обратился в НПФ «Стратегия» для получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО1, в связи с чем ему была выдана расписка-уведомление о регистрации заявления правопреемника. Лицензия у Некоммерческой организации негосударственный пенсионный фонд «Стратегия» на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию отозвана. Накопления фонда переведены ответчику. В Управление пенсионного фонда РФ Мотовилихинского района г. Перми истец не обращался, срок обращения с заявлением в Пенсионный фонд истек. Истец не знал о возможности обращения в Пенсионный фонд для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений и возможности их получения. Данные причины объективно воспрепятствовали обратиться истцу в УПФР с соответствующим заявлением в установленный законом срок. В соответствии с п.9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ. В нарушение данного пункта Правил, устанавливающего обязанность территориальных органов Пенсионного фонда РФ по извещению правопреемников по закону при наличии информации о них, ответчиком не направлено извещение по установленной форме истцу, как правопреемнику по закону, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Просит восстановить ФИО6 пропущенный срок для обращения в Пенсионный ФИО3 с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, на исковых требованиях настаивал, пояснил, что он является сыном ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ При жизни ФИО1 вкладывала деньги в Негосударственный пенсионный фонд «Стратегия», участвовала в программе «тысяча на тысячу». После ее смерти он обратился к нотариусу, после ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, также через месяц после смерти матери он обратился в пенсионный фонд «Стратегия», написал соответствующее заявление, у него имеется копия. Потом узнал что надо обращаться в Москву собрал соответствующие документы и направил <адрес>. 27.12.2016 г. ему позвонили из <адрес> и сообщили, что нужно обратиться в Пенсионный фонд РФ по месту жительства. Он пришел в УПФ Мотовилихинского района г. Перми, где ему и сообщили, что он пропустил срок для обращения. Просит восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещался. Ранее был представлен отзыв (л.д.34-35), из которого следует, что правопреемники умерших застрахованных лиц, которые на дату смерти формировали накопительную пенсию в АО НПФ «Стратегия» могли обратиться за получением выплат средств пенсионных накоплений в АО НПФ «Стратегия» до истечения шести месяцев с даты смерти. Приказом Банка России от 16.03.2016 г. № ОД-871 у НПФ «Стратегия» аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию. Согласно п.5 ст.36.6 ФЗ РФ от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» средства пенсионных накоплений, сформированные из страховых взносов, поступивших по обязательному пенсионному страхованию, передавались в Пенсионный фонд РФ в срок, не превышающий трех месяцев, с даты принятия решения об аннулировании лицензии. Таким образом, к 16.06.2016 г. средства пенсионных накоплений клиентов НПФ «Стратегия» поступали в Пенсионный фонд РФ. Правопреемники, не получившие выплаты за вкладчиков НПФ «Стратегия» могли обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или иным способом (по почте или с курьером) до истечения шести месяцев с даты аннулирования лицензии фонда, то есть по 16.09.2016 г. включительно. В случае, если срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен, то его можно восстановлен в судебном порядке. ФИО1, являвшаяся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, уплачивала страховые взносы на финансирование накопительной части пенсии в НПФ «Стратегия» умерла ДД.ММ.ГГГГ Соответственно правопреемники ФИО1 должны были обратиться за выплатой накоплений в ПФР, но до истечения 6 месяцев. При отсутствии доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска шестимесячного срока, просят суд в удовлетворении исковых требований о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО1, отказать.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.12 ст.9, п.12, ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г., с изм. от 19.11.2015 г.) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств.
При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);
В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
Федеральный закон от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» (ред. от 30.12.2015 г.) устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Статья 38 названного Федерального Закона № 111-ФЗ предусматривает, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии. Порядок финансирования выплат накопительной пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.7, 8, ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям)..
В соответствии со ст. 36.5 ФЗ от 07.05.1998 N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах". в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 2 настоящей статьи, фонд обязан в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, выплатить правопреемнику (правопреемникам) умершего застрахованного лица сумму, эквивалентную сумме средств пенсионных накоплений, учтенной на пенсионном счете накопительной пенсии, за исключением суммы средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, с учетом результата их инвестирования, а в случае, если смерть застрахованного лица наступила после назначения ему срочной пенсионной выплаты, применяется порядок выплаты, предусмотренный статьей 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится правопреемникам, указанным в договоре об обязательном пенсионном страховании либо в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, поданном в фонд, в соответствии с размером долей, определенным застрахованным лицом в таком договоре или заявлении. При отсутствии указания на размер долей или отсутствии в договоре указания о распределении средств пенсионных накоплений и отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений средства пенсионных накоплений, учтенные на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии и подлежащие выплате правопреемникам, распределяются между ними в равных долях.
2. В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений, учтенных на его пенсионном счете накопительной пенсии, подлежит выплате в порядке, установленном частями 7 и 8 статьи 5 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений".
3. Выплата средств, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, производится правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
В случае аннулирования лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию фонда правопреемники умершего застрахованного лица обращаются за получением указанной выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев с даты аннулирования лицензии.
Срок обращения за выплатой правопреемника умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке.
Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 г. № 711 (ред. от 04.02.2015 г.) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».
Согласно п.3, п.6-9 указанных Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.
Выплата правопреемникам средств пенсионных накоплений производится за счет средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, полагающихся правопреемнику, способом, указанным в заявлении о выплате средств пенсионных накоплений.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является сыном ФИО8, что подтверждается свидетельством о рождении № (л.д.8), свидетельством о расторжении брака между ФИО8 и ФИО7№ (л.д.11).
Согласно свидетельства о заключении брака №№ФИО8 сменила фамилию на ФИО1 (л.д.10).
11.11.2010 г. между ФИО1 и Некоммерческой организацией негосударственный пенсионный фонд «Стратегия» был заключен Договор негосударственного пенсионного обеспечения № (л.д.12-15), согласно которого вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в Фонд, а Фонд обязуется выплачивать негосударственную пенсию участнику Фонда: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; пенсионные взносы вносятся вкладчиком в Фонд 1 раз в год в размере <данные изъяты>; выплата негосударственной пенсии производится в течение 3 лет при условии достаточности средств, отраженных на именном пенсионном счете участника, стороны вправе изменять срок выплаты негосударственной пенсии в пределах сроков выплат, установленных Пенсионными правилами Фонда. Договор прекращается (расторгается) в следующих случаях: …в случае ликвидации Фонда.
Также 11.11.2010 г. между ФИО1 и Некоммерческой организацией негосударственный пенсионный фонд «Стратегия» заключено Соглашение № о выплате негосударственной пенсии по Договору негосударственного пенсионного обеспечения № от 11.11.2010 г. (л.д.16-17), из которого следует, что период выплат определен сторонами 10 лет с 27.12.2010 г. по 27.12.2019 г., периодичность выплат 1 раз в год, размер пенсии <данные изъяты>, график с 27 по 1, первая регулярная выплата 27.12.2010 г., форма выплат – по реквизитам указным в поручении (л.д.18).
ДД.ММ.ГГГГФИО1 в НПФ «Стратегия» подано заявление о порядке пенсионных выплат, которым продолжительность выплат определена 10 лет с 11.11.2010 г. по 11.11.2020 г. (л.д.19).
Как следует из информации о состоянии пенсионного счета, ФИО1 денежные средства по Договору № от 11.11.2010 г. в НПФ «Стратегия» вносились регулярно (л.д.20-22).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.7).
Согласно искового заявления и пояснений истца, ФИО2 в установленный шестимесячный срок обратился к нотариусу для вступления в наследство, а также в НФП «Стратегия».
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону (л.д.9).
05.02.2016 г. истец обратился в НПФ «Стратегия» с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица ФИО1, что подтверждается распиской-уведомлением № от 05.02.2016 г. (л.д.31).
Из пояснений ФИО2 следует, что после того, как он узнал о том, что ФИО1 вкладывала денежные средства в НПФ «Стратегия» он в установленный срок обратился с соответствующим заявление в НПФ «Стратегия». Также отправив все необходимые документы в <адрес>, 27.12.2016 г. ему сообщили, что он должен обратиться с заявлением в территориальный Пенсионный орган по месту жительства для выплаты ему средств пенсионных накоплений, поскольку НПФ «Стратегия» ликвидировано, аннулирована лицензия. После чего он обратился в УПФ Мотовилихинского района г. Перми, но ему было отказано, в связи с тем, что он пропустил шестимесячный срок с момента смерти ФИО1 Истец не согласен с отказом УПФ Мотовилихинского района г. Перми, просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1, поскольку он в установленный законом срок обратился в НПФ «Стратегия», о том, что у организации будет аннулирована лицензия, ему известно не было, и после того, как ему сообщили об этом, он обратился в Управление пенсионного фонда.
Суд считает, что заявление ФИО2 подлежит удовлетворению и истцу следует восстановить срок обращения за выплатой в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми, как правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, поскольку в данном случае, шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, в пенсионный фонд по Мотовилихинскому району г.Перми, пропущен истцом по уважительной причине. Истец в установленный срок обратился в НПФ «Стратегия», а именно 05.02.2016г. для получения средств пенсионных накоплений. Однако выплаты НПФ «Стратегия» не были произведены в связи с отзывов лицензии и закрытием организации. Заявитель направил соответствующие документы в Москву. После поступления сведений, что пенсионные накопления ФИО1, переведены в Управление пенсионного фонда, в кратчайшие сроки обратился в суд с заявлением. О том, что денежные средства, которые ФИО1 вкладывала в НПФ «Стратегия» были переведены в Управление пенсионного фонда, после аннулирования лицензии НПФ «Стратегия», истцу стало известно в конце декабря 2016г. Также суд учитывает, что истец в кратчайшие сроки обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о выплате ему соответствующих сумм, и получив отказ, в кратчайшие сроки обратился в суд с соответствующим заявлением.
Суд считает, что срок пропущен по уважительной причине, и данный срок следует восстановить.
Таким образом, срок для обращения за выплатой ФИО2 следует восстановить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить ФИО2 срок обращения в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мотовилихинском районе г. Перми за выплатой средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья подпись Копия верна Судья