Решение
Именем Российской Федерации
14 августа 2018 года г. Киров
Пермский гарнизонный военный суд в помещении суда в открытом судебном заседании в составе: председательствующего Вострикова И.Л.,
при секретаре Жуйковой Н.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № действующего в интересах Российской Федерации – Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 о возмещении материального ущерба,
установил:
Командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 в котором просит суд взыскать с него в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» в счет возмещения причиненного ущерба 21 838 рублей 70 копеек.
Данные требования мотивированы следующим.
В период прохождения военной службы в войсковой части № ФИО1 был направлен в служебную командировку, при этом ему был выдан аванс в сумме 34 400 рублей.
По прибытию из командировки ФИО1, отчитался лишь за часть полученных средств в сумме 12 561 рубль 30 копеек. 18 октября 2016 года ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и с 22 ноября 2016 года исключён из списков личного состава части.
В соответствии с п. 258 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 250 от 07 мая 2008 года, выдача наличных денежных средств под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится по расходным кассовым ордерам.
Согласно п. 259 этого же Руководства, подотчетные лица отчитываются за расходование наличных денежных средств, полученных под отчет, по авансовому отчету с приложением к нему документов, подтверждающих произведенные расходы по служебным командировкам – не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из командировки.
Неизрасходованные средства в сумме 21 838 рублей 70 копеек ответчиком до настоящего времени не возвращены, чем государству причинён материальный ущерб на упомянутую сумму.
Ответчик в судебное заседание не прибыл, о дате и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Направил заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца – по доверенности ФИО2, надлежащим образом извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, направила заявление, в котором указала, что на исковых требованиях настаивает и просила рассмотреть дело без её участия.
Надлежащим образом извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела третье лицо – Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» в суд не явилось. Представитель третьего лица – по доверенности Осин направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Рассмотрев дело по существу, исследовав в судебном заседании доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащий, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с анализируемым законом и другими федеральными законами.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб. Статьей 5 указанного Федерального закона определено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в том числе и в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 258 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации № 250 от 07 мая 2008 года, выдача наличных денежных средств под отчет на расходы, связанные со служебными командировками, производится по расходным кассовым ордерам.
Согласно п. 259 этого же Руководства, подотчетные лица отчитываются за расходование наличных денежных средств, полученных под отчет, по авансовому отчету с приложением к нему документов, подтверждающих произведенные расходы, в следующие сроки:
о расходах по служебным командировкам – не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из командировки;
о других расходах – не позднее трех рабочих дней по истечении срока, на который были выданы подотчетные суммы.
Аналогичные положения содержатся в п. 10, 26 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки».Согласно выписки из приказа командира войсковой части № от 12 июля 2016 года №, <данные изъяты> ФИО1 был направлен в служебную командировку для работы в составе агитационных групп на пунктах отбора на военную службу по контракту с 13 июля 2016 года по 28 июня 2011 года
Из копии заявления на выдачу аванса от 11 июля 2016 года усматривается, что ФИО1 просил выдать ему аванс в сумме 34 400 рублей и при этом обязался отчитаться за него и внести остаток денежных средств по командировочным расходам в 3-х-дневный срок по окончанию командировки. Копией платёжного поручения от 19 июля 2016 года подтверждается перечисление ответчику денежной суммы в размере 34 400 рублей.
Как усматривается из копии командировочного удостоверения ФИО1, а также выписки из приказа командира войсковой части № от 16 августа 2016 года №, ФИО1 прибыл из служебной командировки в войсковую часть № 16 августа 2016 года.
Из копии авансового отчёта составленного ответчиком от 17 января 2017 года видно, что из полученной суммы аванса ФИО1 израсходовано 12 561 рубль 30 копеек (4 800 рублей – суточные, 1 080 рублей – затраты на проживание, 6 681 рубль 30 копеек – оплата проезда).
Согласно выписке из приказа командира 21 Отдельной гвардейской мотострелковой бригады (тяжелой) по личному составу от 18 октября № ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и согласно выписке из приказа того же должностного лица от 27 октября 2016 года № ответчик с 22 ноября 2016 года исключён из списков личного состава части.
Оценивая вышеизложенное, суд признает исковые требования к ФИО1 обоснованными, поскольку ответчик, в соответствии с вышеприведенными нормативными правовыми актами, обязан был в трехдневный срок представить в финансовый орган – ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и возвратить неизрасходованный остаток, однако ФИО1 отчитавшись за часть средств, до настоящего времени не возвратил остаток неизрасходованной суммы аванса, чем причинил ущерб государству в лице указанного финансового органа на сумму 21 838 рублей 70 копеек.
Частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 1 этой же статьи закона суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Как следует из заявления ФИО1, признание им иска носит добровольный и осознанный характер, последствия данного заявления ему известны. Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным его принять. Суд учитывает, что указанное заявление ответчиком было подано после разъяснения ему процессуальных прав, а также последствий такого решения.
Не оставлено судом без внимания и то, что представленными истцом документами подтверждается факт причинения ущерба государству ФИО1 на заявленную в иске сумму, основания для возмещения которого в полном размере установлены ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».
При таких обстоятельствах, исходя из признания ФИО1 иска, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и о необходимости их удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в сумме 855 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд,
решил:
Исковое заявление командира войсковой части №, действующего в интересах Российской Федерации – Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему войсковой части №<данные изъяты> ФИО1 о возмещении материального ущерба – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» денежную сумму в размере 21 838 (двадцать одна тысяча восемьсот тридцать восемь) рублей 70 копеек. Денежные средства перечислить на лицевой счёт № <***>, получатель: ФКУ «Управление финансового обеспечения по Оренбургской области» расчётный счёт № <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г.Оренбург, БИК 045354001, ИНН <***>, КПП 561001001, ОКТМО 53701000, КБК 18711621010017000140.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета (Управление Федерального казначейства по Пермскому краю) государственную пошлину в сумме 855 (восемьсот пятьдесят пять) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд.
Председательствующий И.Л. Востриков