Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Светофор-2" о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу "Светофор-2" (далее - СНТ "Светофор-2") о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указала о принадлежности на праве собственности земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, расположенных за границами СНТ "Светофор-2". ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и СНТ "Светофор-2" в лице С.А.И. заключен договор технологического присоединения дома к электрическим сетям указанного общества. Истец надлежащим образом исполняла свои обязанности по ежемесячной оплате потребленной электрической энергии, однако СНТ «Светофор-2», в лице председателя общества ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ незаконно производило отключения ее дома от электрической энергии, ДД.ММ.ГГГГ произвело полное ограничение подачи электрической энергии в ее дом, путем демонтажа части СИП.

Полагает, что действия СНТ "Светофор-2" по отключению и ограничению ее дома от электрической энергии произведены с нарушением положений ст.ст.539-540, 546 Гражданского кодекса РФ, ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 года № 1351 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей».

Вследствие действий СНТ "Светофор-2" по отключению и ограничению дома ФИО1 от электрической энергии, она понесла расходы, связанные с приобретением кабеля СИП, его монтажом и заменой в размере более 10 000 руб., а также с переплатой услуг электроснабжения, размер которой оценить она не имеет возможности ввиду ненадлежащего ведения СНТ "Светофор-2" финансовой документации. Также ей причинены нравственные страдания, размер компенсации которых определен в размере 50 000 руб.

Просила о признании незаконными действий СНТ "Светофор-2" по прекращению подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности произвести подключение жилого дома расположенного по адресу: <адрес> электрическим сетям СНТ "Светофор-2" в течение одной недели со дня вступления решения суда в законную силу; возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении к электросетям; взыскании материального ущерба в сумме 50000 руб., компенсации морального вреда в размере 50000 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В связи с частичным отказом от исковых требований, определением суда от 05.02.2020 года прекращено производство по делу в части требований ФИО1 к СНТ "Светофор-2" о возложении обязанности произвести подключение жилого дома расположенного по адресу: <адрес> электрическим сетям СНТ "Светофор-2" в течение одной недели со дня вступления решения суда в законную силу; возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении к электросетям.

В судебном заседании остальные требования ФИО1 поддержала по основаниям изложенным в иске, просила признать незаконными действия СНТ «Светофор-2», в лице председателя общества ФИО4 по прекращению подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с СНТ "Светофор-2" сумму материального ущерба в размере 50 000 руб., сумму компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., судебные расходы по государственной пошлине в размере 300 руб. Представила справку ОМВД России по г.Артему от ДД.ММ.ГГГГ о состоявшихся обращениях.

Председатель СНТ "Светофор-2" ФИО2, и представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, поскольку ФИО1 не является членом СНТ "Светофор-2", земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, расположены за границами СНТ "Светофор-2", договор на пользование объектами инфраструктуры, принадлежащими обществу, в том числе объектами энергоснабжения, между СНТ "Светофор-2" и ФИО1 не заключался, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. С марта 2018 года ограничения электроснабжения в отношении энергоустановок истца вводил поставщик электрической энергии. Отключения дома ФИО1 от электрической энергии произведено ответчиком только ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением положений законодательства о передаче электрической энергии и оказания этих услуг, ввиду наличия у ФИО1 задолженности за потребленную электрическую энергию.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1 ст.539 ГК РФ).

Частью 3 ст.539 Гражданского кодекса РФ определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Под энергоснабжающей организацией понимается коммерческая организация независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергией (Правила учета электрической энергии, утвержденные Минтопэнерго РФ 19.09.1996 года, Минстроем РФ 26.09.1996 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 24.10.1996 года № 1182).

Под гарантирующим поставщиком электрической энергии (понимается коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (ФЗ от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Правила заключения договор энергоснабжения, технологического присоединения (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств регулируются, в частности Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года №861, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 года №168, иными законами и правовыми актами об энергоснабжении, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.

В соответствии с п.9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), гарантирующий поставщик электрической энергии обязан заключать в соответствии с разделом 3 Основных положений договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Пункт 71 Основных положений устанавливает, что граждане - потребители электрической энергии приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с Основными положениями с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

Пункт 33 Основных положений предусматривает, что договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено Основными положениями. Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей.

Комплект документов, прилагаемых к заявке на заключение договора энергоснабжения с гражданином, определяется согласно требованиям п.34 Основных положений, и, в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, при отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора – предоставляют документы, подтверждающие статус члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, или иные документы, оформленные между заявителем и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно п.74 Основных положений в случае если гражданин, указанный в п.71 Основных положений, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в п.34 Основных положений.

В соответствии с п.8(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

Исходя из системного толкования приведенных положений законодательства в сфере электроснабжения, технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, осуществляет гарантирующий поставщик.

Статья 8 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции, действующий на момент возникновения между ФИО1 и СНТ "Светофор-2" правоотношений по подаче электрической энергии, предусматривала, что граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, а также пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Аналогичные право изложено законодателем в статье 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу с 01.01.2019 года.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает предоставление членам садоводческого или огороднического товарищества, а также иным лицам, не являющимся членами садоводческого некоммерческого товарищества, права пользования объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг садоводческого некоммерческого товарищества на основании заключенного договора только за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 1 200 кв.м с кадастровым номером № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Между СНТ «Светофор-2», в лице председателя С.А.И. (подрядчик) и ФИО1 (заказчик) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого, подрядчик взял на себя обязательство выполнить работы по подключению дома по адресу: <адрес> (15кВТ + 5кВТ = 20кВТ) к электросетям ВЛ-0,4кВ, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим С.А.И., а заказчик, в свою очередь, своими силами установить СВ-0,5-3 шт. провод СИП4 и электрический счетчик.

Как следует из ответа Владивостокской дистанции электроснабжения Филиала АО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ, технические условия на технологическое присоединение электроустановок СНТ "Светофор-2" не выдавались, при этом, технические условия на указанное присоединение выдавались частным лицам, в том числе ДД.ММ.ГГГГС.А.И. на присоединение строящегося жилого дома в СНТ «Светофор-2» по адресу: <адрес>, установленный мощностью 15кВТ, класс напряжения 0,4кВ, 3 класс надежности.

Согласно информации и служебной записки Артемовского РКЦ Филиала "Дальэнергосбыт" ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено о наличии у жилого <адрес> двух источников питания в виде опосредованного присоединения к опоре ВЛ-0,23кВ, собственником которой является администрация Артемовского городского округа через сети ПАО "РЖД", и к опоре ВЛ-0,4кВ, собственником которой является СНТ "Светофор-2", расчет по которой за потребленную электрическую энергию производит товарищество по общему прибору учета.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 24.09.2018 года по делу №2-1144/2018 исковые требования С.А.И. к СНТ "Светофор-2" о признании права собственности на комплектную трансформаторную подстанцию оставлены без удовлетворения. Отказывая С.А.И. в удовлетворении требований, судом установлено нахождение на балансе СНТ "Светофор-2" электрооборудования в виде кабельных и воздушных лини электропередач, приборов учета электрической энергии, внутренних электрических сетей, электроустановок, товарищество использует указанные электроустановки.

Как следует из заключения ООО «Кадастровое Бюро» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, территориально не расположен в границах СНТ "Светофор-2", земли которого расположены в границах кадастрового квартала №.

Однако, согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ судом установлено электроподключение объекта истца, расположенного по адресу: <адрес>, не входящего в состав СНТ "Светофор-2", к кабельной линии 0,4кВ, принадлежащей СНТ "Светофор-2".

Поскольку СНТ "Светофор-2" по своей организационно-правовой форме относится к некоммерческим организациям и не является объектом электросетевого хозяйства, энергоснабжающей организацией, либо гарантирующим поставщиком электрической энергии, исходя из приведенных правил заключения договора энергоснабжения, технологического присоединения (в том числе и опосредованно), суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям членов СНТ «Светофор-2».

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и СНТ "Светофор-2" в лице С.А.И. заключен договор строительного подряда на выполнение работ по подключению дома к линиям электроснабжения, порядок заключения и исполнения которого, регламентированы главой 37 Гражданского кодекса РФ.

В отсутствие надлежаще оформленного технологического присоединения к электрическим сетям СНТ "Светофор-2", договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, подключение электроустановок истца, расположенных по <адрес> к ВЛ-0,23кВ, находящейся на балансе товарищества, признается самовольными, и на основании положений ст.ст.11 и 12 Гражданского кодекса РФ, не подлежит защите путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права либо путем возмещения материальных расходов, связанных с недобросовестным осуществлением истцом своих гражданских прав.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные ст.ст.301 - 304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Разрешая требования о незаконности действий СНТ "Светофор-2", в лице председателя общества ФИО4, по прекращению подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь положениями ст.304 Гражданского кодекса РФ, ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая расположение земельного участка и жилого дома ФИО1 за пределами границ СНТ "Светофор-2", отсутствие у нее права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ "Светофор-2", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения указанных требований.

При этом суд отмечает подключение жилого дома по адресу: <адрес> двум источникам питания: к сетям СНТ "Светофор-2", и к сетям ПАО "РЖД" опосредовано через сети администрации Артемовского городского округа, расчет по которым за потребленную электрическую энергию производят напрямую ПАО «ДЭК» по лицевому счету открытому на ее имя.

Исходя из положений ст.ст.2, 3 Гражданского процессуального кодекса РФ во взаимосвязи с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся с иском в суд, является доказанность таким лицом факта нарушения его прав и интересов. Именно истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не допущено нарушение прав истца, поскольку доказательств обратного суда не представлено.

Заявляя требования о взыскании убытков в размере 50000 руб., ФИО1 не доказала факт отключения ее жилого дома от электроснабжения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в результате действий ответчика, как и наличие причинно-следственной связи между ограничением электроснабжения жилого дома введенным СНТ "Светофор-2" ДД.ММ.ГГГГ, и затратами по использованию услуг спецтехники ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и по приобретению электросетевого оборудования ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Поскольку основные исковые требования удовлетворению не подлежат, то отсутствуют основания для компенсации морального вреда и судебных расходов.

На основании совокупности представленных сторонами доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств в соответствии с приведенными требованиями закона, суд заключает об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к СНТ "Светофор-2" о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Светофор-2" о признании действий незаконными, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Артемовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2020 года.

Судья А.Н.Харченко