Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Кардинал» об обязании освободить участок лесного фонда от самовольных построек и восстановлении (рекультивации) территории,

установил:

В Баунтовский районный суд обратился прокурор района с вышеназванным иском.

В судебном заседании заместитель прокурора Аригунов Б.В. исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере природопользования в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Кардинал» (далее ООО «Кардинал»), в ходе которой, выявлены нарушения закона.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) лесные участки в составе лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 9 ЛК РФ регламентирует, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено ЛК РФ.

В соответствии со ст. 71 ЛК РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам - в аренду, безвозмездное срочное пользование -гражданам. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в соответствии с ЛК РФ.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

Предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренным Земельным и Лесным кодексами.

Кроме того, в соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 01.11.2012) «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Пункт 7 ст. 22 Закона РФ N 2395-1 от 21.02.1992 «О недрах» (далее - ФЗ № 2395-1) предусматривает, что пользователь недр обязан обеспечить соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованиями недр.

В ходе проверки установлено, что ООО «Кардинал», в нарушении указанных норм, без лесоразрешительных документов, занят лесной участок, площадью около 1,9 Га, находящийся в квартале 130 выдел 2 Витимского лесничества Багдаринского участкового лесничества. Самовольно занятый участок лесного фонда используется для размещения вахтового поселка.

Так, на указанном участке размещены пилорама, свиноферма, столовая, здание ДЭС, мастерская, баня, склад, производственные здания.

Также, на территории лесного участка размещены отходы производства, бочки из-под ГСМ размещаются на открытой почве, на всей территории участка разбросаны использованные запчасти, использованные автомобильные покрышки, отходы в виде древесных щеп и опилок складируются на открытой местности.

Также, на территории участка имеется свиноферма, отходы которой складируются на открытую почву.

Незаконное использование земельного участка лесного фонда нарушает интересы Российской Федерации, поскольку в силу ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а также конституционное право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

На основании ст. 60 Земельного кодекса РФ и ст. 12 Гражданского кодекса РФ, в случае самовольного занятия земельного участка, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие право на землю могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.

Земельные споры в соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 22 Гражданско-процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим, в том числе из экологических правоотношений.

Статья 30 ГПК РФ определяет, что иски о правах на земельные участки предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Кардинал»
освободить участок лесного фонда в квартале 130 выдел 2 Витимского
лесничества Багдаринского участкового лесничества путем сноса всех
самовольных построек и восстановлении (рекультивации) территории.

Ответчик ООО «Кардинал» - Ипполитов А.А. в судебном заседании иск признал в полном объеме.

Представитель Республиканского агентства лесного хозяйства РБ – Ларионова О.В. согласна с доводами и требованиями прокурора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора по следующим основаниям.

Так, наличие построек, возведенных ООО «Кардинал» под размещение вахтового поселка, без лесоразрешительных документов на лесном участке, площадью около 1,9 Га, находящемся в квартале 130 выдел 2 Витимского лесничества Багдаринского участкового лесничества, подтверждается актом проверки заместителя прокурора Баунтовского района Аригунова Б.В. от 13 июня 2013 года, из которого следует, что на вышеуказанном участке размещены пилорама, свиноферма, столовая, здание ДЭС, мастерская, баня, склад, производственные здания. Также на территории лесного участка размещены отходы производства: бочки из-под ГСМ размещаются на открытой почве, на всей территории участка разбросаны использованные запчасти, использованные автомобильные покрышки, отходы в виде древесных щеп и опилок, которые складируются на открытой местности. Также на территории участка имеется свиноферма, отходы которой складируются на открытую почву. Данный факт подтверждается также фототаблицей, объяснениями ген. директора ООО «Кардинал» Ипполитова А.А., справкой консультанта отдела ФГЛН РАЛХ Доронина Н.А.

Из справки указанного должностного лица следует, что в квартале 130 выдел 2 Витимского лесничества Багдаринского участкового лесничества выявлено самовольное занятие лесного участка ООО «Кардинал» на площади 1,9 гектара под размещение вахтового поселка, ремонтной площадки, места для расположения деревообрабатывающего станка по распиловке круглого леса и лесопродукции. На указанную лесную площадь ООО «Кардинал» лесоразрешительных документов не имеет, что подтверждается справкой Витимского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства № 91 от 14.06.2013 г.

Факт самовольных построек ООО «Кардинал» подтверждается также справкой Витимского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства № 91 от 14.06.2013 г.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу, осуществившим ее лицом, либо за его счет.

Также согласно ст. 76 ч.3 Земельного кодекса РФ снос зданий, строений сооружений при самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Указанные нарушения законодательства Российской Федерации затрагивают охраняемые Конституцией РФ интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При удовлетворении иска прокурора судом учитывается также признание иска ответчиком.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ООО «Кардинал» в доход государства госпошлину в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Баунтовского района республики Бурятия удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Кардинал»
освободить участок лесного фонда в квартале 130 выдел 2 Витимского
лесничества Багдаринского участкового лесничества путем сноса всех
самовольных построек и восстановлении (рекультивации) территории. Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ООО «Кардинал» в доход государства госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. М. Мохорова