Гражданский кодекс часть 1

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., с участием помощника Киришского городского прокурора Мамай М.С., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское делопо исковому заявлению Администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8, ФИО10, ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 о выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме,

установил:

Администрация муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8, ФИО10, ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 о выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в благоустроенное изолированное жилое помещение в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом № по <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду, ответчик - ФИО1 является нанимателем изолированного жилого помещения - квартиры № в указанном жилом доме. Вместе с ответчиком зарегистрированы и проживают: ФИО2 (невестка), ФИО3 (племянник), ФИО4 (племянница), ФИО5 (брат), ФИО6 (отчим), ФИО9 (невестка), ФИО7 (племянница), ФИО8 (племянник), ФИО10 (брат), ФИО14 (племянница), ФИО11 (племянница), ФИО12 (племянник), ФИО13 (брат), ФИО15 (брат). Распоряжением главы администрации Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования Киришский муниципальный район <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О признании многоквартирных домов, расположенных на территории Будогощского городского поселения, аварийными», на основании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений в Киришском районе от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и недопустимым состоянием строительных конструкций. В целях обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2013-2017 годах», утверждённую Постановлением Правительства Ленинградской области от 21.03.2013 № 73, для переселения ответчика ФИО1 с проживающими с ней лицами, администрацией Будогощского городского поселения была приобретена <данные изъяты> изолированная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра жилого помещения по адресу: <адрес>, ответчик ФИО1 отказалась от предлагаемого жилого помещения на основании того, что предоставляемое жилое помещение не соответствует количеству комнат, занимаемых ими по адресу: <адрес>, о чём был составлен соответствующий акт, по тем же основаниям, ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 предоставила истцу письменное заявление об отказе от предлагаемой для переселения квартиры, а также отказалась выехать с проживающими с ней лицами из аварийного жилого помещения. Истец считает, что данный отказ необоснован, так как предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, по общей площади больше ранее занимаемого жилого помещения, находится в черте г.п. Будогощь, отвечает установленным требованиям и стандартам.

Представитель истца - Администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области - ФИО16, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объёме.

Ответчик - ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик - ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно представленному отзыву на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в своё отсутствие, реализовала своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Ответчик - ФИО5, надлежащим образом извещён о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в своё отсутствие, реализовал своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Ответчик - ФИО6, надлежащим образом извещён о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в своё отсутствие, реализовал своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Ответчик - ФИО9, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно представленному отзыву на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в своё отсутствие, реализовала своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Ответчик - ФИО10, надлежащим образом извещён о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в своё отсутствие, реализовал своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Ответчик - ФИО14, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО12, ФИО13, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, согласно представленному отзыву на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в своё отсутствие, реализовала своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Ответчик - ФИО15, надлежащим образом извещён о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву на иск, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также рассмотреть дело в своё отсутствие, реализовал своё право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

Представитель ответчиков - ФИО17, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №, на основании доверенности серии <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на <данные изъяты>.

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика - ФИО1, представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, предоставленного по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой - <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, вместе с ней в жилом помещении в качестве членов её семьи зарегистрированы и проживают: ФИО2 (невестка), ФИО3 (племянник), ФИО4 (племянница), ФИО5 (брат), ФИО6 (отчим), ФИО9 (невестка), ФИО7 (племянница), ФИО8 (племянник), ФИО10 (брат), ФИО14 (племянница), ФИО11 (племянница), ФИО12 (племянник), ФИО13 (брат), ФИО15 (брат) (л.д. 5, 7).

Согласно характеристике жилого помещения по адресу: <адрес>, следует, что год постройки дома <данные изъяты>, дом деревянный, имеются три комнаты в квартире, сугубо-смежные, прямоугольной формы, вход в комнаты из кухни, комнаты светлые, пол дощатый, балкона, лоджии нет, в квартире есть одна кухня, газовая плита, печное отопление, отсутствует ванна, горячая вода, мусоропровод, жилая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., общая - <данные изъяты> кв.м., в квартире проживает ФИО1 и пятнадцать членов её семьи (л.д. 6).

Как следует из распоряжения главы администрации Муниципального учреждения «Администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области» от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О признании многоквартирных домов, расположенных на территории Будогощского городского поселения, аварийными» (л.д. 8, 9), на основании акта обследования помещения и заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания межведомственной комиссии для оценки жилых помещений в Киришском районе от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и недопустимым состоянием строительных конструкций (л.д. 10-11, 12-13).

На основании Распоряжения администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ№-р ФИО1 по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде <данные изъяты> квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м. (л.д. 15, 16), от переселения в которую ФИО1 отказалась, о чём предоставила соответствующее заявление от ДД.ММ.ГГГГ, а также отказалась от подписания договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приёма-передачи жилого помещения (л.д. 18-25, 34, 35).

Согласно справкам, предоставленным Администрацией муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО9, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО14, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 не состоят на учёте в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области.

Как следует из Решения Совета Депутатов муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области от 31.03.2006 № 7/43 «Об установлении нормы предоставления и учётной нормы площади жилого помещения», установлена норма предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде по договору социального найма в размере 30 кв.м. общей площади для одиноко проживающих граждан и по 15 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, состоящей из двух и более человек.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

Согласно статье 58 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

По смыслу абзаца 4 пункта 37 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, обстоятельства, названные в статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации и учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принимаются во внимание только в том случае, если переселяемые из аварийного жилого дома разнополые граждане, которым другое благоустроенное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, и до переселения из него проживали в одной комнате.

Между тем ФИО1 и члены её семьи занимали в доме № по адресу: <адрес>, <данные изъяты> комнаты, что подтверждается характеристикой жилого помещения (л.д. 6).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при разрешении спора о выселении из жилого помещения имеют значение как обстоятельства, связанные с размером жилой площади, так и с количеством комнат, а также полом лиц, переселяемых в предоставляемое жилое помещение, в связи с чем, исходя из компенсационного характера статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО1 и членам её семьи должна быть предоставлена квартира, состоящая не менее чем из <данные изъяты> комнат, поскольку при выселении ответчиков в <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., их жилищные условия по сравнению с прежними будут ухудшены.

При установленных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что для удовлетворения требований истца оснований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Администрации муниципального образования Будогощское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области в удовлетворении требований к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО8, ФИО10, ФИО14, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 о выселении из изолированного жилого помещения в многоквартирном доме в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой - <данные изъяты> кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

В окончательной форме решение изготовлено 29.01.2016.

Судья