Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порубайко В.П. к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании помещения пригодным для проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Порубайко В.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании помещения пригодным для проживания, указав в обоснование, что 24 августа 2018 года по договору купли-продажи приобрела в собственность нежилое помещение, состоящее из комнаты площадью 9 кв.м., санузла, коридора, оборудованное водопроводом, канализацией, приборами центрального отопления, электроснабжением, сантехникой в виде унитаза, раковины и душевой кабины. При обращении в УФМС г. Вязьма для регистрации в помещении получила отказ в связи с тем, что оно не является жилым.

При обращении в администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое получила отказ, мотивированный отсутствием в помещении кухни с газовой плитой, вентиляции в санузле, наличии метража комнаты менее 14 кв.м.. Считает данный отказ незаконным и нарушающим ее права, т.к. принадлежащее ей помещение полностью пригодно для проживания. Произведенная в нем перепланировка не затрагивает интересы и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц. Признание помещения жилым необходимо ей для регистрации в нем.

Просит суд признать помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания; присвоить данному помещению статус квартиры.

В судебном заседании истец Порубайко В.П. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области Полигонько Г.И. исковые требования не признала. Указала, что комната в нежилом помещении не соответствует требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», не предусмотрена кухня с газовой плитой, отсутствуют вентиляция в помещении для санузла.

Представитель истца – Емельянова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Емельяновой Н.А..

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 402 ГПК РФ в случае, если иное не установлено правилами настоящей главы, подсудность дел с участием иностранных лиц судам в Российской Федерации определяется по правилам главы 3 настоящего Кодекса.

К исключительной подсудности судов Российской Федерации относятся дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ (п. 1 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ).

Согласно п. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц. На основании п. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения (п. 3 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ).

Судом установлено, что 24 августа 2018 года между гражданином РФ А.Е. и гражданкой Украины Порубайко В.П. заключен договор купли-продажи недвижимого имущества: нежилого помещения, общей площадью 14,4 кв.м., кадастровый номер ХХХ, расположенного на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес> (далее – Нежилое помещение). В этот же день между сторонами произведен расчет по договору и Нежилое помещение передано по акту приема-передачи (л.д. 7, 8).

Из кадастрового паспорта по состоянию на 27 мая 2008 года следует, что вышеуказанное помещение имеет назначение: нежилое (л.д. 10).

Технический паспорт по состоянию на 29 июля 2006 года также выдан на Нежилое помещение 109 (л.д. 11). Из графического плана и экспликации Нежилого помещения усматривается наличие помещения, площадью 9,1 кв.м.; санузла, площадью 2,5 кв.м., имеющего унитаз и раковину; коридора площадью 2,8 кв.м. (л.д. 13-14). Из технического описания Нежилого помещения следует, что оно имеет центральное отопление, водоснабжение, электроснабжение, канализацию, горячее водоснабжение, мусоропровод (л.д. 15).

Из текста искового заявления и пояснений истца Порубайко В.П. в судебном заседании следует, что в санузле приобретенного помещения ранее была установлена душевая кабина.

Перечисленные в техническом описании характеристики Нежилого помещения также подтверждаются справкой СФ ФГУП «Ростехинвентаризация» Вяземское отделение от 25 декабря 2006 года (л.д. 17).

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости в ЕГРН от 10 сентября 2018 года, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, имеет назначение: «нежилое помещение», принадлежит на праве собственности Порубайко В.П. на основании договора купли-продажи от 24 августа 2018 года (л.д. 22).

03 декабря 2018 года Порубайко В.П., имеющая вид на жительство и паспорт гражданки Украины, обратилась в администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с заявлением о переводе Нежилого помещения в жилое. В заявлении указано, что реконструкция, переустройство и перепланировка помещения не требуется (л.д. 18).

18 декабря 2018 года администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области направлены в адрес Порубайко В.П. письмо и уведомление № 23 об отказе в переводе Нежилого помещения в жилое, т.к. комната не соответствует требованиям однокомнатной квартиры (СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»), не предусмотрена кухня с газовой плитой, отсутствует вентиляция из помещения санузла (Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47). В отказе также указано на несоответствие наименования помещения: по договору купли-продажи продана квартира <адрес>, в выписке из ЕГРН значится комната <адрес>, по техническому паспорту нежилое помещение (л.д. 19-21).

Из справки ООО «Инжсервис» от 19 сентября 2019 года следует, что по адресу Нежилого помещения никто не зарегистрирован (л.д. 24).

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.

Таким образом, судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства: согласно технической документации по данным ЕГРН и СФ ФГУП «Ростехинвентаризация» Вяземское отделение, спорное помещение имело и имеет назначение: нежилое помещение; по договору купли-продажи продавалось также нежилое помещение; истцом подавалось заявление в администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о переводе Нежилого помещения в жилое; отказ администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в таком переводе истцом не обжалован в установленном порядке.

В соответствии с п. п. 4, 5, 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

В разделе 3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» приведены термины и определения, согласно которым:

- «квартира» - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

- «кухня» - вспомогательное помещение или его часть, с размещением кухонного оборудования для приготовления пищи, мойки.

Согласно п. 5.7 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» площадь квартир должна быть не менее общей жилой комнаты в однокомнатной квартире - 14 м, кухни - 8 м.

Истец, в обоснование своих доводов ссылается на то, что приобретенное помещение является квартирой, пригодно для постоянного проживания, она намерена в нем зарегистрироваться.

Вместе с тем, исследованные доказательства свидетельствуют о том, что Нежилое помещение имеет общую площадь 14,4 кв.м., помещение, площадью 9,1 кв.м., что менее требуемой площади в соответствии с санитарными правилами СП 54.13330.2016. В Нежилом помещении отсутствует кухня с газовой плитой, в санузле отсутствует вентиляция, т.е. имеется несоответствие требований, предъявляемых к жилым помещениям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

Судом предлагалось истцу назначение по делу санитарно-строительной экспертизы на предмет установления пригодности спорного помещения для постоянного проживания и его соответствия градостроительным и санитарным нормам, от проведения которой Порубайко В.П. отказалась, что не препятствует суду рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Порубайко В.П. исковых требований о признании нежилого помещения пригодным для проживания, присвоении статуса квартиры.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Порубайко В.П. к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о признании помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пригодным для проживания, присвоении помещению статуса квартиры – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 17.01.2020

Изготовлено мотивированное решение 21.02.2020

Решение вступает в законную силу 24.02.2020