Гражданский кодекс часть 1

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Архипова И.В., при секретаре Гайсиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-19/2022 по иску Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа к ФИО1, ФИО3 «Об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены изымаемого жилого помещения».

Установил:

Истец Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам ФИО2, ФИО3 «Об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены изымаемого жилого помещения», указав, что ФИО3, ФИО2 являются собственниками (общая долевая собственность) изолированного жилого помещения (квартира) в многоэтажном доме по адресу: *Адрес* кадастровый *Номер*, общей площадью 36,9 кв.м. В указанном жилом помещении зарегистрирована ФИО2.

Асбестовский городской округ не является участником программных мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 №208-ПП, направленных на ликвидацию жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2017 года.

Переселение граждан из аварийных домов в Асбестовском городском округе, признанных в установленном законом порядке аварийными после 01.01.2017 на основании экспертных заключений специализированной организации, в 2021 году осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, из жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, на территории Асбестовского городского округа, утвержденным постановлением администрации Асбестовского городского округа от 04.03.2021 № 99-ПА, Муниципальной адресной программы «Переселение граждан на территории Асбестовского городского округа из аварийного жилищного фонда, в 2021 – 2028 годах», утвержденной постановлением администрации Асбестовского городского округа от 26.03.2021 № 132-ПА (далее – Адресная программа).

В целях реализации Адресной программы, решением о бюджете Асбестовского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов в муниципальной программе «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Асбестовского городского округа до 2024 года», утвержденной постановлением администрации Асбестовского городского округа от 04.12.2013 №767-ПА, предусмотрены денежные средства:

1) на выплаты собственникам жилых помещений, расположенных в аварийных домах, возмещения за изымаемую недвижимость для муниципальных нужд в сумме 21 166,0 тыс. руб. за 1 кв.м.;

2) на приобретение жилых помещений для отселения нанимателей, проживающих в аварийных домах в сумме 11 209,6 тыс. руб. за 1 кв.м.

Распоряжением администрации Асбестовского городского округа от *Дата**Номер*-РА «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: *Адрес*, аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со ст. 32 ЖК РФ собственникам вручено лично (под роспись) требование от *Дата* о сносе дома до *Дата*, собственники требование не выполнили.

В связи с неисполнением собственниками аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: *Адрес*, требования органа местного самоуправления о сносе (реконструкции) аварийного дома в установленный срок, администрация Асбестовского городского округа приняла решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого аварийным домом и недвижимости, расположенной на участке – постановление администрации Асбестовского городского округа «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: *Адрес*, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и жилых помещений в нем» от *Дата**Номер*-ПА.

В целях соблюдения процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка, по адресу: *Адрес*, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, и жилых помещений в нем, отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа обеспечено:

1) информирование собственников об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, занятого аварийным домом и жилых помещений в нем – собственникам направлены уведомления об изъятии земельного участка и жилых помещений от *Дата**Номер*, ФИО2 – вручены лично (под роспись), ФИО3 посредством почтового отправления;

2) проведение оценки рыночной стоимости изымаемого земельного участка, занятого аварийным домом и жилых помещений в нем, а также ущерба от изъятия в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно отчета независимого частно-практикующего оценщика ФИО7 от *Дата**Номер* об определении рыночной стоимости недвижимого имущества – жилого помещения *Номер* общей площадью 36,9 кв.м., расположенного в многоквартирном доме, общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок общей площадью 1 900 кв.м. расположенных по адресу: *Адрес* убытков при изъятии для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу стоимость изымаемой квартиры *Адрес* составила 956 432 рубля. В размер возмещения включены рыночная стоимость квартиры, рыночная стоимость земельного участка (общее имущество) в многоквартирном доме с учетом доли правообладателей в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные правообладателям изъятием квартиры в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ;

3) внесение сведений об изъятии для муниципальных нужд недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, запись от *Дата**Номер*;

4) направление собственникам уведомления с предложением заключить соглашение об изъятии недвижимости на условиях купли-продажи с выплатой возмещения от *Дата*, ФИО2 вручено лично (под роспись), ФИО3 посредством направления на адрес электронной почты с приложением документов, с ознакомлением собственников с отчетом независимого оценщика о сумме выплаты, условиями об изъятии, разъяснением требований о согласии органов опеки и нотариальной форме заключения соглашения. Соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд подлежит нотариальному удостоверению в соответствии с требованиями ст. 54 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с предварительного согласия органов опеки, в связи с тем, что правообладателями являются в том числе несовершеннолетние дети.

Собственниками ФИО2, ФИО3 решение о заключении соглашения об изъятии недвижимости на предложенных условиях, не принято – заявления, согласие органов опеки и иные документы, необходимые для заключения соглашения об изъятии в нотариальной форме, отказ от заключения соглашения в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа не направлены в трехмесячный срок с даты получения проекта соглашения.

На основании изложенного, истец просил суд:

1.Принудительно изъять, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес* кадастровый *Номер*, общей площадью 36,9 кв.м. на условиях купли-продажи с выплатой возмещения в сумме 956 432 рубля пропорционально ? доле в праве:

ФИО2 – 478 216 руб.

ФИО3 – 478 216 руб.

2. Обязать собственников предоставить в Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа реквизиты банковских счетов для осуществления выплаты возмещения за изымаемую недвижимость.

3. Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес* кадастровый *Номер*, общей площадью 36,9 кв.м. (л.д. 4-8)

*Дата* в ходе предварительного судебного заседания в качестве третьих лиц привлечен Межмуниципальный отдел по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (л.д. 84).

*Дата* определением Асбестовского городского суда Свердловской области приостановлено производство по настоящему гражданскому делу в соответствии со ст. 215 ГПК РФ в связи со смертью ответчика ФИО2, до истечения установленного законом шестимесячного срока для принятия наследства после смерти ФИО2 (л.д. 112).

*Дата* производство по настоящему гражданскому делу возобновлено (л.д. 133).

*Дата* определением Асбестовского городского суда по делу произведена замена ответчика ФИО2 ее правопреемниками ФИО3, ФИО1 (л.д. 134)

*Дата* в ходе судебного заседания представитель истца Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа представила уточненное исковое заявление, уточнив заявленные требования в части выплаты в сумме 956 432 руб. пропорционально долям: ФИО3 ? доли в сумме 717 924 руб., ФИО1 ? доли в сумме 239 108 руб. (л.д. 149), которые приняты судом.

Представитель истца – Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО5

Представитель ответчика ФИО3 – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик – ФИО1, содержащийся в , в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, мнения по иску суду не представил.

Представители третьего лица – Межмуниципального отдела по Асбестовскому, Заречному городским округам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, решение вопроса об обоснованности заявленных исковых требований оставили на усмотрение суда (л.д. 87).

Помощник прокурора г.Асбеста Ялпаева А.А. в судебном заседании в заключении по делу поддержала исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа к ответчикам об изъятии жилого помещения с выплатой выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы наследственного дела *Номер* после смерти ФИО2, умершей *Дата*, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

На основании ч. ч. 6, 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанный в ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием не является исчерпывающим.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

П. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Как установлено в судебном заседании, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от *Дата* собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *Адрес* являлись ФИО3 (1/2 доли), ФИО2 (1/2 доли) (л.д. 9-11).

Из справки МКУ «УЗ ЖКХ г.Асбеста» от *Дата* следует, что по адресу: *Адрес*, зарегистрированы: ФИО2, с *Дата* (л.д. 12)

*Дата*ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 107).

Из материалов наследственного дела *Номер* после смерти ФИО2 усматривается, что наследниками по закону после смерти ФИО2 являются дочь ФИО3, сын – ФИО1, которые обратились с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2

Как установлено судом, Асбестовский городской округ не является участником программных мероприятий региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 №208-ПП, направленных на ликвидацию жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2017 года.

В соответствии со ст. 32 ЖК РФ собственникам вручено лично (под роспись) требование от *Дата* о сносе дома до *Дата*, собственники требование не выполнили. (л.д. 31, 32)

Согласно отчета Частнопрактикующего оценщика ФИО7 от *Дата**Номер* об определении рыночной стоимости недвижимого имущества – жилого помещения *Номер* общей площадью 36,9 кв.м., расположенного в многоквартирном доме, общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок общей площадью 1 900 кв.м., расположенных по адресу: *Адрес* компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома и убытков при изъятии для муниципальных нужд в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, стоимость изымаемой квартиры *Адрес* составила 956 432 рубля. В размер возмещения включены рыночная стоимость квартиры, рыночная стоимость земельного участка (общее имущество) в многоквартирном доме с учетом доли правообладателей в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные правообладателям изъятием квартиры в соответствии с п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ; (л.д. 35-57)

3) внесение сведений об изъятии для муниципальных нужд недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, запись от *Дата* (л.д. 9-11).

В силу п. 1 ст.1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу положений статей 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Срок обращения за получением свидетельства о праве на наследство наследником, фактически принявшим наследство, как и наследником, принявшим наследство по заявлению, законом не ограничен.

Факт принятия наследства может быть установлен в судебном порядке в силу ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Положениями ст. 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Из ч.2 ст. 218 ГК РФ, следует, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая положения п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, собственниками ФИО2, умершей *Дата*, ФИО3, а также ее наследниками, в том числе ФИО1, решение о заключении соглашения об изъятии недвижимости на предложенных условиях не принято, иные документы, необходимые для заключения соглашения об изъятии в нотариальной форме, отказ от заключения соглашения в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа не направлены в трехмесячный срок с даты получения проекта соглашения.

Вместе с тем, ответчиками каких-либо доказательств, опровергающих доводы иска и представленные истцом доказательства, суду не представлено.

С учетом доли ФИО3 в праве общей долевой собственности в размере ? доли, а также, доли умершей ФИО2 в размере ? доли, которая в порядке наследования переходит к ФИО3 и ФИО1 в равных долях по ? каждому, суд полагает, что исковые требования в части выплаты ответчикам ФИО3 и ФИО1 в сумме 956 432 руб. пропорционально их долям: ФИО3 ? доли в сумме 717 924 руб., ФИО1 ? доли в размере 239 108 руб., надлежит удовлетворить.

На основании изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд считает, что исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа, ИНН <***> надлежит удовлетворить, а именно:

1. Принудительно изъять, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО1 жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес* кадастровый *Номер*, общей площадью 36,9 кв.м. на условиях купли-продажи, с выплатой возмещения в сумме 956 432 (девятьсот пятьдесят шесть тысяч четыреста тридцать два) рубля пропорционально доли ФИО3 в праве собственности, в сумме 717 324 (семьсот семнадцать тысяч триста двадцать четыре) рубля 00 копеек, и пропорционально доле ФИО1 в праве собственности, в сумме 239 108 (двести тридцать девять тысяч сто восемь ) рублей 00 копеек.

2. Обязать ФИО3, ФИО1 предоставить в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округ реквизиты банковских счетов для осуществления выплаты возмещения за изымаемую недвижимость.

3. С момента выплаты Отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа выкупной цены жилого помещения прекращается право общей долевой собственности ФИО3, ФИО1 на жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес*, кадастровый *Номер*, общей площадью 36,9 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа, ИНН <***> удовлетворить.

1. Принудительно изъять, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО3, паспорт , ФИО1 жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес* кадастровый *Номер*, общей площадью 36,9 кв.м. на условиях купли-продажи, с выплатой возмещения в сумме 956 432 (девятьсот пятьдесят шесть тысяч четыреста тридцать два) рубля пропорционально доли ФИО3 в праве собственности, в сумме 717 324 (семьсот семнадцать тысяч триста двадцать четыре) рубля 00 копеек, и пропорционально доле ФИО1 в праве собственности, в сумме 239 108 (двести тридцать девять тысяч сто восемь ) рублей 00 копеек.

3. С момента выплаты Отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа выкупной цены жилого помещения прекращается право общей долевой собственности ФИО3, ФИО1 на жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме по адресу: *Адрес* кадастровый *Номер*, общей площадью 36,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение 1 месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Судья ___________________________ И.В. Архипов