Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды участка лесного фонда, об обязании освободить и передать по акту приема- передачи земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о расторжении договора аренды № от 30.12.2008г., заключенного между Комитетом Лесного хозяйства Московской области и ФИО1, об обязании передать по акту-приема передачи земельный участок общей площадью 0,13 га., расположенный в квартале №№ выдел 1 Пионерского участкового лесничества Московской области.

В обоснование заявленных требований указано, что 30.12.2008 года Управление лесного хозяйства по Московской области и ФИО1 заключили договор аренды № участка лесного фонда площадью 0,13 га, по адресу: АДРЕС сроком до 27.03.2052г., вид разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности. Договор прошел государственную регистрацию 19.04.2010г. В настоящее время, на основании постановления Правительства Московской области об утверждении положения о Комитете № 863/22 от 26.06.2012г., Комитет лесного хозяйства Московской области наделен полномочиями регулирования деятельности в сфере лесных отношений на территории Московской области. Приказом комитета лесного хозяйства №26П-2994 от 14.12.2018г. был утвержден лесохозяйственный регламент Звенигородского лесничества Московской области. В соответствии с п.30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № от 2902.2012г. Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса РФ, при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43-45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка. В силу п. «в» ст.11 арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с приложенным заключением государственной или муниципальной экспертизы. Срок действия проекта освоения лесов истек 31.12.2018г. При патрулировании территории лесного фонда в квартале 18 выдел 1 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что арендатор лесного участка использует арендованный участок с нарушением условий договора аренды лесного участка. До настоящего времени арендатор не предоставил действующий проект освоения лесов, соответственно свои обязательства по договору не исполнил.

Согласно ч.2 ст.24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесными участками. Таким образом законодательством предусмотрено использование лесов только на основании проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, и соответственно, его обязательное составление и направление на государственную экспертизу лицами, использующими леса.

24.10.2019г., 30.04.2021г. Комитетом лесного хозяйства Московской области в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о досрочном расторжении договора аренды лесного участка в течении 30 дней с момента направления претензии, однако ответ получен не был.

В связи с невозможностью разрешить спор в досудебном порядке представитель истца обратился в суд с данным иском.

Представитель истца Комитета лесного хозяйства МО в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не поступало.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие сторон.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, принявших участие в судебном заседании, установил следующее.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела усматривается, что 30.12.2008 года Управление лесного хозяйства по Московской области и ФИО1 заключили договор аренды № участка лесного фонда площадью 0,13 га., по адресуАДРЕС сроком до 27.03.2052г., вид разрешенного использования – осуществление рекреационной деятельности(л.д.8-16). Договор прошел государственную регистрацию 19.04.2010г. В настоящее время, на основании постановления Правительства Московской области об утверждении положения о Комитете № 863/22 от 26.06.2012г., Комитет лесного хозяйства Московской области наделен полномочиями регулирования деятельности в сфере лесных отношений на территории Московской области. Приказом комитета лесного хозяйства №26П-2994 от 14.12.2018г. был утвержден лесохозяйственный регламент Звенигородского лесничества Московской области.

В соответствии с п.30 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № от 29.02.2012г. Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса РФ, при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка). Для видов использования лесов, определенных статьями 43-45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка. В силу п. «в» ст.11 арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с приложенным заключением государственной или муниципальной экспертизы. Срок действия проекта освоения лесов истек 31.12.2018г. При патрулировании территории лесного фонда в квартале 18 выдел 1 Пионерского участкового лесничества Звенигородского лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» установлено, что арендатор лесного участка использует арендованный участок с нарушением условий договора аренды лесного участка. До настоящего времени арендатор не предоставил действующий проект освоения лесов, соответственно свои обязательства по договору не исполнил.

До настоящего времени арендатором не предоставлен новый проект освоения лесов, соответственно обязательства по договору ответчиком не исполнены.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательств в опровержение доводов истца и собранных по делу доказательств не представлено.

Расторжение договора является исключительной мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к недобросовестному контрагенту (арендатору) в случае, когда другие меры воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений ставится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны. Понятие разумного срока гражданским законодательством не урегулировано.

Существенным нарушением договора признается допущенное одной из сторон нарушение, которое влечет для другой стороны, значительный ущерб. Значительность ущерба должна быть подтверждена соответствующими доказательствами, либо фактом того, что соответствующая сторона договора в результате неисполнения договора другой стороной в значительной степени лишается того, на что была бы вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст.619 ГК РФП - по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина 300руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от 30.12.2008г., заключенный между Управлением Лесного хозяйства Московской области и ФИО1, площадью 0,13га, расположенного по адресу: АДРЕС

Обязать ФИО1 передать Комитету лесного хозяйства Московской области по акту-приема передачи земельный участок общей площадью 0,13 га., расположенный по адресу: АДРЕС

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Одинцовского городского округа МО госпошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд МО в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2022 года