Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Цыбиковой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «ТГК-14» к ФИО1 о взыскании убытков, в результате бездоговорного потребления,

Установил:

ПАО «ТГК-14» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании убытков, причиненных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии и теплоносителя, ссылаясь на то, что *** в ходе обследования системы теплоснабжения жилого дома по <адрес> выявлено нарушение при потреблении ответчиком теплоресурса - наличие врезки в ТК-..., котельная ..., запорная арматура в положении «открыто». ПАО «ТГК-14» произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, согласно которому сумма составила ... руб. В адрес ответчика истцом был направлен счет на оплату указанной суммы, который ответчиком в добровольном порядке не внесена.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в размере 329 075,75 руб., расходы на оплату государственной пошлины в сумме 6490,76 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала. Суду пояснила, что факт бездоговорного потребления подтверждается актом от *** Доказательств отсутствия потребления и подключения к системе теплоснабжения на дату проверки, стороной ответчика не представлено. В связи с чем, просит исковые требования ПАО «ТГК-14» удовлетворить.

Ответчик ФИО1, его представители, действующие в порядке ст. 53 ч. 6 ГПК РФ ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражали относительно заявленных требований. Указывая, что в соответствии с техническими условиями, выданными У-Ус. в 2011 г. на подключение к системе теплоснабжения жилого дома по <адрес>, процедура подключения осуществлялась, однако не была завершена, соответствующий акт отсутствует. В 2012 г. трубы, идущие от дома к тепловой камере, были отрезаны отцом ответчика. Фактически потребление тепловой энергии не осуществлялось, батареи в доме также отсутствовали. Также полагают, что незаинтересованные лица, в силу ч. 8 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» удостоверяют отказ потребителя от подписания акта, однако отказа в данном случае не было. Ответчик не был извещен вообще о времени и месте проверки, ему акт проверки также не направлялся. Более того, один из незаинтересованных лиц – Ж., является работником ПАО «ТГК-14», а другой – К. отрицает факт подписания данного акта. В связи с указанным, учитывая отсутствие надлежащих доказательств потребления тепловой энергии ответчиком, просят ПАО «ТГК-14» в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Как усматривается из материалов дела, истец ПАО «ТГК-14, являясь единым поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для потребителей в в г. Улан-Удэ, осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения многоквартирных жилых домов, жилых домов, расположенных в данном населенном пункте.

Ответчик ФИО1 является собственником ... доли в праве собственности <адрес>.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГПК РФ).

В п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Правила, предусмотренные ст.ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее ФЗ «О теплоснабжении»).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 190-ФЗ потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 г. № 808, по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии (далее - договор теплоснабжения).

В п. 29 ст. 2 Закона «О теплоснабжении» определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления (ч. 7 ст. 22 указанного закона).

Согласно п. 8 ст. 22 Закона «О теплоснабжении», теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

В этой связи, достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления тепловой энергии является акт, составленный в полном соответствии с требованиями ст. 22 данного закона. При этом несоблюдение обязанной стороной положений статьи 22 Закона о теплоснабжении при составлении акта о бездоговорном потреблении тепловой энергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Обращаясь в суд с иском о взыскании убытков, истец ссылается на выявление факта со стороны ответчика бездоговорного потребления тепловой энергией, в подтверждение чего представил акт осмотра системы теплоснабжения жилого дома от ***, составленный работниками ПАО «ТГК-14», из которого следует, что при обследовании системы теплоснабжения жилого дома по <адрес> выявлено нарушение при потреблении теплоресурса - наличие врезки в ТК-..., котельная ..., запорная арматура в положении «открыто», температура на вентилях, ведущих в дом ... гр. и ... гр. С.

Однако суд полагает, что указанный акт в качестве доказательства бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии принят, быть не может, поскольку составлен с нарушением ч. 8 ст. 22 Закона «О теплоснабжении».

Согласно буквальному толкованию указанной нормы права, акт составляется в обязательном присутствии потребителя. Из чего следует, что о проводимом обследовании данный потребитель либо его представитель должны были быть извещены.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении настоящего спора, помимо самого факта бездоговорного потребления тепловой энергии, являются также надлежащее извещение потребителя о проведении проверки и его присутствия при составлении акта о бездоговорном потреблении тепловой энергии.

Как установлено судом, акт от ***, составлен инспектором Ц. в отсутствие потребителя, доказательств извещения последнего о проводимом обследовании, суду также представлено не были, его объяснения акт также не содержит, в связи с чем, права потребителя были нарушены. Иных доказательств фиксации допущенного ответчиком нарушения, как то видео, фото, суду представлено не было. Явка лиц составивших акт, не обеспечена.

Более того, не понятно само присутствие и указание в акте понятых (незаинтересованных лиц), поскольку согласно все той же ч. 8 ст. 22 Закона «О теплоснабжении» указанные незаинтересованные лица могут засвидетельствовать лишь отказ потребителя в подписании акта. Однако как установлено судом, потребитель от проводимой проверки извещен не был, на ней не присутствовал и от подписи не отказывался. Следует отметить, что допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля К., указание на которого имеется в данной акте, в судебном заседании оспаривал не только свою подпись в данном акте, но и свое присутствие на месте проводимой проверки.

Кроме того, согласно материалам дела, ПАО «ТГК-14» в связи с выявлением факта бездоговорного потребления по <адрес> обратилось в заявлением в ОП ... УМВД России по г. Улан-Удэ о составлении в отношении в отношении ФИО5 и ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно материалам проверки по данному заявлению, определением участкового уполномоченного ОП ... УМВД России по г. Улан-Удэ установлено отсутствие факта бездоговорного потребления ответчиком по указанному адресу, в связи с чем, в возбуждении дела об административном правонарушении ПАО «ТГК-14» было отказано.

Следует также обратить внимание, из представленных суду фотографий, видео, следует, что в тепловой камере, полипропиленовые трубы, идущие от тепловой камеры, обрезаны, а заходящие в дом трубы закольцованы, в жилом доме приборы отопления отсутствуют.

Доводы стороны истца относительно того, что проверка сотрудниками полиции проводилась спустя 1 месяц с момента выявления факта бездоговорного потребления, суд считает необоснованным, поскольку сторона ответчика была лишена возможности в разумные сроки представить свои объяснения относительно данных обстоятельств. И только при проводимой проверке ОП ... УМВД г. Улан-Удэ смогла реализовать свое право на защиту.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о том, что истцом не доказан факт бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии, в принадлежащем ему жилом помещении.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с ФИО6 убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Исковые требования ПАО «ТГК-14» к ФИО1 о взыскании убытков, в результате бездоговорного потребления, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2020.

Судья М.В. Кудряшова