Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании бездействия незаконным, устранении нарушений земельного законодательства и обязании установки межевых знаков,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Выселковского района обратился с иском в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании бездействия незаконным, устранении нарушений земельного законодательства и обязании установки межевых знаков, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности ФИО1 В ходе проверки установлено, что ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур на земельном участке, общей площадью 10 га, расположенном по адресу: Выселковский район, в 0,1 км. по направлению на юго-запад от ориентира х. Ин-Малеваный, с кадастровым номером №... ФИО1 является ответственным за наблюдением по сохранностью межевых знаков. Однако, в ходе проведения проверки установлено, что в настоящее время установленные межевые знаки на земельном участке, расположенном по адресу: Выселковский район, в 0,1 км. по направлению на юго-запад от ориентира х. Ин-Малеваный, с кадастровым номером №... отсутствуют. Своим бездействием, выразившемся в не обеспечении сохранности межевых знаков, ФИО1 нарушает требования земельного законодательства, ставит под угрозу проведение государственного мониторинга земель в Российской Федерации, получение недостоверных сведений о состоянии земель и окружающей среды, которая в последующем может использоваться для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан.

В связи с чем, просит суд признать бездействие ФИО1 по не обеспечению сохранности межевых знаков нарушающими требования федерального законодательства, незаконными.

Обязать ФИО1 устранить выявленные нарушения требований действующего законодательства, путем установки межевых знаков на земельном участке, расположенном по адресу: Выселковский район, в 0,1 км. по направлению на юго-запад от ориентира х. Ин-Малеваный, с кадастровым номером №....

В судебном заседании помощник прокурора Коломоец К.А. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации о признании бездействия незаконным, устранении нарушений земельного законодательства и обязании установки межевых знаков признал в полном объеме.

Представитель третьего лица – Выселковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует и установлено судом, что прокуратурой Выселковского района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства в деятельности ФИО1

ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по выращиванию сельскохозяйственных культур на земельном участке, общей площадью 10 га, расположенном по адресу: Выселковский район, в 0,1 км. по направлению на юго-запад от ориентира х. Ин-Малеваный, с кадастровым номером №.... Он является ответственным за наблюдением по сохранностью межевых знаков. Однако, в настоящее время установленные межевые знаки на земельном участке, расположенном по адресу: Выселковский район, в 0,1 км. по направлению на юго-запад от ориентира х. Ин-Малеваный, с кадастровым номером №... отсутствуют.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2002 № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» (далее Постановление Правительства № 846) определен порядок осуществления государственного мониторинга земель в Российской Федерации (далее именуется - мониторинг), являющегося частью государственного мониторинга окружающей среды.

Пунктом 2 Постановления Правительства № 846 определено, что при проведении мониторинга решаются следующие задачи: своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций по предупреждению и устранению последствий негативных процессов; информационное обеспечение деятельности по ведению государственного земельного кадастра, осуществлению государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций в области государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства; обеспечение граждан информацией о состоянии земель.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ № 846 мониторинг осуществляется Федеральной службой земельного кадастра России во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Получение информации при осуществлении мониторинга может производиться с использованием межевых знаков.

В соответствии с п. 12 Постановления правительства РФ № 846 данные, полученные в ходе проведения мониторинга, используются при подготовке государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации, ежегодно представляемого Федеральной службой земельного кадастра России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в Правительство Российской Федерации.

Своим бездействием, выразившемся в не обеспечении сохранности межевых знаков, ФИО1 нарушает требования земельного законодательства, ставит под угрозу проведение государственного мониторинга земель в Российской Федерации, получение недостоверных сведений о состоянии земель и окружающей среды, которая в последующем может использоваться для информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан.

Таким образом, неправомерным бездействием ответчика нарушаются интересы Российской Федерации, которая вправе требовать восстановление законности. Тем самым затрагиваются неперсонифицированные интересы Российской Федерации, как субъекта гражданских правоотношений.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах и полном признании заявленных прокурором Выселковского района требований ответчиком иск подлежит полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Выселковского района в интересах Российской Федерации к ФИО1 о признании бездействия незаконным, устранении нарушений земельного законодательства и обязании установки межевых знаков - удовлетворить.

Признать бездействие ФИО1 по не обеспечению сохранности межевых знаков нарушающими требования федерального законодательства, незаконными.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья.

Решение вступило в законную силу.