Решение № 2-11436/10 от 02.12.2010 Сыктывкарского городского суда (Республика Коми)

Дело № 2-11436/10

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Ошманкевич Р.А.

при секретаре Коломейцеве Д.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 2 декабря 2010г. гражданское дело по иску Колосовой Г.А. к ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Колосова Г.А. обратилась в суд с иском к ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации.

В обоснование иска указала, что она работала в Учреждении ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по РК в должности. .. с 2003г. по 2010г. В 2010г. она впервые зарегистрировала брак. В связи с этим ей положена компенсация (денежная выплата) сотрудникам впервые зарегистрировавших брак, которую ей должны были выплатить в течение трех месяцев после регистрации брака. Ей было отказано в выплате, мотивируя отказ тем, что уволенным это не распространяется.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с иском Колосовой Г.А., указав, что единовременное пособие на обзаведение имуществом первой необходимости является целевой выплатой и предназначена на обзаведение имуществом сотрудников учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. На момент поступления денежных средств истец не являлся сотрудником УИС, поэтому не имел право на получение денежных средств на обзаведение имуществом которое полагается, только для сотрудников. Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинения ему нравственных и физических страданий.

Представитель УФСИН России по РК, привлеченный судом в качестве третьего лица, в судебном заседании возражал против заявленных требований истца, поддержав доводы представителя ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Колосова Г.А. проходила службу в ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по РК в должности. ...

В 2010г. истец заключила брак с К., что подтверждается свидетельством о заключении брака.

В мае 2010г. Колосовой Г.А. был подан рапорт на имя начальника ГУФСИН России по РК на получение выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости.

Приказом ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по РК истец была уволена по ст.58 п. «А» (по собственному желанию).

Письмом ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по РК Колосовой Г.А. было отказано в выплате единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости, поскольку она не является сотрудником УИС.

Не согласившись с отказом, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.37 Закона РФ № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудники учреждений, исполняющих наказания, имеют право на получение из средств федерального органа уголовно-исполнительной системы в размере и порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в течение трех месяцев с момента заключения первого брака.

Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2004г. № 796 «О размере и порядке осуществления выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и сотрудникам учреждений, исполняющих наказания».

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 вышеуказанного Постановления сроки осуществления выплаты и порядок ее оформления по одному из оснований определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходит военную службу (службу) военнослужащий или сотрудник.

Пунктом 2 приказа ФСИН России от 26.04.2005 № 301 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2004г. № 796» установлено, что указанные выплаты производить в пределах ассигнований, выделяемых из средств федерального бюджета на эти цели.

Согласно п.5 Порядка выплаты (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости сотрудникам учреждений, исполняющих наказания, утвержденного Приказом ФСИН РФ от 26.04.2005 № 301, расходы по выплате относятся на статью сметы расходов Федеральной службы исполнения наказаний по коду расходов 212 «Прочие выплаты» на соответствующие разделы, подразделы и целевые статьи бюджетной классификации Российской Федерации.

Анализ вышеперечисленных правовых норм позволяет сделать вывод, что единовременная выплата на обзаведение имуществом первой необходимости носит целевой характер и предназначена на обзаведение имуществом сотрудников учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Как следует из материалов дела, в мае 2010г. Колосова Г.А. подала рапорт на получение выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости.

Приказом от июня 2010г. истец была уволена по ст.58 п.»А» Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по собственному желанию).

В июне 2010г. состоялось заседание комиссии ГУФСИН России по РК по вопросам осуществления отдельных выплат сотрудникам ГУФСИН России по РК, согласно которого было принято решение о выплате Колосовой Г.А. единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости в размере. . руб.

Согласно справке ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по РК и Расходному расписанию, денежные средства на выплату единовременного пособия на обзаведение имуществом поступили в учреждение 18 июня 2010г.

Учитывая, что Колосова Г.А. на момент реализации права уволилась из органов уголовно-исполнительной системы по п. «А» ст.58 Положения о службе по собственному желанию, суд считает, что оснований для выплаты единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости у нее не имеется в силу того, что данная выплата является целевой и предназначена на обзаведение имуществом сотрудников учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, тогда как она потеряла статус сотрудника по собственной инициативе и не реализовала свое право сразу же после заключения брака.

Производство выплаты на обзаведение имуществом представляет собой один из видов социальной защиты сотрудников уголовно-исполнительной системы. Вследствие чего, осуществление указанной выплаты после увольнения со службы повлекло бы нецелевое использование бюджетных средств.

Таким образом, истцу следует отказать в удовлетворении требований истца к ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по РК о взыскании единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости.

Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд не находит оснований для удовлетворения, поскольку данные требования производны от первоначальных, в удовлетворении которых судом отказано.

Руководствуясь ст. ст.191-197 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Колосовой Г.А. в удовлетворении иска к ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми о взыскании единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней через Сыктывкарский городской суд.

Судья Р.А. Ошманкевич

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 декабря 2010 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании единовременного пособия на обзаведение имуществом первой необходимости отменить.

Вынести новое решение: Взыскать с ФБУ ИЗ-11/1 ГУФСИН России по Республике Коми в пользу Колосовой Г.А. выплату (в виде единовременного пособия) на обзаведение имуществом первой необходимости ... руб., возмещение расходов по оплате государственной пошлины ... руб., всего взыскать ... руб.

В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу Колосовой Г.А. - без удовлетворения.